大力促進農(nóng)民收入穩(wěn)定增長

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2、----------------------------------------------------------精選公文范文管理資料----------------------------------------------中央提出，全面建設(shè)小康社會，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，重點、難點主要在增加農(nóng)民收入。農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、保障糧食等基本農(nóng)產(chǎn)品供給的必然要求，是農(nóng)村穩(wěn)定、繁榮和社會進步的必然要求，也是全面建設(shè)小康社會的必然要求。近兩年，河北省農(nóng)民收入扭轉(zhuǎn)連續(xù)七年徘徊局面，呈

3、現(xiàn)較快增長勢頭，2004年全省農(nóng)民人均純收入增長11.1%，增幅比上年提高了近5個百分點，高于城市居民收入增長2.4個百分點。但從“十五”以來總體看，城鄉(xiāng)居民收入差距仍在擴大。根據(jù)河北省制定的農(nóng)村小康社會建設(shè)規(guī)劃，到2020年全省農(nóng)民人均純收入要達到7000元，年均遞增5%以上。實現(xiàn)農(nóng)村小康目標(biāo)，建設(shè)和諧河北，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循規(guī)律，加強統(tǒng)籌，加快農(nóng)民增收步伐。???農(nóng)民增收制約的多重性，要求促進農(nóng)民收入穩(wěn)定增長必須堅持以人為本、注重農(nóng)民全面發(fā)展???-----------------

4、------------------------------最新公文范文資料----------------感謝閱讀------------------------------------------------------------------------------------------精選公文范文管理資料----------------------------------------------從河北情況看，當(dāng)前農(nóng)民數(shù)量多、資源占有率低、受教育程度低、享受基本公共服務(wù)水平低是農(nóng)民增收的直接

5、制約。深層次的因素在于“三個不協(xié)調(diào)”和“三個不同步”。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)占GDP比重與農(nóng)業(yè)勞動力所占比重下降不同步。2004年河北農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重下降為15.5%，而農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占從業(yè)人員總量的比重仍高達45.9%，導(dǎo)致農(nóng)民參與GDP分配系數(shù)由五十年代的0.6降至0.3。二是工業(yè)化進程與城鎮(zhèn)化進程不協(xié)調(diào)，工業(yè)比重提高與城鎮(zhèn)人口增長不同步。2004年全省生產(chǎn)總值中第二產(chǎn)業(yè)占比重為53.2%，而總?cè)丝谥谐擎?zhèn)人口僅占34.5%，城鎮(zhèn)化滯后直接制約了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民進入城鎮(zhèn)就

6、業(yè)步伐。三是生產(chǎn)要素與國民收入在城鄉(xiāng)之間分配不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展不同步，農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后于城市，制約著農(nóng)民全面發(fā)展。河北省農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?9%，常年農(nóng)村富余勞動力達1000萬人以上，農(nóng)民人均耕地不足1.5畝；農(nóng)村人口中高中及以上文化程度的僅占15.5%，小學(xué)及以下文化程度占26.4%。???-----------------------------------------------最新公文范文資料----------------感謝閱讀--

7、----------------------------------------------------------------------------------------精選公文范文管理資料----------------------------------------------實現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，必須綜合考慮制約農(nóng)民增收的各種因素，立足于充分發(fā)揮農(nóng)民的人力資源優(yōu)勢，抓住提高農(nóng)民素質(zhì)這個根本，統(tǒng)籌治理，重點突破。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本執(zhí)政理念，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。要

8、在重視經(jīng)濟增長、重視效率、重視物質(zhì)成果的同時，更加注重社會事業(yè)發(fā)展、注重公平、注重改善人民生活，把人的發(fā)展放在突出位置，為促進農(nóng)民全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件，大力提高農(nóng)民文化科技知識和市場意識。如果廣大農(nóng)民不能較快提高文化科技素質(zhì)、掌握市場經(jīng)濟知識、增強市場競爭意識，那么，農(nóng)民增收的領(lǐng)域就很難拓寬、增收的波動性就難以避免、增收的步伐就難以加快。只有實現(xiàn)農(nóng)民全面發(fā)展，才能加快農(nóng)村由人口優(yōu)勢向人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟競爭力，增強農(nóng)民開拓增收新領(lǐng)域的能力，構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟增