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1、對經(jīng)濟林、用材林進行生態(tài)補償?shù)难芯堪嗉墸?3×××××班姓名：××學號：2010××××摘要：經(jīng)濟林是以生產(chǎn)除木材以外的果品、食用油料、工業(yè)原料和藥材等林產(chǎn)品為主要目的的森林。用材林以培育和提供木材或竹材為主要目的的森林，是林業(yè)中種類多，數(shù)量大，分布普遍，材質(zhì)好。與其它林種相比，經(jīng)濟林、用材林具有生產(chǎn)周期短、見效快、經(jīng)濟效益高，產(chǎn)品多樣、加工增值潛力大、產(chǎn)業(yè)化前景好，即適應(yīng)性廣、又特產(chǎn)性強，即適宜農(nóng)戶經(jīng)營，又可大規(guī)模種植等特點，是林業(yè)“三大效益”（經(jīng)濟效益，生態(tài)效益和社會效益）兼顧得最好的一類林種。當前，我國對經(jīng)濟林
2、生態(tài)效益的認識還不充分，經(jīng)濟林生態(tài)經(jīng)營方式還處于探索階段，迫切需要建立經(jīng)濟林生態(tài)補償機制，以調(diào)整經(jīng)濟林生產(chǎn)中經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的關(guān)系，促進經(jīng)濟林經(jīng)營方式的根本轉(zhuǎn)變，推行經(jīng)濟林生態(tài)經(jīng)營策略，切實解決經(jīng)濟林生產(chǎn)中“國家要生態(tài)，地方要發(fā)展，農(nóng)民要增收”的矛盾，促進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。關(guān)鍵詞：經(jīng)濟林用材林生態(tài)補償國外生態(tài)補償研究正文：生態(tài)補償機制是以保護生態(tài)環(huán)境、促進人與自然和諧為目的，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值、生態(tài)保護成本、發(fā)展機會成本，綜合運用行政和市場手段，調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)相關(guān)各方之間利益關(guān)系的環(huán)境經(jīng)濟政策。主要針
3、對區(qū)域性生態(tài)保護和環(huán)境污染防治領(lǐng)域，是一項具有經(jīng)濟激勵作用、與“污染者付費”原則并存、基于“受益者付費和破壞者付費”原則的環(huán)境經(jīng)濟政策。其中林業(yè)生態(tài)補償是它重要的組成部分。森林法第四條規(guī)定，森林分為五類，即，防護林、用材林、經(jīng)濟林、薪炭林、特種用途林。防護林和特種用途林主要用于提供生態(tài)效益，屬于公益林；用材林、經(jīng)濟林、薪炭林主要用于提供有形林產(chǎn)品，屬于商品林。目前我國只是對生態(tài)林在內(nèi)的公益林進行生態(tài)補償。生態(tài)林業(yè)的主要功能是涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等，對水利工程蓄水、保水、防止泥沙淤積、延長水
4、利工程使用壽命有巨大作用，對農(nóng)牧業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)起屏障作用。生態(tài)林業(yè)是特殊林業(yè)，生產(chǎn)周期長，需要投入巨額資金。然而目前生態(tài)建設(shè)沒有可靠資金來源，資金問題已成為公益林建設(shè)的最大難題?，F(xiàn)生態(tài)林的價值循環(huán)以及資金循環(huán)和周轉(zhuǎn)是不完全的、不正常的，社會應(yīng)付給他們應(yīng)得的報酬，予以補償。那么經(jīng)濟林、用材林在內(nèi)的商品林該不該進行生態(tài)補償呢？經(jīng)濟林是以生產(chǎn)除木材以外的果品、食用油料、工業(yè)原料和藥材等林產(chǎn)品為主要目的的森林。與其它林種相比，經(jīng)濟林具有生產(chǎn)周期短、見效快、經(jīng)濟效益高，產(chǎn)品多樣、加工增值潛力大、產(chǎn)業(yè)化前景好，即適應(yīng)性廣、又特產(chǎn)性強
5、，即適宜農(nóng)戶經(jīng)營，又可大規(guī)模種植等特點，是林業(yè)“三大效益”（經(jīng)濟效益，生態(tài)效益和社會效益）兼顧得最好的一類林種。例如，沙棘是重要的飲料和藥材樹種，同時又是我國西部固沙造林的首選樹種；八角是傳統(tǒng)的調(diào)料樹種，同時又是廣西保護水源和樹莊的重要防護林種；油茶是我國亞熱帶地區(qū)重要的木本油料樹種，同時又是優(yōu)良的荒山荒地綠化樹種，對于維護我國南方丘陵紅壤地區(qū)的生態(tài)穩(wěn)定性起了十分重要的作用，兼且綠化美化環(huán)境、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源等多種生態(tài)效益。據(jù)綜合評估，油茶林的生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的比值為10:3。經(jīng)濟林主要分布在
6、低山丘陵地區(qū)，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民收入的重要生產(chǎn)項目。然而，經(jīng)濟林適宜栽培區(qū)多處于江河、水系、庫區(qū)的下坡面，是區(qū)域水土保持、生態(tài)環(huán)境保護的最后一道屏障，如果不顧生態(tài)環(huán)境建設(shè)，盲目發(fā)展經(jīng)濟林，勢必帶來整個流域嚴重的水土流失和生態(tài)環(huán)境惡化。因此，如何有效解決“國家要生態(tài)，地方要發(fā)展，農(nóng)民要增收”的結(jié)合問題，同樣是經(jīng)濟林生產(chǎn)中的關(guān)鍵問題。當前，我國對經(jīng)濟林生態(tài)效益的認識還不充分，經(jīng)濟林生態(tài)經(jīng)營方式還處于探索階段，迫切需要建立經(jīng)濟林生態(tài)補償機制，以調(diào)整經(jīng)濟林生產(chǎn)中經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的關(guān)系，促進經(jīng)濟林經(jīng)營方式的根本轉(zhuǎn)變，推
7、行經(jīng)濟林生態(tài)經(jīng)營策略，切實解決經(jīng)濟林生產(chǎn)中“國家要生態(tài)，地方要發(fā)展，農(nóng)民要增收”的矛盾，促進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。從廣義的經(jīng)濟林來說，用材林也屬于經(jīng)濟林的范疇。但狹義的經(jīng)濟林卻不包括用材林，所以在這還是要對用材林下個定義。用材林以培育和提供木材或竹材為主要目的的森林，是林業(yè)中種類多，數(shù)量大，分布普遍，材質(zhì)好。用途廣的主要林種之一?？煞譃橐话阌貌牧趾蛯Ｓ糜貌牧謨煞N。前者指培育大徑通用材種（主要是鋸材）為主的森林；后者指專門培育某一材種的用材林，包括坑木林、纖維造紙林、膠合板材林等。培育用材林總的目標是速生、豐產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)。
8、速生是縮短培育規(guī)定材種的年限；豐產(chǎn)指提高單位面積上的木材蓄積量和生長量；優(yōu)質(zhì)主要包括對干形（通直度、尖削度）、節(jié)疤（數(shù)量、大?。┘安男裕静奈锢?力學特性、纖維素含量和特性等）等方面的要求。集約經(jīng)營用材林有可能縮短培育年限的一半，但僅在部分條件較好、生產(chǎn)潛力較大的林地上采用。對這部分集約經(jīng)營的森林（以人工林為主）稱為速生豐產(chǎn)用材林。經(jīng)營速生豐產(chǎn)
