貢嘎山國際度假區(qū)總體規(guī)劃思路綱要1013

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1、貢嘎山國際旅游度假區(qū)總體規(guī)劃思路綱要目錄第一章規(guī)劃總論5一、規(guī)劃范圍5二、規(guī)劃期限5三、規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則61．可持續(xù)發(fā)展原則62．突出特色與品牌開發(fā)原則63．市場導(dǎo)向原則64．地域系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)原則75．產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)開發(fā)原則7四、規(guī)劃結(jié)構(gòu)7第二章旅游概況8一、資源分析9極高山：11低海拔冰川：11植被與氣候：11溪瀑、海子與峽谷：11宗教與文化：12磨西大平地：12二、旅游現(xiàn)狀12三、前景分析13第三章理念與功能布局14一、緣起與理念形成14二、總體開發(fā)思路151、整體區(qū)域開發(fā)、分期滾動(dòng)運(yùn)作；文化為魂、資源為本、打造國際品牌；152、打造圣山品牌、建設(shè)圣殿殿堂、提倡英雄

2、主義、弘揚(yáng)民族經(jīng)濟(jì)文化復(fù)興的理念與精神；183、深度挖掘甘孜文脈、建設(shè)國際化的康巴文化藝術(shù)中心184、形成多元功能、建設(shè)旅游休閑度假勝地184、協(xié)調(diào)與并重的原則19三、開發(fā)范圍1947三溝三海一埂一城（或更多景區(qū)）沿山脊形成的景區(qū)范圍；20磨西大臺地上新興鄉(xiāng)周邊10平方公里土地范圍；20其他項(xiàng)目用地的周邊范圍；20四、品牌、核心理念與文化建構(gòu)201、一個(gè)品牌——圣山貢嘎202、核心理念——“潔白無暇、至高無上”203、文化精神——英雄主義與人本主義的完美結(jié)合21五、主要功能分區(qū)211、八大觀光景區(qū)：222、六大度假功能區(qū)：223、六個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目：23第四章項(xiàng)目策劃綱要

3、23一、燕子溝風(fēng)景區(qū)23為貢嘎山核心景區(qū)，以高山峽谷觀光、貢嘎山主峰觀賞、朝拜圣山為主要內(nèi)容。23二、磨子溝風(fēng)景區(qū)、五須海風(fēng)景區(qū)、巴旺海風(fēng)景區(qū)24為原始生態(tài)及高山湖泊冰川觀光景觀區(qū)。24三、南門關(guān)溝風(fēng)景區(qū)24為世界上最好的高山探險(xiǎn)、高山運(yùn)動(dòng)及特種旅游基地。24四、雅家埂風(fēng)景區(qū)24為森林浴場及高山療養(yǎng)營地。24五、海子灘風(fēng)景區(qū)24大平地人造新景觀，是整個(gè)貢嘎鎮(zhèn)核心自然景觀環(huán)境的核心，并成為賽艇運(yùn)動(dòng)基地、水上游樂中心及民俗文化休閑場所。24六、格薩爾王電影城25為格薩爾王英雄史詩的主題博覽游憩區(qū)。25七、貢嘎鎮(zhèn)26為項(xiàng)目的樞紐、集散地和大眾商業(yè)娛樂中心；是整個(gè)項(xiàng)目的行政

4、管理機(jī)構(gòu)駐地，同時(shí)成為繁華的商業(yè)市鎮(zhèn)；建設(shè)康巴文化藝術(shù)中心。26八、貢嘎圣殿27九、國際會(huì)議區(qū)28為世界上與自然融為一體、最生態(tài)、最有民族風(fēng)格的國際會(huì)議中心；28十、溫泉修復(fù)療養(yǎng)區(qū)29為國際最具特色的東方溫泉修復(fù)療養(yǎng)勝地；2947十一、運(yùn)動(dòng)康體區(qū)30為中型高檔運(yùn)動(dòng)場所。30十二、高爾夫度假區(qū)30以國際雪山海子高爾夫球場而聞名于世；30十三、獨(dú)立項(xiàng)目31第五章投資估算31以上項(xiàng)目合計(jì)總投資21.8億元，核心控制區(qū)域454平方公里，建設(shè)占用土地總面積為8390畝。31第六章經(jīng)營效果估算33根據(jù)測算，所有經(jīng)營性項(xiàng)目的總稅前利潤率為13%，總稅后利潤率為4.5%，投資回收期

5、為22年；旅游房地產(chǎn)的總稅后利潤率為30%?？傮w利潤水平偏低。33第七章開發(fā)分期33總建設(shè)期5年，即2003年10月——2008年10月，分四期開發(fā)。33第一期：2003年10月——2004年9月34第二期：2004年7月——2006年2月34第三期：2006年3月——2007年4月34第四期：2007年5月——2008年6月35第八章社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益35一、地區(qū)品牌國際化作用35圣山36民族英杰的圣壇36國際旅游度假勝地36極高山旅游勝地36康巴文化藝術(shù)中心36中國杰出人物評選與表彰基地36國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)論壇永久會(huì)址36國際會(huì)議中心四季天然溜冰場37冰主題游樂園37四季

6、冰川高爾夫球場37冰川溫泉康復(fù)療養(yǎng)勝地37登山探險(xiǎn)營地和特種旅游基地37國內(nèi)第一條高山豪華觀光鐵路37茶馬古道與茶馬古鎮(zhèn)37數(shù)字化會(huì)議度假地37二、旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)與龍頭作用37三、城市規(guī)劃與建設(shè)的帶動(dòng)作用3747四、對GDP的貢獻(xiàn)38投資拉動(dòng)效益：38經(jīng)營及帶動(dòng)效益：38五、對產(chǎn)業(yè)升級與就業(yè)的貢獻(xiàn)38六、稅收貢獻(xiàn)39七、文化貢獻(xiàn)39八、招商引資貢獻(xiàn)39第九章投資保障要求40一、為開發(fā)項(xiàng)目本身提供的投資保障401、獨(dú)家開發(fā)權(quán)402、旅游資源利用與收益權(quán)的保障403、開發(fā)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃主導(dǎo)權(quán)及規(guī)劃立法的保障414、土地價(jià)格、付款與土地開發(fā)收入的財(cái)政返還辦法415、稅費(fèi)優(yōu)惠政

7、策426、政府基礎(chǔ)設(shè)施配套投入保證與安排427、拆遷安置承擔(dān)428、國家扶持項(xiàng)目立項(xiàng)申請及國家基金申請429、國家開發(fā)銀行貸款4210、行政管理配套保障4311、品牌保護(hù)與宣傳支持4312、合法程序保障43二、本開發(fā)項(xiàng)目之外的投資補(bǔ)償431、其他旅游資源經(jīng)營權(quán)432、甘孜州重大建設(shè)項(xiàng)目建筑標(biāo)段433、甘孜州重大建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)與收費(fèi)權(quán)444、可收購、兼并或租賃的企業(yè)445、其他可增加我公司短期現(xiàn)金流的項(xiàng)目或資源44貢嘎山礦泉水的資源與經(jīng)營權(quán)。44三、幾個(gè)難點(diǎn)44企業(yè)與政府的關(guān)系；44較高的品牌定位與具體產(chǎn)品支撐的關(guān)系；44規(guī)劃區(qū)內(nèi)外之間資源的關(guān)系；44總開發(fā)商與