當(dāng)前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問(wèn)題及其對(duì)策研究

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1、論文題目:當(dāng)前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問(wèn)題及其對(duì)策研究研究生專業(yè)：經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)研究生學(xué)號(hào)：200614037研究生姓名：馮寶珠內(nèi)蒙古黨校研究生畢業(yè)論文工作單位：通遼市環(huán)境保護(hù)局指導(dǎo)教師：梁先桃2008年12月2日-29-目錄內(nèi)容摘要關(guān)鍵詞引言一、二、三、參考文獻(xiàn)-29-內(nèi)容摘要農(nóng)村的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，不僅影響著農(nóng)村人口的生活，威脅著農(nóng)村居民的健康，而且阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)重影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。為此，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境保護(hù)，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建

2、設(shè)的投入，編制好新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境規(guī)劃，建立農(nóng)村環(huán)境管理新體系，強(qiáng)化農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。關(guān)鍵詞新農(nóng)村建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題形成原因及解決的對(duì)策措施-29-當(dāng)前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問(wèn)題及其對(duì)策研究馮寶珠新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民、關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要戰(zhàn)略舉措，目的是讓農(nóng)民擁有更好的生產(chǎn)條件、生活環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境以及社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。然而，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)人口迅速增加，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題也隨之不斷加劇。過(guò)去，我國(guó)污染防治投資幾乎全部投到了工業(yè)和城

3、市，農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)期受到忽視，環(huán)保設(shè)施幾乎為零。農(nóng)村的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，不僅影響著農(nóng)村人口的生產(chǎn)和生活，而且直接威脅著農(nóng)村居民的健康。同時(shí)，由于水域、土壤等農(nóng)業(yè)自然資源的污染也使農(nóng)業(yè)大幅減產(chǎn)，甚至通過(guò)水、大氣和食品污染等渠道最終影響著城市居民，近期出現(xiàn)的“三聚氰胺事件”即是最好的例證。筆者通過(guò)對(duì)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境問(wèn)題的理性思考，結(jié)合多年農(nóng)村工作實(shí)際，認(rèn)為：當(dāng)前嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題如不采取措施盡快加以解決，任其發(fā)展下去，必將瓦解農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。因此，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，必須

4、要把環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)問(wèn)題來(lái)抓，不能重蹈工業(yè)化“先污染，后治理”的老路子，要全力避免因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題而阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。一、當(dāng)前在新農(nóng)村建設(shè)中存在的突出環(huán)境問(wèn)題（一）水資源短缺、飲水安全保障程度低。一方面，我國(guó)農(nóng)村用-29-水保障優(yōu)先性大大低于城市和工業(yè)，因此在水資源總體緊張的狀況下，農(nóng)村的缺水問(wèn)題尤其突出。通遼市奈曼西湖曾經(jīng)是奈曼旗及周邊地區(qū)的一個(gè)度假勝地，當(dāng)時(shí)水庫(kù)的面積達(dá)到了4萬(wàn)多畝，相當(dāng)于100個(gè)頤和園水面的面積，由于連年干旱，來(lái)水減少，西湖水面逐年萎縮，在幾年內(nèi)就徹底干枯了。另一方面，由于農(nóng)村人畜用水普遍缺乏必要的質(zhì)量監(jiān)

5、管，供水設(shè)施和用水器具簡(jiǎn)陋，因此，農(nóng)村飲水面臨著日益嚴(yán)重的水污染和多種水型地方病問(wèn)題。水量和水質(zhì)兩方面的壓力，導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)村總體用水安全性較差，已成為人民群眾最關(guān)心和最迫切需要解決的問(wèn)題。1、水量問(wèn)題。我國(guó)是全球人均水資源最貧乏的國(guó)家之一，人均水資源總量為2300立方米，僅為世界人均水平的1/4。由于水資源時(shí)空分布不均，受人口密度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、作物組成、節(jié)水水平等諸多因素的影響，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)水資源短缺的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)相關(guān)資料顯示，全國(guó)每年農(nóng)業(yè)正常用水缺300億立方米，農(nóng)村之中有8000萬(wàn)人口、6000萬(wàn)頭牲畜飲水困難。通遼市是地表水和

6、地下水相對(duì)貧乏的地區(qū)，境內(nèi)分布著100多座大中小型水庫(kù)和近千個(gè)天然湖沼。據(jù)通遼市水文勘測(cè)局監(jiān)測(cè)，通遼市已有80%的大中小型水庫(kù)干涸，其余的水庫(kù)也因蓄水不足正面臨著干枯的危險(xiǎn)。同時(shí)，由于受城鄉(xiāng)發(fā)展二元結(jié)構(gòu)影響，農(nóng)村自來(lái)水普及率尚不到40%，僅有不到14%的村莊有供水設(shè)施，而且用水器具質(zhì)量和效率不高，處理設(shè)施也十分簡(jiǎn)陋，供水保證率比較低。一些地方雖然水資源較為豐富，但由于供水設(shè)施簡(jiǎn)陋或根本沒(méi)有供水設(shè)施，直接從河道-29-、坑塘、淺井取水，水源安全性也得不到保證。另外，近年來(lái)氣候變化程度很大，干旱嚴(yán)重現(xiàn)象明顯，地表水水量減少，地下水位下降，

7、泉水枯竭，生產(chǎn)和生活用水量大幅度增加，工農(nóng)業(yè)爭(zhēng)水、城鄉(xiāng)爭(zhēng)水現(xiàn)象普遍存在，從而導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)生活飲用水不足的問(wèn)題更加突出。經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，通遼市人均占有水資源量為1400立方米，是全國(guó)人均水資源量的二分之一，是世界人均水資源量的八分之一。2、水質(zhì)問(wèn)題。水質(zhì)問(wèn)題與農(nóng)村公共衛(wèi)生問(wèn)題息息相關(guān)，特別是高氟水、高砷水、苦咸水的問(wèn)題，嚴(yán)重影響著人民群眾的身體健康，受到全社會(huì)的高度關(guān)注。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有1.9億農(nóng)村人口飲用水，有害物質(zhì)含量超標(biāo)。其中，有6300多萬(wàn)人飲用高含氟水，3800多萬(wàn)人飲用苦咸水，飲水含氟量大于2毫克每升的人口數(shù)約占病區(qū)

8、總?cè)丝跀?shù)的40%，還有200萬(wàn)人受到飲用水砷污染的影響。另一方面，隨著工業(yè)和城鄉(xiāng)廢水排放量和農(nóng)藥、化肥用量的不斷增加，許多農(nóng)村飲用水源受到污染，水中污染物含量嚴(yán)重超標(biāo)，超標(biāo)指標(biāo)不僅包括傳統(tǒng)的感觀學(xué)指標(biāo)，還包括越來(lái)越多的化