濟源至洛陽西高速公路（濟源市境）ppp項目投資協(xié)議（草稿

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1、濟源至洛陽西高速公路（濟源市境）PPP項目投資協(xié)議(草稿)甲方：法定代表人：職務：乙方：法定代表人：職務：鑒于：1.甲方是濟源至洛陽西高速公路（濟源市境）PPP項目（以下簡稱“項目”或“本項目”）政府方。2.甲方依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，采用政府與社會資本合作（PPP）模式，以單一來源采購方式，實施本項目社會資本采購。3.乙方通過甲方采購程序，被正式確定為本項目社會資本,由乙方設(shè)立項目公司，以BOT（建設(shè)、運營和移交）方式，負責完成項目的投資、建設(shè)、運營、維護和移交工作。4.濟源至洛陽西高速公路（濟源市境）PPP項目以下簡稱“濟洛西高速”。甲乙雙方在平等、自愿、公平和誠實信用的原則下，遵照

2、《合同法》等相關(guān)法律要求，就乙方投資本項目并由甲方給予乙方可行性缺口補助，明確雙方之間的權(quán)利、責任、義務，達成一致，簽訂本協(xié)議，供雙方共同遵守。第一條項目概況項目基本情況以有關(guān)部門批復的項目初步設(shè)計為準。第二條雙方的一般性權(quán)利與義務2.1甲方的一般性權(quán)利62.1.1有權(quán)依法對項目的建設(shè)、運營、維護和移交進行監(jiān)督管理。2.1.2法律和本協(xié)議規(guī)定的其它權(quán)利。2.2甲方的一般性義務2.2.1及時授權(quán)項目實施機構(gòu)（濟源市交通運輸局）與項目公司簽署本項目特許經(jīng)營協(xié)議，協(xié)助項目公司完成項目融資、建設(shè)、運營、維護和移交所必需的批準。2.2.2按照本協(xié)議第三條約定，以財政補貼方式為項目建設(shè)提供批復概算投資（扣

3、除概算中所列征地拆遷費用，下同）20%的資金補助，并按照財政部、國家稅務總局《關(guān)于專項用途財政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財稅[2011]70號）等文件要求協(xié)助辦理免稅事宜。2.2.3負責為項目建設(shè)、運營提供良好環(huán)境，對出現(xiàn)的阻工、上訪事件，應及時協(xié)調(diào)解決，確保項目建設(shè)、運營順利實施。2.2.4項目建設(shè)用地無償劃撥給項目公司。負責項目建設(shè)用地土地使用證的辦理，確保用地手續(xù)在有權(quán)部門批復后三個月內(nèi)辦理至項目公司名下。2.2.5協(xié)助乙方及項目公司爭取并享受國家和地方各類政策支持，包括落實有關(guān)稅收、規(guī)費優(yōu)惠。2.2.6應為乙方及項目公司在運營期行使各項權(quán)利（包括：通行費收費權(quán)、服務設(shè)施經(jīng)營權(quán)、

4、廣告經(jīng)營權(quán)及其他經(jīng)營性資源的經(jīng)營權(quán)）提供便利條件；若出現(xiàn)阻礙乙方行使各項權(quán)利的情形，甲方協(xié)調(diào)解決。2.2.7依據(jù)適用法律和本協(xié)議對乙方及項目公司進行監(jiān)督檢查時，不干預項目設(shè)施正常建設(shè)、運營和維護。2.2.8應恪守廉潔從政、廉潔從業(yè)要求，防范腐敗發(fā)生。2.3乙方的一般性權(quán)利2.3.1按照本協(xié)議的約定組建項目公司，及時與甲方授權(quán)的實施機構(gòu)簽署項目特許經(jīng)營協(xié)議，組織資金投入本項目建設(shè)。62.3.2按照國家有關(guān)規(guī)定，獨立享有并行使本項目投資權(quán)、建設(shè)權(quán)及項目管理權(quán)。2.3.3享有特許期限內(nèi)本項目的通行費收費權(quán)、服務設(shè)施經(jīng)營權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)及其他經(jīng)營性資源的經(jīng)營權(quán)。2.3.4享有適用法律規(guī)定的可用于乙方的減

5、免稅和優(yōu)惠政策。2.4乙方的一般性義務2.4.1行使或履行本協(xié)議項下的權(quán)利義務時，應遵守國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定。2.4.2于本協(xié)議簽署后六十日內(nèi)成立項目公司，作為項目法人，負責完成本項目的設(shè)計、投資、建設(shè)、運營、維護和移交各項工作。2.4.3保證對項目公司的出資及項目建設(shè)所需資金及時、足額到位。2.4.4應依照適用法律的規(guī)定標準和程序，選擇和確定工程承包商、材料供應商等，確保工程建設(shè)質(zhì)量符合國家要求。2.4.5切實做到安全文明施工，在施工期間采取合理措施減少對沿線居民和商業(yè)的干擾和不便，并需達到適用法律的有關(guān)標準。2.4.6項目建設(shè)符合國家對環(huán)境保護、保護區(qū)等保護的要求。2.4.7按

6、照約定的工期完成項目建設(shè)，按期實現(xiàn)項目的交工和竣工。2.4.8應當確保項目工程的設(shè)計、施工、質(zhì)量管理、工程監(jiān)理、安全管理、交工驗收、竣工驗收等符合適用法律的規(guī)定。2.4.9在整個特許期內(nèi)，自行承擔管理、運營和維護項目設(shè)施費用。2.4.10乙方應確保項目設(shè)施始終處于正常營運狀態(tài)并能夠以安全、連續(xù)和穩(wěn)定的方式，提供符合適用法律和本協(xié)議要求的車輛通行及其附隨的服務（如加油、加汽、修車、食宿等），但遇有不可抗力及經(jīng)有權(quán)機關(guān)審批同意（或指令）的更新改造、維護施工作業(yè)、惡劣天氣、事故阻斷等期間除外。62.4.11承擔采購人完成PPP項目發(fā)生的有關(guān)技術(shù)咨詢費用。2.4.12制定突發(fā)事件應急預案，在突發(fā)事件發(fā)

7、生后，及時啟動應急預案，保障建設(shè)和運營服務的正常提供。2.4.13在項目運營期間接受公眾監(jiān)督，根據(jù)有關(guān)規(guī)定公開披露有關(guān)信息。2.4.14依照適用法律的要求，接受甲方的監(jiān)督管理，并按要求提供相關(guān)資料。2.4.15應恪守廉潔從政、廉潔從業(yè)要求，防范腐敗發(fā)生。第三條可行性缺口補助資金3.1可行性缺口補助資金支付3.1.1可行性缺口補助到位表S93濟洛西高速（濟源市境）可行性缺口補助資金到位表（萬元）年份