淺析紫坪鋪水利樞紐工程施工質(zhì)量管理體制

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1、淺析紫坪鋪水利樞紐工程施工質(zhì)量管理體制范明【四川省都江堰管理局都江堰市611830】摘要：本文主要從建立建全質(zhì)量管理體系、參建各方的質(zhì)量控制內(nèi)容、建設(shè)過程的質(zhì)量控制與管理等方面介紹紫坪鋪水利樞紐工程施工質(zhì)量管理體制。其做法可供其它工程借鑒和參考。關(guān)鍵詞：淺析樞紐工程施工質(zhì)量管理體制質(zhì)量是“反映實(shí)體滿足明確和隱含需要能力的特性總和”。水利工程質(zhì)量是指：“在國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中，對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求”—9—?？煞譃楫a(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面。其中

2、：產(chǎn)品質(zhì)量又可分為產(chǎn)品實(shí)體質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。水電工程規(guī)模宏大、建設(shè)周期長(zhǎng)，投資多、風(fēng)險(xiǎn)大、涉及的領(lǐng)域廣、專業(yè)多、受外界影響因素多。其質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)的穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以水電工程的質(zhì)量比一般產(chǎn)品質(zhì)量顯得更為重要。由于質(zhì)量控制和管理水平直接關(guān)系到工程質(zhì)量的最終結(jié)果，要獲得較好的工程質(zhì)量，必須要有健全的質(zhì)量管理體制作為保證。本文主要談四川省紫坪鋪水利樞紐工程質(zhì)量控制與管理體制情況。一、紫坪鋪水利樞紐工程概況紫坪鋪水利樞紐工程位于四川省岷江上游都江堰市麻溪鄉(xiāng)。該工程是一座以灌溉和供水為主，兼顧防洪、發(fā)電、環(huán)境保

3、護(hù)、旅游等綜合效益的水利工程。是都江堰灌區(qū)的水源調(diào)節(jié)工程。樞紐建筑物主要包括：大壩（鋼筋砼面板堆石壩），最大壩高156m，正常蓄水位877.0m,總庫容11.12億m3,為不完全年調(diào)節(jié)水庫。電站總裝機(jī)容量760ＭＷ，年平均發(fā)電量34.17億Kwh。右壩端的建筑物（由左至右依次是）開敞式溢洪道，４條引水發(fā)電隧洞，1條沖砂隧洞和2條由導(dǎo)流隧洞改造而成的泄洪排砂隧洞，電廠主廠房及開關(guān)站。工程建設(shè)情況：紫坪鋪水利樞紐工程前期工程項(xiàng)目主要有導(dǎo)流隧洞支洞；龍池臨時(shí)吊橋；1#—7#施工公路；兩條導(dǎo)流隧洞；左岸場(chǎng)內(nèi)主干公路；大壩基礎(chǔ)開挖；紫下大橋

4、和白沙營(yíng)地。這些工程項(xiàng)目巳完工，2002年11月8日至10日由水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)同四川省水利廳對(duì)導(dǎo)流洞、左岸場(chǎng)內(nèi)主干公路兩個(gè)單位工程投入使用和截流前的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了驗(yàn)收。2002年11月23日順利完成岷江截流。至此，主體工程：大壩、溢洪道、引水系統(tǒng)、發(fā)電廠房等陸續(xù)開工。目前施工情況按計(jì)劃正常進(jìn)行。—9—紫坪鋪水利樞紐工程質(zhì)量管理體制是按照水利部第7號(hào)令《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》笫六條“水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制”進(jìn)行管理的。二、建立健全質(zhì)量體系1、建立質(zhì)量管理

5、機(jī)構(gòu)①建立工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照“國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度”“政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度”等有關(guān)規(guī)定，四川省紫坪鋪開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱：業(yè)主）在省水行政主管部門辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。由省水利基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站及時(shí)組建了派駐工程項(xiàng)目的“質(zhì)量監(jiān)督站”，負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。②參建各方內(nèi)部組建質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)業(yè)主、監(jiān)理、施工單位實(shí)行行政一把手質(zhì)量負(fù)責(zé)制，

6、并設(shè)不同層次的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。業(yè)主、監(jiān)理建立健全質(zhì)量檢查體系，施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，設(shè)計(jì)單位建立健全現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系。其中：施工單位還必須配備專業(yè)齊全、有施工經(jīng)驗(yàn)的專職質(zhì)檢員，專門負(fù)責(zé)質(zhì)量管理和質(zhì)量檢查、驗(yàn)收簽證工作?！?—③建立試驗(yàn)室監(jiān)理和施工單位必須建立工地試驗(yàn)室，負(fù)責(zé)原材料和砼性能等方面試驗(yàn)檢測(cè)工作，為質(zhì)量控制提供依據(jù)，并為施工質(zhì)量評(píng)定提供基礎(chǔ)資料。業(yè)主對(duì)特殊的檢測(cè)或試驗(yàn)必要時(shí)采取委托國家認(rèn)定的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)或試驗(yàn)。2、制訂質(zhì)量管理辦法首先由業(yè)主根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂整個(gè)工程的質(zhì)量管理辦法，明確參建各方的主要職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范質(zhì)

7、量行為，對(duì)原材料和設(shè)備的采供、工程施工質(zhì)量的監(jiān)督控制、工程質(zhì)量事故的處理等進(jìn)行具體規(guī)定。其次施工單位必須結(jié)合自身特點(diǎn)，制訂適合本單位的質(zhì)量管理辦法、控制措施。如質(zhì)量管理責(zé)任制、質(zhì)量檢查驗(yàn)收辦法、質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法等。監(jiān)理單位根據(jù)工程進(jìn)度對(duì)質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作程序、驗(yàn)收辦法、竣工資料整編要求以及具體實(shí)施細(xì)則進(jìn)行規(guī)劃、確定。3、質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)一般執(zhí)行國家、行業(yè)頒發(fā)的規(guī)程規(guī)范，也可根據(jù)實(shí)際需要在國家規(guī)范基礎(chǔ)上制訂要求更高的標(biāo)準(zhǔn)。另外及時(shí)采用國家或行業(yè)新頒布的標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)舊標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂的新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于可能引起合同變更和索賠的內(nèi)容，采用在招標(biāo)文件中明確

8、銜接的方式。三、參建各方參與質(zhì)量控制—9—參建各方都有義務(wù)和責(zé)任參與工程質(zhì)量控制，并明確自己的職責(zé)和奮斗目標(biāo)，保證工程施工質(zhì)量。1、業(yè)主是質(zhì)量控制責(zé)任方業(yè)主是買方，是產(chǎn)品（工程）的擁有者，對(duì)質(zhì)量自然是非常關(guān)心的。但在質(zhì)量的管理力度和對(duì)質(zhì)量成本的態(tài)度