瓦房店河庫長制實施方案

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1、瓦房店市河庫長制實施方案根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行河長制的意見〉的通知》（廳字〔2016〕42號）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省實施河長制工作方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2017〕30號）、《大連市實施河（庫）長制工作方案》（大委辦發(fā)〔2017〕32號）、《瓦房店市人民政府關(guān)于印發(fā)瓦房店市實施河（庫）長制工作方案的通知》（瓦政發(fā)〔2017〕72號）的要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立綠水青山就是金

2、山銀山的理念，以維護河庫健康生命、實現(xiàn)河庫功能永續(xù)利用為目標，以解決河庫管理保護突出問題為導(dǎo)向，全面加強水資源保護、河庫水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和河庫執(zhí)法監(jiān)管，統(tǒng)籌山水林田庫草系統(tǒng)治理，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，為人民生活提供更多更好優(yōu)美河庫生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)美麗瓦房店提供環(huán)境資源保障。二、工作目標將全市流域面積10平方公里以上的87條河流、58座水庫全部納入河長制范疇。—14—到2020年，瓦房店市國家重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到33.30%，全市河流水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類，下同

3、）比例達到85%，入海河流基本消除劣于Ⅴ類水體。其中沿海諸河流域（包括復(fù)州河、大沙河）河流考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到71.43%以上。城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，向主城區(qū)供水的集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達到100%。初步完成較大河流管理范圍劃定，有效解決向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂采盜挖等問題。全力開展災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，實現(xiàn)防洪與生態(tài)相協(xié)調(diào)。復(fù)州河、浮渡河、大沙河及松樹水庫飲用水源保護區(qū)等主要河庫水生態(tài)系統(tǒng)功能顯著恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境明顯趨好。到2030年，我市全國重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到95%，全市河流、飲

4、用水源、地下水水質(zhì)狀況保持穩(wěn)定，建成完善的水環(huán)境長效管理機制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)基本實現(xiàn)良性循環(huán)?；径沤^向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂采盜挖等問題，全市河庫生態(tài)系統(tǒng)顯著改善，逐步恢復(fù)自然健康狀態(tài)。三、工作任務(wù)及責(zé)任分工2017年已完成市級及31個鄉(xiāng)級單位全面推行河長制工作方案印發(fā)；設(shè)立市鄉(xiāng)二級總河長、副總河長，設(shè)立市、鄉(xiāng)、村三級河（庫）長并予以公布；設(shè)置市河長制辦公室；出臺中央明確要求的6項工作制度；市鄉(xiāng)分別開展中期評估工作。截至2018年6月底前，主要完成以下工作任務(wù)：—14—1.編制“一河（湖）

5、一策”治理及管理保護方案。在2018年3月底前由市河長制辦公室組織各有關(guān)部門編制完成重點河庫“一河（湖）一策”方案。2.設(shè)立河長公示牌。由市河長制辦公室統(tǒng)一組織，于2018年5月底前完成河長公示牌設(shè)立工作。3.開展河長制信息系統(tǒng)建設(shè)。按照國家要求，市河長制辦公室組織開展河長制信息系統(tǒng)建設(shè)。4.建立“一河一檔”。由市河長制辦公室負責(zé)，逐步建立全市流域面積10平方公里以上河流“一河一檔”。5.按“見河長、見行動、見成效”要求，開展全面推行河長制基礎(chǔ)性工作和河庫管理保護行動。重點實施河庫垃圾清理及保潔，河庫管理綜合執(zhí)

6、法，河道綜合治理與生態(tài)修復(fù)，改善河庫水環(huán)境質(zhì)量等河庫管理保護工作，并取得成效。層層開展監(jiān)督檢查和考核評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保全面推行河長制工作落實到位。此外，還需長期堅持推進以下工作：立足瓦房店市實際，圍繞河長制七大任務(wù)，對比總體目標，找準差距，堅持問題導(dǎo)向，繼續(xù)實施復(fù)州河、大沙河、浮渡河、嵐崮河、葦套河、九道河和松樹水庫飲用水源區(qū)等重點河庫生態(tài)封育及綜合治理保護，全面開展“水資源保護、清河、補短板、宜居鄉(xiāng)村、監(jiān)督執(zhí)法”等河庫綜合治理保護五大專項行動，實現(xiàn)—14—“五清、三達標”?！拔迩濉?，即岸線清、排污口

7、清、垃圾清、水域清、水質(zhì)清；“三達標”，即河庫水資源保護實現(xiàn)國家嚴格水資源管理制度考核達標、河庫水質(zhì)實現(xiàn)重點流域水污染防治規(guī)劃及“水十條”考核達標、河庫生態(tài)實現(xiàn)生態(tài)功能區(qū)恢復(fù)達標。為維護河庫健康生命、恢復(fù)河庫自然生態(tài)，全面建成小康社會和建設(shè)美麗瓦房店提供有力支撐和基礎(chǔ)保障。2018-2020年主要任務(wù)及責(zé)任分工如下：（一）加強水資源保護1.水功能區(qū)水質(zhì)達標。加強水功能區(qū)動態(tài)監(jiān)測，強化監(jiān)督管理和用途管制，逐月開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測工作，及時將不達標水功能區(qū)通報同級環(huán)保部門和當?shù)卣?，提出防治要求?018年、201

8、9年、2020年，市內(nèi)全國主要水功能區(qū)水質(zhì)達標率分別為33.30%、33.30%、33.30%。（牽頭單位：市林水局；配合單位：市環(huán)保局、農(nóng)發(fā)局、經(jīng)信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）2.控制用水總量。實施最嚴格水資源管理，對取用水總量已達到或超過控制指標的暫停建設(shè)項目新增取水許可。依法開展河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動審批工作，并加強監(jiān)管。2018年、2019年、2020年全市用水總量控制指標