湘經(jīng)信推新〔2016〕133號(hào)

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1、湘經(jīng)信推新〔2016〕133號(hào)湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《湖南省工業(yè)企業(yè)“走出去”“十三五”規(guī)劃》的通知各市州經(jīng)信委、縣市區(qū)經(jīng)信局，省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有關(guān)企業(yè)：現(xiàn)將《湖南省工業(yè)企業(yè)“走出去”“十三五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施?！　　　　　　　　　　　　　　　『鲜〗?jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年3月28日　湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)辦公室　　　　　　2016年4月6日印發(fā)－　17　－湖南省工業(yè)企業(yè)“走出去”“十三五”規(guī)劃加快發(fā)展開放型工業(yè)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，是貫徹落實(shí)“中國(guó)制造2025”、國(guó)家“一帶一路”等重大戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措，

2、有利于促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能國(guó)際合作，化解過剩產(chǎn)能，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；有利于促進(jìn)企業(yè)提升技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。“十二五”期間，我省工業(yè)領(lǐng)域認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署，一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)邁出資源配置、生產(chǎn)配置和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)全球化的重要步伐，為湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。“十三五”期間，為充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和政府引導(dǎo)作用，精準(zhǔn)切入重點(diǎn)國(guó)家和重點(diǎn)地區(qū)，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貿(mào)易提升結(jié)合之路，推動(dòng)我省工業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品大規(guī)模“走出去”，推動(dòng)我省與“一帶一路”沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作邁上新臺(tái)

3、階，將湖南打造成中部地區(qū)融入全球產(chǎn)業(yè)的開放高地，特制定本規(guī)劃。一、湖南省工業(yè)企業(yè)“走出去”基本概況（一）湖南省工業(yè)企業(yè)“走出去”的主要成效1、工業(yè)出口貿(mào)易迅速發(fā)展。2010-2014年湖南省工業(yè)品出口年均增長(zhǎng)29.86%，遠(yuǎn)高于全國(guó)14.71%的年均增長(zhǎng)速度。我省出口規(guī)模最大的是機(jī)電產(chǎn)品，占當(dāng)年全省出口40%－　17?。陨稀Ｎ沂≡谥懈叨斯こ虣C(jī)械裝備、電力牽引軌道交通設(shè)備、住宅工業(yè)等領(lǐng)域居國(guó)際領(lǐng)先地位。出口地區(qū)日益廣泛，主要出口市場(chǎng)以香港、東盟、歐盟、美國(guó)、南非和日本為主。2、對(duì)外直接投資快速增加。近5年我省對(duì)外投資額連續(xù)位居中西部地區(qū)第一，2010-2014年湖南對(duì)外直接投資

4、年均增長(zhǎng)29.96%，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平的19.50%；2015年對(duì)外直接投資額達(dá)15億美元。先進(jìn)制造業(yè)和資源性產(chǎn)業(yè)“走出去”強(qiáng)勁。我省裝備制造、新能源、新材料、生物制藥和電子信息等先進(jìn)制造業(yè)和資源勘探開發(fā)企業(yè)快速融入國(guó)際市場(chǎng)，一大批優(yōu)勢(shì)企業(yè)在境外設(shè)立制造基地、研發(fā)中心和資源勘探開發(fā)基地，基本形成了先進(jìn)制造業(yè)、資源勘探開發(fā)業(yè)強(qiáng)勢(shì)出擊態(tài)勢(shì)。3、對(duì)外工程承包穩(wěn)定增長(zhǎng)。2010-2014年間年均增長(zhǎng)58.15%，遠(yuǎn)高于全國(guó)8.74%的增速，2015年對(duì)外工程承包額為59億美元。（二）湖南省工業(yè)企業(yè)“走出去”的基本特征1、“走出去”形式多樣化。龍頭企業(yè)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，如中聯(lián)重科、三一集團(tuán)、中

5、車株機(jī)等龍頭企業(yè)已經(jīng)開始全球布點(diǎn)。投資形式日漸靈活，由新建企業(yè)、合資企業(yè)為主發(fā)展到跨國(guó)并購(gòu)、獨(dú)資、增資擴(kuò)股、戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種投資方式。產(chǎn)業(yè)組織從單個(gè)項(xiàng)目投資逐漸轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈投資，如三一集團(tuán)、有色集團(tuán)不僅在海外建立了加工企業(yè)，還形成了從生產(chǎn)加工、進(jìn)出口、銷售和售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)的一體化產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)營(yíng)方式呈現(xiàn)多樣化，如境外注冊(cè)經(jīng)營(yíng)貿(mào)易、境外資產(chǎn)及股權(quán)收購(gòu)、境外建立加工基地、境外上市、采用BOT－　17　－參與港口改擴(kuò)建項(xiàng)目等。企業(yè)抱團(tuán)意識(shí)逐步增強(qiáng)，如裝備制造和新能源、新材料等“走出去”抱團(tuán)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；眾多中小企業(yè)在老撾、泰國(guó)、越南、緬甸等東盟國(guó)家抱團(tuán)投資興業(yè)。2、“走出去”行業(yè)特征顯著。

6、裝備制造產(chǎn)業(yè)“走出去”增長(zhǎng)迅速，如工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中聯(lián)重科、三一集團(tuán)，軌道交通產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中車株機(jī)等。先進(jìn)制造業(yè)和資源勘探開發(fā)產(chǎn)業(yè)占比較大，已基本形成先進(jìn)制造業(yè)和資源勘探開發(fā)業(yè)強(qiáng)勢(shì)出擊的態(tài)勢(shì)，這兩大類產(chǎn)業(yè)占境外投資企業(yè)近三成，成為我省當(dāng)前及今后對(duì)外投資最具活力的領(lǐng)域。電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，如藍(lán)思科技、三諾生物、尤特爾生化等。3、“走出去”企業(yè)各具特色。具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的大型國(guó)有企業(yè)是“走出去”的骨干，如中聯(lián)重科、中車株機(jī)、時(shí)代新材、時(shí)代電氣、株硬集團(tuán)、湘電集團(tuán)、華菱集團(tuán)等。民營(yíng)企業(yè)有的也已成為我省乃至全國(guó)“走出去”的典范，如泰富重裝、威勝集團(tuán)、千山藥機(jī)、科力遠(yuǎn)、瑞翔新材

7、料、耀恒星電子等。上市企業(yè)來勢(shì)喜人。近年來我省上市的企業(yè)如三諾生物、金杯電工、克明面業(yè)、永清環(huán)保、神農(nóng)大豐、株洲旗濱、大康牧業(yè)等都是今后“走出去”企業(yè)的重要組成部分。眾多中小企業(yè)正在聚能。如新華聯(lián)礦業(yè)、希爾藥業(yè)、果秀食品、金旺鉍業(yè)、金貴銀業(yè)、伊斯達(dá)、恒遠(yuǎn)發(fā)電、富泰宏、鴻富錦等。4、“走出去”地區(qū)日益廣泛。－　17?。瓪W美地區(qū)是我省企業(yè)實(shí)施跨國(guó)并購(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。亞洲地區(qū)尤其是東盟地區(qū)是我省民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的重點(diǎn)和熱點(diǎn)區(qū)域，占比超過六成。非洲、東南亞和南美洲是我省境外資源勘探開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)。亞非地區(qū)是