水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳手冊

《水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳手冊》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、水價改革宣傳手冊農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳手冊農(nóng)業(yè)綜合水價改革宣傳內(nèi)容一13水價改革宣傳手冊農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳手冊農(nóng)業(yè)綜合水價改革宣傳內(nèi)容一13水價改革宣傳手冊農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳手冊農(nóng)業(yè)綜合水價改革宣傳內(nèi)容一13水價改革宣傳手冊農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳手冊農(nóng)業(yè)綜合水價改革宣傳內(nèi)容一13水價改革宣傳手冊農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳手冊農(nóng)業(yè)綜合水價改革宣傳內(nèi)容一13水價改革宣傳手冊農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳手冊農(nóng)業(yè)綜合水價改革宣傳內(nèi)容一13水價改革宣傳手冊農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳手冊農(nóng)業(yè)綜合水價改革宣傳內(nèi)容一13水價改革宣傳手冊農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳手冊農(nóng)業(yè)綜合水價改革宣傳內(nèi)容一13水價改革宣傳手冊農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳手冊

2、農(nóng)業(yè)綜合水價改革宣傳內(nèi)容一13、什么是農(nóng)業(yè)水價綜合改革？按照習(xí)近平總書記提出的節(jié)水優(yōu)先的指導(dǎo)思想和國務(wù)院工作要求，黨中央、國務(wù)院決策部署，為建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水，實現(xiàn)農(nóng)田灌排工程良性運行和農(nóng)村水利體制機制創(chuàng)新，決定進一步深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點工作。二、農(nóng)業(yè)水價綜合改革的目標是什么？本次農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點的建設(shè)目標為：經(jīng)過一年時間努力，在項目區(qū)達到以下目標。1、實行總量控制和定額管理明晰農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)，實行用水總量封頂政策。針對不同的作物，制定不同的灌溉定額，實施分作物灌溉定額管理。根據(jù)灌溉定額以及各村的作物種植面積，確定各村的初始農(nóng)業(yè)水權(quán)。2、全面實行終端計量供水加強用水計量，

3、確定東干渠管理處與協(xié)會的水費以各斗渠口計量點的水量進行結(jié)算。用水者協(xié)會與用水戶的水費以各農(nóng)渠進水口計量點的水量進行結(jié)算。計量點配套量水堰及其他計量設(shè)施，水費統(tǒng)一采用計量點實際灌溉的水量進行計算收取；實現(xiàn)計量供水、核算到戶、收費到戶、開票到戶，項目區(qū)水費收取率達到90%以上。3、完善農(nóng)業(yè)水價政策建立合理反映農(nóng)業(yè)供水成本、有利于節(jié)約用水的農(nóng)業(yè)水價形成機制。測算項目區(qū)內(nèi)完全成本水價為自流灌溉0.073元/m3，提水灌溉水價0.098元/m3；運行維護成本水價自流灌溉0.029元/m3，提水灌溉水價0.054元/m3。項目區(qū)建立分類價格政策，糧油作物實行全成本水價，特色養(yǎng)殖與設(shè)施農(nóng)業(yè)實施補償水價加上適

4、當盈利，探索實行超定額累進加價制度，實際水價采用在上述水價的基礎(chǔ)上通過協(xié)商確定。4、建立精準補貼機制和節(jié)水獎勵機制優(yōu)化現(xiàn)有資金渠道，建立精準補貼機制。通過分析，確定精準補貼專項資料的來源、補貼對象、補貼標準、補貼方式及補貼程序。建立節(jié)水獎勵機制，對促進農(nóng)業(yè)節(jié)水的農(nóng)民用水合作組織或用水戶給予獎勵。三、如何確定農(nóng)業(yè)水權(quán)？《中華人民共和國水法》第一章第三條規(guī)定，水資源屬于國家所有。水資源的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建管理的水庫中的水資源，歸各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用。由于水資源的公共物品的屬性，水資源使用權(quán)的使用權(quán)人在行使使用權(quán)時應(yīng)受到公共利益、國家水資源

5、總體規(guī)劃等的限制。農(nóng)業(yè)水權(quán)的確定是農(nóng)業(yè)水價改革以及水權(quán)交易市場建立的基礎(chǔ)。**縣2014年農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范項目區(qū)除觀東村、洪家村外，其他均為零星灌區(qū)，依靠內(nèi)部的水庫、塘堰、攔水堰從沖溝引水灌溉，不足部分利用泵站從沮水提水補充。因此，農(nóng)業(yè)初始水權(quán)按照水量分配方案，實行灌溉定額用水，建立和完善農(nóng)業(yè)水權(quán)制度，協(xié)會范圍內(nèi)的灌溉用水由協(xié)會管理并根據(jù)用水戶的灌溉面積統(tǒng)一分配。主要包括以下三個方面的內(nèi)容。1、確定不同水平年不同作物的灌溉定額，作為初始定額；2、核定用水戶灌水面積：農(nóng)戶向農(nóng)民用水者協(xié)會上報灌水面積及相應(yīng)的灌溉渠道，農(nóng)民用水者協(xié)會與水管單位共同對上報信息開展實地核查，逐戶造表建冊，核定灌水面

6、積并按渠道匯總。3、根據(jù)灌溉定額與用水戶灌水面積，以及項目區(qū)在不同水平年的可供水量，確定農(nóng)業(yè)初始水權(quán)。四、農(nóng)業(yè)節(jié)水措施有哪些？農(nóng)業(yè)節(jié)水措施是確定灌溉定額的重要依據(jù)，也是項目區(qū)達到節(jié)水目標的重要舉措。項目區(qū)主要水源為區(qū)內(nèi)的塘堰、水庫，以及修建攔河堰從沖溝取水灌溉，同時以灌溉提水補充。種植作物主要為中稻、油菜、小麥等傳統(tǒng)糧油作物，以及少量茶葉、柑橘等特色種植和養(yǎng)殖。根據(jù)區(qū)域內(nèi)的實際情況，確定農(nóng)業(yè)結(jié)水措施如下。1、渠道防滲，改土渠為U型渠或做防滲處理。項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)在的末級渠系大多為土渠，輸水損失大。通過防滲處理，可以減少輸水損失，提高渠道水利用系數(shù)，從而達到農(nóng)業(yè)節(jié)水的目的，是項目區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水的主要措施。

7、2、深耕深松：以土蓄水，深耕深松，打破犁底層，加厚活土層，增加透水性，加大土壤蓄水量，減少地面徑流，更多地儲蓄和利用自然降水。玉米秋種前深耕29厘米加深松到35厘米，其滲水速度比未深耕松地快10-12倍，較大降水不產(chǎn)生地面徑流，使降水絕大部分蓄于土壤。據(jù)測定，活土層每增加3厘米，每畝蓄水量可增加7075立方米。加厚活土層又可促進作物根系發(fā)育，提高土壤水分利用率。3、采用水稻節(jié)水灌溉方式。中稻的灌溉