被拆遷戶(hù)的維權(quán)方略.doc

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1、被拆遷戶(hù)的維權(quán)方略?????????????????????????????????????????????????????????????????????如何合法有效地維護(hù)被拆遷戶(hù)的合法權(quán)益？漢律的建議是：當(dāng)拆遷公告頒布后，拆遷人的工作人員約被拆遷人洽談拆遷協(xié)議時(shí)，被拆遷人應(yīng)依法提出合理主張、耐心與其洽商，說(shuō)話(huà)（盡量使用電話(huà)）要和氣，切不可激化矛盾，絕不可說(shuō)沒(méi)有多少錢(qián)我不搬家這類(lèi)的話(huà)。在拆遷期間，被拆遷人應(yīng)當(dāng)免除一切不良嗜好，謹(jǐn)防掉進(jìn)有關(guān)人員設(shè)計(jì)的陷阱，被迫簽訂違心的拆遷協(xié)議。被拆遷人事先應(yīng)做好各項(xiàng)防范措施（最主要的是家人的安全），當(dāng)被拆遷人的人身或財(cái)產(chǎn)遭到

2、侵害（含人身恐嚇）時(shí)，被拆遷人應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，保留報(bào)案的證據(jù)（錄音、報(bào)案回執(zhí)），當(dāng)又一次遭受侵害（含人身恐嚇）時(shí)，被拆遷人可依國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》向各級(jí)公安機(jī)關(guān)呈交請(qǐng)求保護(hù)函（最好用特快專(zhuān)遞，信封面寫(xiě)明：關(guān)于請(qǐng)求保護(hù)…，必要時(shí)可附遺書(shū)），促使公安機(jī)關(guān)“規(guī)勸”侵害人，增強(qiáng)對(duì)被拆遷人的人身保護(hù)。如果被拆遷人再一次遭到侵害，之前的報(bào)案材料可以作為公安機(jī)關(guān)不作為的證據(jù)使用，提起人身?yè)p害的行政訴訟（暫不要提起財(cái)產(chǎn)損害的訴訟）。?????如果被拆遷人的合法補(bǔ)償安置要求（如要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換）被拒絕，在拆遷人聲稱(chēng)要裁決或剛剛通知被拆遷戶(hù)參加裁決會(huì)時(shí)（提出裁決申請(qǐng)到裁決書(shū)下

3、達(dá)一般為一個(gè)月），被拆遷戶(hù)一人或數(shù)人可到基層法院提起行政訴訟（一般而言，在拆遷范圍內(nèi)未走一半人時(shí)或拆遷公告剛下3個(gè)月前不宜過(guò)早提起該訴訟，但不應(yīng)超過(guò)2年，訴訟代表人宜由自由職業(yè)者擔(dān)任），請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)拆遷主管部門(mén)頒發(fā)的××號(hào)房屋拆遷許可證。根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第12條第2項(xiàng)的規(guī)定，如果被拆遷人提起告拆遷許可證的訴訟，拆遷行政裁決應(yīng)當(dāng)中止進(jìn)行，這樣就不會(huì)發(fā)生其后的合法的行政強(qiáng)拆或司法強(qiáng)拆了，這種狀況對(duì)被拆遷戶(hù)來(lái)說(shuō)是非常有利的。如果在訴拆遷許可證一案二審未結(jié)案的情況下，拆遷主管部門(mén)仍然違法作出裁決，行政機(jī)關(guān)或法院依據(jù)該裁決強(qiáng)拆了被拆遷戶(hù)的房屋，

4、被拆遷戶(hù)申訴到北京最高法，該裁決肯定會(huì)被判決違法無(wú)效！依該違法無(wú)效的裁決而形成的后續(xù)司法或行政強(qiáng)拆裁判或決定統(tǒng)統(tǒng)違法無(wú)效，受害人有權(quán)申請(qǐng)國(guó)家賠償。?????沒(méi)有拆遷許可證的拆遷，房屋所有人和承租人有權(quán)拒絕！任何地方政府和司法機(jī)關(guān)均不得介入，否則，涉嫌濫用職權(quán)犯罪，或構(gòu)成強(qiáng)迫交易罪的共犯，即使房屋被拆，只要未簽協(xié)議，受害人有權(quán)向檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)提出控告（用特快專(zhuān)遞），有權(quán)要求追究嫌疑人的刑事責(zé)任，并予以附帶民事賠償而不是補(bǔ)償。被拆遷人的房屋在被開(kāi)發(fā)商或拆遷代辦公司違法暴力強(qiáng)拆的情況下，拆遷人除向公安機(jī)關(guān)報(bào)案外，還可根據(jù)國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定

5、》第3條的規(guī)定，致函（特快專(zhuān)遞）拆遷主管部門(mén)要求將涉案事實(shí)向公安機(jī)關(guān)移送；對(duì)拒不移送行為，被拆遷人可根據(jù)《刑法》第402條的規(guī)定，向檢察機(jī)關(guān)提起徇私拒不移交刑事案件罪的控告。????305號(hào)令第29條規(guī)定：對(duì)產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人履行相關(guān)公證和申報(bào)程序后，可依法拆除房屋（各地拆遷規(guī)章中有類(lèi)似條款）。拆遷人時(shí)有惡意利用該條款恐嚇被拆遷人，他們將凡未與其簽訂拆遷協(xié)議的被拆遷人登報(bào)通告，稱(chēng)逾期不簽協(xié)議者，將依法拆除房屋。被拆遷人可采取的措施是，將自已是某某號(hào)房屋的產(chǎn)權(quán)人、現(xiàn)仍與拆遷人有通訊聯(lián)系的信息告知（用特快專(zhuān)遞）于當(dāng)?shù)氐墓C處和拆遷主管部門(mén)，要求其依法不予辦理

6、有關(guān)事項(xiàng)。????被拆遷人向基層法院呈交告拆遷許可證的訴狀材料后（面交及特快專(zhuān)遞），如基層法院在七個(gè)工作日內(nèi)既不同意立案，又不作出書(shū)面裁定，根據(jù)高法《關(guān)于行政案件管轄若干問(wèn)題的規(guī)定》第3條的規(guī)定，可向中級(jí)法院提起訴訟，中級(jí)法院不受理可向上級(jí)法院和人大投訴。????怎樣寫(xiě)告拆遷許可證的訴狀？這要針對(duì)各種綜合情況來(lái)定，拆遷人提交的不合法的申請(qǐng)資料只有在案件受理后才能看見(jiàn)，寫(xiě)訴狀時(shí)只能針對(duì)已發(fā)生的且看得見(jiàn)的（以證據(jù)說(shuō)話(huà)，廣為搜集拆遷人散發(fā)的各種拆遷宣傳資料）一樣或兩樣不合法的事實(shí)（含實(shí)體或程序違法）即可，案件受理后，見(jiàn)到被告提交的證據(jù)再補(bǔ)充撤銷(xiāo)拆遷許可證的理由也不遲

7、。?????法院受理告拆遷許可證一案后，訴訟中既便是原告指出第三人提交的五份拆遷申請(qǐng)資料全部都不合法，絕大多數(shù)法院也會(huì)在最短時(shí)間內(nèi)判決原告敗訴（絕大多數(shù)判決書(shū)是法院枉法裁判的證據(jù)，有此判決才可上訴、申訴）。?????如何合法延長(zhǎng)告拆遷許可證一案的時(shí)間呢？最有效的方法是：被拆遷人可在此案一審判決下達(dá)的前或后時(shí)間內(nèi)（不可超過(guò)二審判決書(shū)下達(dá)的時(shí)間），針對(duì)閱卷時(shí)了解到的被告所提交的證據(jù)所存在的問(wèn)題，又提起第二個(gè)行政訴訟，請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)第三人提交的以下文件之一即可：???????1、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（2004年后改為建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件）；???????2、建設(shè)用地規(guī)劃

8、許可證；???????3、國(guó)有土地使用