濰坊市住房建設(shè)規(guī)劃

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1、濰坊市住房建設(shè)規(guī)劃（2013—2015）濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2013年6月2濰坊市住房建設(shè)規(guī)劃（2013-2015）目錄第一章總則第二章房地產(chǎn)現(xiàn)狀與住房需求第三章住房建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)第四章用地建設(shè)規(guī)劃第五章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)空間布局引導(dǎo)第六章房地產(chǎn)發(fā)展政策與措施第七章規(guī)劃實(shí)施的保障機(jī)制9第一章總則第一條規(guī)劃背景為進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快中心城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格和解決中低收入群眾住房困難的總體要求，逐步完善住房供應(yīng)體系，引導(dǎo)住房合理消費(fèi)，加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)濰坊”建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)國(guó)家、省房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控政策要求，結(jié)合實(shí)際情況，編制本規(guī)劃。第二條規(guī)劃期限和范圍本次規(guī)劃期限為2013－2015年。本次

2、規(guī)劃范圍是濰坊市中心城市（包括奎文區(qū)、濰城區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)）。規(guī)劃期內(nèi)，在規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)住房建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)符合本規(guī)劃及本規(guī)劃的年度實(shí)施計(jì)劃；與住房建設(shè)相關(guān)的政策、計(jì)劃，應(yīng)與本規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第三條工作重點(diǎn)以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市為總目標(biāo)，建立多層次供應(yīng)體系，滿足不同人群的居住需求與保障；以品牌企業(yè)為引領(lǐng)，加快房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提高和改善居民居住條件，使濰坊成為生態(tài)宜居的幸福城市。第四條規(guī)劃原則1、堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)配置相結(jié)合的原則，實(shí)現(xiàn)總量平衡、供求平衡、價(jià)格穩(wěn)定，合理規(guī)劃布局各類住房的供應(yīng)比例，滿足不同層次居民的居住需求，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序地進(jìn)行。2、堅(jiān)持土地

3、資源節(jié)約、集約、高效利用的原則，科學(xué)構(gòu)建土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，因地制宜地引導(dǎo)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)與空間落位，提高土地利用強(qiáng)度。93、堅(jiān)持區(qū)域平衡、統(tǒng)籌安排的原則，重點(diǎn)保證保障性住房和中小套型商品住房土地供應(yīng)，統(tǒng)籌兼顧其他商品房產(chǎn)品建設(shè)，合理分配不同種類住房的建筑規(guī)模和用地規(guī)模的比例。第五條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)分類本次規(guī)劃將房地產(chǎn)業(yè)態(tài)分為：商品住房（含普通商品住宅、中檔商品住宅、高檔商品住宅）、商業(yè)地產(chǎn)，其他類地產(chǎn)。第六條規(guī)劃依據(jù)1、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕1號(hào)）2、《省政府辦公廳進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》(魯政辦發(fā)[2011]5號(hào))3、《

4、國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)土資發(fā)號(hào))4、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》(國(guó)土資發(fā)號(hào))5、《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)號(hào))6、《關(guān)于落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見(jiàn)》(建住房號(hào))7、《關(guān)于做好住房建設(shè)規(guī)劃與住房建設(shè)年度計(jì)劃制定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建規(guī)號(hào))8、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（濰政發(fā)〔2011〕16號(hào)）9、《濰坊市城市總體規(guī)劃》（2011-2020）910、《濰坊市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》11、《濰坊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》第二章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀與需求規(guī)模預(yù)測(cè)第七條

5、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)情況。2010—2012年，市區(qū)累計(jì)完成房地產(chǎn)投資490億元，年均增長(zhǎng)10.7%；商品房新開(kāi)工面積1887.5萬(wàn)平方米，年均增長(zhǎng)3.3%。2012年市區(qū)完成投資162.6億元，新開(kāi)工面積587萬(wàn)㎡，竣工面積328.3萬(wàn)㎡。2、銷售與價(jià)格。2010—2012年，市區(qū)預(yù)售許可審批1624萬(wàn)㎡，已累計(jì)銷售商品房1078萬(wàn)㎡。2012年城區(qū)（奎文、濰城、高新、經(jīng)濟(jì)、坊子、寒亭）新建商品房網(wǎng)簽37289套、382.5萬(wàn)㎡，其中新建商品住房31082套、325.4萬(wàn)㎡，均價(jià)4030元/㎡。3、土地開(kāi)發(fā)情況。2010—2012年，市區(qū)綜合開(kāi)發(fā)利用土地15163.3畝，其中奎文

6、3594.3畝，濰城2369.9畝，高新2574.7畝，經(jīng)濟(jì)1735.2畝，坊子2468.7畝，寒亭2420.5畝。從用地業(yè)態(tài)分析，商業(yè)用地占11%。4、人口與房產(chǎn)保有情況。到2011年底，市區(qū)城鎮(zhèn)常住人口總數(shù)為129萬(wàn)人，按每戶3.15人計(jì)算，累計(jì)戶數(shù)為41萬(wàn)戶。市區(qū)共建成各類小區(qū)860個(gè)，房屋保有面積7313萬(wàn)㎡，其中住宅4500萬(wàn)㎡，約46萬(wàn)套，戶均面積97.83㎡。5、城中村改造情況。市區(qū)共有城中村298個(gè)，已改造163個(gè)，實(shí)際用地9783畝，開(kāi)發(fā)面積971萬(wàn)㎡。尚有未改造城中村135個(gè)。在城中村改造中，市政府收儲(chǔ)土地1.4萬(wàn)畝，另有7000畝已經(jīng)通過(guò)國(guó)務(wù)院審批。第八條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)需求情

7、況分析91、住房需求總量。經(jīng)采取綜合推導(dǎo)法測(cè)算：2013—2015年住房總需求量為1079萬(wàn)㎡。2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地總需求。預(yù)測(cè)2013—2015年，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地總量為7946畝，其中商品住房用地5761畝。第三章房地產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)第九條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的總體目標(biāo)規(guī)劃期內(nèi)，我市市區(qū)住房總需求為1079萬(wàn)平方米，其中：剛性需求692萬(wàn)㎡、改善性需求246萬(wàn)平方米、其他需求141萬(wàn)平方米。第十條住房套型結(jié)構(gòu)