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《資料3 橫琴新區(qū)發(fā)展情況簡(jiǎn)介》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、資料3橫琴新區(qū)發(fā)展情況簡(jiǎn)介橫琴新區(qū)發(fā)展情況簡(jiǎn)介2009年12月16日,橫琴新區(qū)正式掛牌成立。一年多來(lái),在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了階段性成績(jī)。一、新區(qū)的有關(guān)概述五大保障:《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》、國(guó)家"十二五"規(guī)劃、《粵澳合作框架協(xié)議》、CEPA。五大政策:納入特區(qū)范圍、創(chuàng)新通關(guān)(稅收)管理、創(chuàng)新金融政策、創(chuàng)新土地管理、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和信息化政策。開發(fā)原則:面向世界、優(yōu)先港澳、高端起步、統(tǒng)籌發(fā)展、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。工作部署:生態(tài)優(yōu)先、規(guī)劃先行、基礎(chǔ)快上、政策快批、項(xiàng)目慎選、科學(xué)發(fā)展。工作目標(biāo):一年有變化、二年見成效、三年大變
2、化、五年成規(guī)模。二、新區(qū)的發(fā)展簡(jiǎn)介(一)經(jīng)濟(jì)方面2010年,完成固定資產(chǎn)投資58.66億元,同比增長(zhǎng)207%;實(shí)際利用內(nèi)資7.3億元,同比增長(zhǎng)45.97%;實(shí)際利用外資500萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)625%;實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入7066萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)96.66%。2011年1-7月,新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)三位數(shù)增長(zhǎng),完成固定資產(chǎn)投資54.8億元,同比增長(zhǎng)107.7%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入1.58億元,同比增長(zhǎng)370.3%;實(shí)際利用內(nèi)資17.8億元,同比增長(zhǎng)193%;實(shí)際利用外資3457萬(wàn)美元,是去年全年7倍,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.93億元,同比增長(zhǎng)72.9%。(二
3、)政策方面2011年7月14日,國(guó)務(wù)院對(duì)橫琴開發(fā)有關(guān)政策正式作出批復(fù),同意橫琴實(shí)行比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊的優(yōu)惠政策,具體政策見解讀。此外,廣東省政府正在制定《關(guān)于加快橫琴開發(fā)的若干意見》,已完成初稿?!吨楹=?jīng)濟(jì)特區(qū)橫琴新區(qū)條例》已經(jīng)通過(guò)珠海市人大一讀,努力營(yíng)造開放度最高、體制寬松度最大、創(chuàng)新度最廣的法制環(huán)境。(三)港澳合作方面成立橫琴新區(qū)配合澳大新校區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,珠海市和橫琴新區(qū)與澳門方直接溝通,及時(shí)解決建設(shè)中的問(wèn)題。加強(qiáng)橫琴島澳門大學(xué)新校區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套,澳大中央教學(xué)樓等主體工程已開工建設(shè),排洪渠遷移工程完成進(jìn)度90%。粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園
4、今年4月奠基,已完成部分場(chǎng)地平整硬化,正在編制園區(qū)規(guī)劃,合作公司正在組建。積極推進(jìn)粵澳合作橫琴文化創(chuàng)意園區(qū)前期工作,加緊橫琴口岸綜合交通樞紐前期工作,推動(dòng)澳門城市輕軌與廣珠城軌延長(zhǎng)線對(duì)接。研究澳門中小企業(yè)進(jìn)入橫琴發(fā)展問(wèn)題,形成《澳門中小企業(yè)的橫琴機(jī)遇》調(diào)研報(bào)告。(四)規(guī)劃方面按照《總體規(guī)劃》的要求,抓緊制訂實(shí)施了一批專項(xiàng)規(guī)劃。《橫琴產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《橫琴基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》、《橫琴鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2010-2020)》《橫琴新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等一批規(guī)劃已獲批準(zhǔn)并實(shí)施。通過(guò)國(guó)際招標(biāo),選擇法國(guó)AMA建筑事務(wù)所負(fù)責(zé)《橫琴新區(qū)濱水地區(qū)及道路系統(tǒng)景觀規(guī)
5、劃設(shè)計(jì)》。編制了《橫琴新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程專項(xiàng)規(guī)劃》、"數(shù)字橫琴"專項(xiàng)規(guī)劃,《橫琴口岸綜合交通樞紐策劃》研究工作順利完成,橫琴"十二五"經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃已完成初稿。廣珠輕軌延長(zhǎng)線、金海大橋、橫琴二橋等打通島內(nèi)外、對(duì)接港澳的大型交通基礎(chǔ)設(shè)施前期工作已陸續(xù)穩(wěn)定。(五)產(chǎn)業(yè)方面成立了橫琴新區(qū)投資促進(jìn)中心,招聘專業(yè)人才,充實(shí)招商力量?;I備總部服務(wù)中心,為總部企業(yè)提供注冊(cè)場(chǎng)地。制訂《橫琴新區(qū)促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》,明確投資產(chǎn)出率、土地集約利用率、環(huán)保等門檻。目前,15個(gè)累計(jì)投資超過(guò)510億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在抓緊洽談。金融創(chuàng)新方面,開展區(qū)內(nèi)個(gè)人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)試
6、點(diǎn),推動(dòng)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開辦外幣離岸業(yè)務(wù),開展粵港澳(橫琴)碳排放交易所、多幣種產(chǎn)業(yè)投資資金、多幣種土地信托基金(計(jì)劃)試點(diǎn)。此外,總投資超過(guò)800億元的15個(gè)重大項(xiàng)目正在加緊推進(jìn),橫琴市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目示范段道路及海堤軟基處理已進(jìn)入后期階段,非示范段施工已全面展開;長(zhǎng)隆國(guó)際海洋度假區(qū)項(xiàng)目華南珍稀動(dòng)物物種保護(hù)中心已建成使用,橫琴灣酒店及海洋王國(guó)已轉(zhuǎn)入地上結(jié)構(gòu)施工;十字門中央商務(wù)區(qū)橫琴片區(qū)填土工程已大部分完成,17條市政道路全面開工;橫琴總部大廈正加緊進(jìn)行方案設(shè)計(jì),年底開工建設(shè);新家園首期項(xiàng)目?jī)蓷澮逊忭?;口岸服?wù)區(qū)4項(xiàng)目正加緊辦理立項(xiàng)等前期工作,爭(zhēng)取年底開工
7、。(六)行政服務(wù)方面開展以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)的體制機(jī)制創(chuàng)新,著力學(xué)習(xí)借鑒港澳先進(jìn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理模式,基本落實(shí)市一級(jí)行政管理權(quán)限。制定了《橫琴新區(qū)問(wèn)責(zé)核查暫行辦法》,實(shí)現(xiàn)考核問(wèn)責(zé)與干部切身利益的掛鉤,建立行政服務(wù)大廳,出臺(tái)《建設(shè)工程項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目代辦制實(shí)施辦法(試行)》,對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行"一個(gè)項(xiàng)目、一人聯(lián)系、一套班子、一張時(shí)間表、一抓到底"的推進(jìn)機(jī)制和"一門受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)"的一站式服務(wù)機(jī)制。(七)土地整合方面2010年3月,經(jīng)省政府批準(zhǔn),與順德區(qū)簽訂《珠海橫琴中心溝順德圍墾區(qū)土地權(quán)屬移交協(xié)議書》,收回橫琴中心溝順德圍墾區(qū)所有土地。實(shí)施《橫琴
8、新區(qū)建設(shè)用地整合處理方案》,對(duì)新區(qū)歷史上已出讓、劃撥的286宗用地進(jìn)行分類處理,收地補(bǔ)償商談全面展開,初步建