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《天津市津南區(qū)土地利用總體規(guī)劃》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、天津市津南區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2015-2020年)文本津南區(qū)人民政府二〇一七年九月目錄前言1第一章總則3第二章土地利用現狀與形勢5第一節(jié)津南區(qū)概況5第二節(jié)上輪規(guī)劃實施情況6第三節(jié)土地利用現狀7第四節(jié)土地利用面臨的形勢9第三章土地利用目標10第一節(jié)區(qū)域發(fā)展定位與空間布局10第二節(jié)土地利用目標11第四章土地利用結構與布局調整13第一節(jié)調整原則13第二節(jié)農用地結構與布局調整14第三節(jié)城鄉(xiāng)建設用地結構與布局調整14第五章土地用途分區(qū)與管制措施16第一節(jié)基本農田保護區(qū)16第二節(jié)一般農地區(qū)17第三節(jié)林業(yè)用地區(qū)18第四節(jié)城鎮(zhèn)村建設用地區(qū)1
2、8第五節(jié)生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)19第六節(jié)其他用地區(qū)20第六章農用地保護與利用21第一節(jié)耕地的保護與利用21第二節(jié)永久基本農田的保護與利用22第三節(jié)其他農用地的保護與利用23第七章建設用地集約利用及空間管制24第一節(jié)建設用地集約利用24第二節(jié)建設用地空間管制26第八章土地生態(tài)建設與環(huán)境保護2946第一節(jié)生態(tài)建設目標與生態(tài)布局29第二節(jié)土地生態(tài)環(huán)境保護措施30第九章土地綜合整治31第十章規(guī)劃期內重點項目用地保障32第一節(jié)優(yōu)先保障基礎設施用地32第二節(jié)加強城鄉(xiāng)重點建設項目用地保障33第十一章鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用調控34第一節(jié)嚴格土地利用規(guī)劃指標
3、控制34第二節(jié)土地利用調控方向34第十二章規(guī)劃實施保障措施36附表3946前言為貫徹黨的“十八大”和十八屆三中、四中、五中全會精神,實現天津市津南區(qū)全面建設小康社會的宏偉目標,切實落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,統(tǒng)籌安排各業(yè)各類用地,提高土地資源對京津冀協(xié)同發(fā)展等的保障能力,促進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展,依照《天津市土地利用總體規(guī)劃(2015-2020年)》(以下簡稱《市級規(guī)劃》)要求,結合“十三五”期間經濟社會發(fā)展對土地利用的總體要求,堅持以嚴格保護耕地為前提、以控制建設用地為重點、以節(jié)約集約用地為核
4、心的基本原則,天津市津南區(qū)人民政府在《天津市津南區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》的基礎上組織開展規(guī)劃修改,編制了《天津市津南區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2015-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》全面分析了津南區(qū)土地利用面臨的形勢和存在的問題;明確了區(qū)域發(fā)展定位和土地利用戰(zhàn)略;制定了土地利用目標;優(yōu)化調整了土地利用結構與布局;劃定了土地用途分區(qū),并強化了建設用地的空間管制規(guī)則;提出了規(guī)劃實施的保障措施?!兑?guī)劃》主要明確2015-2020年間土地利用的基本戰(zhàn)略,確定土地利用總體規(guī)劃的主要目標和調控指標,切實保護耕地
5、和基本農田,促進城鄉(xiāng)用地布局優(yōu)化,提出土地利用的區(qū)域劃分和分區(qū)域的土地利用發(fā)展方向。4646第一章總則一、規(guī)劃原則1、嚴格保護耕地特別是基本農田,控制非農業(yè)建設占用耕地;2、節(jié)約集約用地,切實提高土地利用效率;3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推進城鄉(xiāng)用地結構和布局優(yōu)化;4、保護和改善生態(tài)環(huán)境,落實植樹造林面積,保障土地資源可持續(xù)利用。二、規(guī)劃任務落實天津市《市級規(guī)劃》調控任務,強化津南區(qū)土地用途管制,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用調控。1、落實耕地保有量和基本農田保護面積,劃定基本農田保護區(qū),制定嚴格管控措施;2、劃定建設用地空間管制分區(qū),制定差異化管控措
6、施,優(yōu)化建設用地內部結構。在《市級規(guī)劃》基礎上補充完善城市開發(fā)邊界。通過土地綜合整治等措施推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進建設用地節(jié)約集約利用;3、建設和保護土地生態(tài)環(huán)境,落實生態(tài)保護紅線和“十三五”期間植樹造林空間布局,加強基礎性生態(tài)建設用地保護,加大植樹造林和生態(tài)退耕力度,加大土地生態(tài)建設和環(huán)境整治力度,保障土地的可持續(xù)利用;4、引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用,保障近期重點建設項目用地。三、規(guī)劃依據1、《中華人民共和國土地管理法》;2、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》;3、《天津市土地管理條例》;464、《天津市基本農田保護條例》;5、《國土資源部
7、辦公廳關于印發(fā)市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制指導意見的通知》(國土資廳發(fā)[2009]51號);6、《國土資源部關于嚴格土地利用總體規(guī)劃實施管理的通知》(國土資發(fā)[2012]2號);7、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》;8、《天津市永久性生態(tài)保護區(qū)域管理規(guī)劃》;9、《天津市濕地保護條例》(2016年);10、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》(1994年發(fā)布、2011年、2017年修訂);11、《縣級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》(TD/T1024-2010);12、《縣級土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范》(TD/T1021-2010);13、
8、《天津市津南區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》;14、《天津市城市總體規(guī)劃(2005-2020年》;15、《天津市津南區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》;16、《天津市津南區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2008-2020年)》;17、《天津市土地利用總體規(guī)劃(2015-2