甘肅省廢舊農(nóng)膜回收利用條例

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1、甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第8號(hào)《甘肅省廢舊農(nóng)膜回收利用條例》已由甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第6次會(huì)議于2013年11月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2013年11月29日甘肅省廢舊農(nóng)膜回收利用條例（2013年11月29日甘肅省十二屆人大常委會(huì)第6次會(huì)議通過(guò)）第一條為了推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用，防治農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)廢舊農(nóng)膜的回收利用及其相關(guān)活動(dòng)，適用

2、本條例。廢舊農(nóng)膜，是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中廢棄不用或者殘留的農(nóng)用地膜和農(nóng)用棚膜。第三條廢舊農(nóng)膜回收利用實(shí)行政府主導(dǎo)、公眾參與、綜合利用的原則。第四條縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收利用體系建設(shè)，將廢舊農(nóng)膜回收利用納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，合理布局回收網(wǎng)點(diǎn)，扶持企業(yè)和其他組織回收利用廢舊農(nóng)膜。第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將廢舊農(nóng)膜回收利用所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金，用于扶持廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)建設(shè)和廢舊農(nóng)膜回收利用技術(shù)的研發(fā)、推廣。第六條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廢舊農(nóng)膜回收利用的

3、指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：—4—（一）開(kāi)展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育；（二）開(kāi)展廢舊農(nóng)膜回收利用技術(shù)指導(dǎo)及相關(guān)技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣服務(wù)；（三）會(huì)同有關(guān)部門做好廢舊農(nóng)膜回收利用專項(xiàng)資金及其他補(bǔ)助資金的申報(bào)和使用管理；（四）負(fù)責(zé)廢舊農(nóng)膜農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)污染區(qū)域的綜合治理；（五）負(fù)責(zé)廢舊農(nóng)膜回收利用工作的監(jiān)督檢查，依法對(duì)廢舊農(nóng)膜農(nóng)業(yè)污染事故進(jìn)行查處?？h級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)廢舊農(nóng)膜回收利用的具體工作。第七條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)廢舊農(nóng)膜回收利用的資金

4、籌措、預(yù)算編制和資金管理；發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)將廢舊農(nóng)膜回收利用工作納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，并給予項(xiàng)目和資金方面的支持。縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化、科學(xué)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、稅務(wù)等部門，按照各自職責(zé)，做好廢舊農(nóng)膜回收利用的相關(guān)工作。第八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職人員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廢舊農(nóng)膜回收利用的組織、宣傳和監(jiān)督管理工作。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織、督促農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織撿拾廢舊農(nóng)膜，并為有關(guān)單位和個(gè)人設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)、回收廢舊農(nóng)膜提供便利。第九條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本

5、省實(shí)際，制定農(nóng)用地膜生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)。第十條各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織科學(xué)使用農(nóng)用地膜、棚膜，推廣機(jī)械揭膜、拾膜等新技術(shù)。第十一條農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)撿拾其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊農(nóng)膜，不得隨意棄置、掩埋或者焚燒。第十二條禁止生產(chǎn)、銷售和使用厚度小于0.008毫米的農(nóng)用地膜。推廣使用厚度大于0.01毫米、耐候期大于十二個(gè)月且符合國(guó)家其他質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地膜和厚度大于0.12毫米的農(nóng)用棚膜。政府統(tǒng)一采購(gòu)和享受其他補(bǔ)貼生產(chǎn)的農(nóng)用地膜，按照本條第二款的規(guī)定執(zhí)行?！?—第十三條鼓勵(lì)

6、農(nóng)用地膜和棚膜生產(chǎn)、銷售、回收企業(yè)及其他組織和個(gè)人設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，回收廢舊農(nóng)膜。申請(qǐng)廢舊農(nóng)膜回收利用財(cái)政補(bǔ)貼的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)簽訂包片回收責(zé)任書，經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)到責(zé)任書約定標(biāo)準(zhǔn)的，享受財(cái)政補(bǔ)貼。第十四條廢舊農(nóng)膜回收利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究開(kāi)發(fā)廢舊農(nóng)膜再生加工技術(shù)，減少?gòu)U棄物排放量，防止對(duì)環(huán)境造成二次污染。第十五條縣級(jí)以上人民政府對(duì)從事廢舊農(nóng)膜回收利用的企業(yè)，用以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等方式予以扶持，并依據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定享受農(nóng)用電價(jià)格等優(yōu)惠政策?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)用揭膜、拾膜機(jī)具納入農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍；對(duì)

7、生產(chǎn)農(nóng)用地膜、棚膜并回收利用廢舊農(nóng)膜的企業(yè)，在同等條件下，優(yōu)先采購(gòu)其生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用地膜、棚膜。第十六條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門可以依法對(duì)銷售、使用農(nóng)用地膜、棚膜和回收、加工廢舊農(nóng)膜的場(chǎng)所進(jìn)行檢查，調(diào)查了解有關(guān)情況；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門依法對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地膜、棚膜或者廢舊農(nóng)膜再生產(chǎn)品進(jìn)行查封、扣押。第十七條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售厚度小于0.008毫米的農(nóng)用地膜的，由縣（市、區(qū)）人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、

8、銷售產(chǎn)品貨值金額一至三倍的罰款。第十八條違反本條例規(guī)定，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用厚度小于0.008毫米的農(nóng)用地膜或者未撿拾其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊農(nóng)膜的，由縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，不得享受農(nóng)用地膜補(bǔ)貼。第十九條違反本條例規(guī)定，在農(nóng)田或者其他農(nóng)業(yè)用地隨意棄置、掩埋或者焚燒廢舊農(nóng)膜的