01_1用戶(hù)分析需求說(shuō)明書(shū)

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1、用戶(hù)需求說(shuō)明書(shū)文檔編號(hào)：QDZF20100820用戶(hù)分析需求說(shuō)明書(shū)編制人：審核人：批準(zhǔn)人：版本V1.0山東浪潮齊魯軟件產(chǎn)業(yè)股份有限公司山東浪潮齊魯軟件產(chǎn)業(yè)股份有限公司用戶(hù)需求說(shuō)明書(shū)版本：1.0編制人：樸仁蘭日期:2010.8.20描述：審核人：張峰批準(zhǔn)人：張峰版本：編制人：日期：描述：審核人：批準(zhǔn)人：版本：編制人：日期：描述：審核人：批準(zhǔn)人：版本：編制人：日期：描述：審核人：批準(zhǔn)人：目錄1.簡(jiǎn)介11.1背景11.2參考資料11.3術(shù)語(yǔ)與縮寫(xiě)解釋12.系統(tǒng)開(kāi)發(fā)目標(biāo)22.1系統(tǒng)要具有普適性2山東浪潮齊魯軟件產(chǎn)業(yè)股份有限公司用戶(hù)需求說(shuō)明書(shū)2.2案件辦理的程序性22.3自由裁量

2、的規(guī)制性22.4數(shù)字監(jiān)察的實(shí)時(shí)性23.系統(tǒng)功能性需求33.1功能性需求分類(lèi)33.2行政執(zhí)法業(yè)務(wù)53.2.1辦理業(yè)務(wù)53.2.2待辦業(yè)務(wù)83.2.3案件辦理情況93.2.4立案查詢(xún)113.2.5密碼修改123.2.6案件信息補(bǔ)錄123.3案源管理133.3.1案件來(lái)源登記133.3.2待辦案源業(yè)務(wù)143.3.3待立案案源163.3.4受理延遲173.3.5案源共享183.4檔案管理19山東浪潮齊魯軟件產(chǎn)業(yè)股份有限公司用戶(hù)需求說(shuō)明書(shū)3.4.1案件著錄193.4.2案件組卷203.4.3案卷借閱213.4.4案卷借閱審批223.4.5已借閱管理223.5復(fù)議訴訟管理233.5

3、.1行政訴訟登記233.5.2案件復(fù)議登記243.6領(lǐng)導(dǎo)查詢(xún)253.6.1實(shí)時(shí)監(jiān)控253.6.2處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)333.6.3專(zhuān)題監(jiān)控353.7黑名單管理463.7.1黑名單查詢(xún)463.7.2黑名單手工錄入473.8文書(shū)管理483.8.1文書(shū)模板管理483.8.2文書(shū)配置管理493.9統(tǒng)計(jì)分析50山東浪潮齊魯軟件產(chǎn)業(yè)股份有限公司用戶(hù)需求說(shuō)明書(shū)3.9.1受理立案統(tǒng)計(jì)表503.9.2行政處罰綜合統(tǒng)計(jì)513.9.3執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)表533.10系統(tǒng)管理543.10.1系統(tǒng)管理543.10.2權(quán)限管理763.10.3菜單管理813.10.4自由裁量權(quán)管理853.10.5監(jiān)察管理904.

4、非功能性需求924.1用戶(hù)界面需求924.2軟硬件環(huán)境需求934.3質(zhì)量需求934.4其它需求93山東浪潮齊魯軟件產(chǎn)業(yè)股份有限公司用戶(hù)需求說(shuō)明第-97-頁(yè)山東浪潮齊魯軟件產(chǎn)業(yè)股份有限公司用戶(hù)需求說(shuō)明第-97-頁(yè)1.簡(jiǎn)介1.1背景建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，嚴(yán)格依法行政是一項(xiàng)偉大戰(zhàn)略構(gòu)想。黨的十六大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一，并且明確提出要“加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政”。隨著我國(guó)依法治國(guó)、依法行政進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人們對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了從表象到實(shí)質(zhì)，從片面到全面的發(fā)展過(guò)程。人們逐漸認(rèn)識(shí)到，依法行政除了應(yīng)當(dāng)遵循合法、合

5、理、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等原則外，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)程序正當(dāng)、誠(chéng)實(shí)守信等原則，因此為適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，切實(shí)改進(jìn)各級(jí)行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法和監(jiān)督管理手段，富陽(yáng)市政府提出了建設(shè)統(tǒng)一平臺(tái)下的行政處罰系統(tǒng)，將各執(zhí)法部門(mén)的行政處罰管理工作進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)政府行政處罰的規(guī)范化與公正性。1.2參考資料《中華人民共和國(guó)行政處罰法》1.3術(shù)語(yǔ)與縮寫(xiě)解釋縮寫(xiě)、術(shù)語(yǔ)解釋案件本系統(tǒng)處理的案件是指各行政執(zhí)法部門(mén)按照行政處罰法所辦理的行政處罰案件。一般案件本系統(tǒng)所處理的一般案件是指各行政執(zhí)法部門(mén)按照行政處罰法的規(guī)定程序所辦理的需要進(jìn)行立案、調(diào)查取證、告知、處罰等程序來(lái)辦理的行政處罰案

6、件。山東浪潮齊魯軟件產(chǎn)業(yè)股份有限公司用戶(hù)需求說(shuō)明第-97-頁(yè)簡(jiǎn)易案件本系統(tǒng)所指簡(jiǎn)易案件是指行政執(zhí)法部門(mén)辦理的當(dāng)場(chǎng)處罰的行政處罰案件，一般案情簡(jiǎn)單，可以當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，罰款金額比較少的案件。辦案流程把系統(tǒng)所指辦案流程是指一般程序案件的辦理流程，一般分為立案、調(diào)查取證、告知、處罰、結(jié)案等環(huán)節(jié)。期限案件辦理過(guò)程中業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間的辦理天數(shù)，超過(guò)規(guī)定辦理天數(shù)即為超期。1.系統(tǒng)開(kāi)發(fā)目標(biāo)1.1系統(tǒng)要具有普適性系統(tǒng)要通過(guò)靈活的流程設(shè)置和表單制作功能，使各行政處罰部門(mén)可根據(jù)自己具體的行政處罰業(yè)務(wù)，定制適合自己部門(mén)的處罰流程和處罰文書(shū)，從而達(dá)到統(tǒng)一行政處罰平臺(tái)的目的。1.2案件辦理的程序性實(shí)現(xiàn)行政

7、處罰案件全部程序的網(wǎng)上辦理，按預(yù)先設(shè)置好的程序進(jìn)行每個(gè)環(huán)節(jié)的辦理。1.3自由裁量的規(guī)制性對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行規(guī)范細(xì)化，建立了行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，并將其嵌入到行政處罰辦案流程中，實(shí)現(xiàn)行政處罰自由裁量的規(guī)制，保證行政處罰的公正公平。1.4數(shù)字監(jiān)察的實(shí)時(shí)性山東浪潮齊魯軟件產(chǎn)業(yè)股份有限公司用戶(hù)需求說(shuō)明第-97-頁(yè)效能監(jiān)察部門(mén)可實(shí)時(shí)監(jiān)察各行政執(zhí)法部門(mén)的行政處罰案件每個(gè)環(huán)節(jié)辦理情況，更好的發(fā)揮行政監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政處罰案件辦理過(guò)程的全程監(jiān)控和全程跟蹤。1.系統(tǒng)功能性需求1.1功能性需求分類(lèi)功能類(lèi)別子功能行政執(zhí)法業(yè)務(wù)辦理業(yè)務(wù)待辦業(yè)務(wù)案件辦理情