(可研報告）半干法脫硫脫硝可研報告

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1、加快農村專合組織發(fā)展促進農民收入較快增長加快農村專合組織發(fā)展促進農民收入較快增長同志們：這次由市委、市政府召開的全市農村專業(yè)合作經濟組織工作會，主要任務是傳達貫徹全省農村專業(yè)合作經濟組織經驗交流會議精神，總結、交流我市發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織的新典型、新經驗，安排部署下一步工作。下面我講幾點意見：一、基本情況和發(fā)展特點近年來，我市在發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織方面，做了許多有益的探索，涌現(xiàn)出了在全省乃至全國都有影響的先進典型，取得了一定的成效。截止今年4月，全市共有各類農民入股的有限責任公司、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、社區(qū)綜合服務社等農村專業(yè)合作經濟組織521個，入會、入社農戶達610

2、00余戶，入會、入社農戶人均年純收入達到3860元，比全市農民人均純收入高出1070元；聯(lián)系帶動農戶超過40萬戶，帶動農戶人均增加收入280元以上。涌現(xiàn)出了廣漢友誼禽業(yè)有限責任公司、廣漢綠健果蔬有限責任公司、中江縣通濟肉鴿養(yǎng)殖專業(yè)合作社、中江縣興隆食用菌協(xié)會，什邡湔底食用菌協(xié)會、綿竹市無公害果蔬協(xié)會、羅江縣黑虎村蔬菜專業(yè)合作社、羅江縣供銷社中橋村生豬專業(yè)合作社、旌陽區(qū)旌陽鄉(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會等享譽全省乃至全國的先進典型，取得了許多新鮮的經驗，呈現(xiàn)出以下特點：（一）領導高度重視文秘站-找文章，到文秘站]一是責成市委政研室、市政府政研室牽頭，有關單位參與，對全市農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展現(xiàn)狀、

3、作法、經驗、問題及發(fā)展對策進行了專題調研。二是市委、市政府領導經常深入農村開展農村專業(yè)合作經濟組織工作調研，市委、市政府主要領導還以個人名義向省委、省政府專題匯報了我市農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展情況，同時利用各種會議，宣傳專合組織先進典型，要求各級黨委、政府和有關部門要深懷愛民之情、為民之心，切實抓好專合組織的發(fā)展。三是市委、市政府認真學習、貫徹學忠書記、忠偉省長等領導有關專合組織建設方面的重要指示，多次召開市委常委會、市長辦公會，專題研究、部署我市農村專業(yè)合作經濟組織工作，并在省委樂山座談會的第二天，在全省率先出臺了《關于大力發(fā)展農民合作經濟組織的意見》（德委發(fā)［201X］12

4、號），從思想上、組織上、政策上、服務上為農村專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展創(chuàng)造條件、營造氛圍、提供服務。各縣（市、區(qū)）委、政府和市級相關部門結合本地、本部門實際情況制定了貫徹意見和實施規(guī)劃，提出了扶持專合組織的具體措施和辦法，群策群力，共同搞好農村專合經濟組織。（二）政策扶持力度強而有力去年5月，市委、市政府《關于加強農民合作經濟組織建設的意見》，明確了發(fā)展專合組織的政策措施，今年市委1號文件再次強調了相關政策及工作要求。將農村專合組織建設工作納入了農村小康社會建設總體規(guī)劃和農業(yè)產業(yè)化項目，享受龍頭6企業(yè)、民營經濟的相關配套政策。建立了專門的工作班子，完善了組織體系。農口組成部門、科技

5、和科協(xié)組織積極為農村專合組織的發(fā)展提供信息、技術等保障。財政、民政、工商、稅務等部門制定了加快農村專合組織建設和發(fā)展的具體措施和辦法。（三）重視典型示范我市發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，堅持尊重農民的市場主體地位，堅持“民辦、民管、民受益”的合作制原則，把著力點更多地放在通過典型、示范來引導農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展和壯大。201X年3月，市供銷社深入到廣漢市高坪鎮(zhèn)園覺村，通過與農民促膝談心，召開座談會，組織村干部、村民代表外出參觀等方式，發(fā)動該村農民依托魚腥草生產的優(yōu)勢組建合作經濟組織。在村支書、村主任的帶領下，一個由12戶農民共同出資10萬元，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求組建了廣漢綠健果

6、蔬有限責任公司。公司成立一年多來，通過規(guī)?；a、品牌化經營，促進了農業(yè)結構調整，增加了農民收入。供銷社將現(xiàn)代企業(yè)制度引入到農村專業(yè)合作經濟組織，引起了中心、省、市媒體的廣泛關注，激發(fā)了該鎮(zhèn)黨委、政府興辦農村專業(yè)合作經濟組織的熱情。201X年，引導農民按照合作制原則，依托蔬菜、優(yōu)質大米、優(yōu)質稻制種和家禽孵抱育雛優(yōu)勢，建立了“一公司三協(xié)會”的全鎮(zhèn)農村專業(yè)合作經濟組織框架，基本涵蓋了該鎮(zhèn)的特色農業(yè)，建立了農業(yè)增效、農民增收的長效體制。（四）注重輿論導向一是農口部門組稿，通過新聞媒體、黨政網、互聯(lián)網等載體加強宣傳。如市供銷社利用自辦的《農經快訊》刊物、《新農網》系統(tǒng)介紹合作經濟知識、

7、專合組織先進典型。二是日報、電視臺等新聞媒體進行了大量的有一定深度的報道，引導推動作用明顯。其中：由電視臺制作的廣漢綠健果蔬有限公司的專題片先后多次被四川電視臺、中心電視臺采用播放。三是組織參觀考察，進一步開闊了眼界，增加了對專合組織的感性熟悉。二、主要成效和經驗（一）按照合作制原則，引導發(fā)展在發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織中，各縣（市、區(qū)）和市級相關部門始終堅持“民辦、民管、民受益”的合作制原則，按照“重引導、少干預、多服務”的工作思路，充分尊重農民群眾的意愿，做到了組建自由，治理自主，真正體現(xiàn)