在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話

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1、莒汛旱字〔2012〕12號(hào)莒縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)《王洪彩同志在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）防汛抗旱指揮部，縣政府各部門，國(guó)家、省、市屬駐莒各單位：5月29日下午，縣政府召開了全縣防汛抗旱工作會(huì)議，縣委副書記、縣長(zhǎng)王洪彩在會(huì)上作了重要講話，對(duì)全面做好今年防汛抗旱工作做出安排部署，提出明確要求，并就嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)?，F(xiàn)將王洪彩同志的講話整理印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，加大力度，全面做好今年防汛抗旱工作。二O一二年五月三十日　　—20—王洪彩同志在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話（2012年5月2

2、9日，根據(jù)記錄整理）同志們：縣政府確定召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神，總結(jié)去年以來全縣防汛抗旱工作，全面分析今年防汛抗旱工作形勢(shì)，安排部署下步工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，迅速行動(dòng)，以高度負(fù)責(zé)的精神做好今年防汛抗旱工作。下面，根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和縣政府研究的意見，我重點(diǎn)講四個(gè)方面的問題。一、要充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感去年以來，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的部署要求，通力協(xié)作，積極作為，創(chuàng)新舉措，全力以赴抗大旱、防大汛，奪取了防汛抗旱工作的全面勝利。特別是縣水利部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持水資

3、源統(tǒng)籌調(diào)配、蓄水建筑物統(tǒng)籌調(diào)度，在防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用?？购灯陂g，全縣各大中小型水庫(kù)和引水灌溉工程適時(shí)進(jìn)行了3次集中放水，總計(jì)放水1.06億立方米，澆灌在田作物135.6萬畝次，全縣沒有一個(gè)村莊出現(xiàn)人畜飲水因旱斷水現(xiàn)象，糧食實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收；進(jìn)入汛期，各級(jí)各有關(guān)部門超前部署、周密安排，牢牢把握抗御各種災(zāi)害性天氣的主動(dòng)權(quán)，成功應(yīng)對(duì)“8·18”、“8·28”局地強(qiáng)降雨過程和第5號(hào)、9號(hào)臺(tái)風(fēng)，—20—有效保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這些成績(jī)的取得，得益于各級(jí)各部門各單位的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，得益于各級(jí)水利干部職工的真抓實(shí)干。在此，我代表縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部，向受

4、到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向常年奮戰(zhàn)在防汛抗旱一線的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問！近年來，受全球氣候變化影響，我國(guó)極端天氣事件明顯增多，各類氣象災(zāi)害的突發(fā)性、異常性、難以預(yù)見性日益凸顯，局地突發(fā)強(qiáng)降雨、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、區(qū)域性嚴(yán)重干旱以及高溫?zé)崂说葮O端天氣事件明顯增多，并呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)，時(shí)空異常、旱澇急轉(zhuǎn)等特點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，防御難度越來越大，安全威脅與日俱增。據(jù)國(guó)家氣候中心預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)今年汛期全國(guó)氣候?yàn)橹械绕钅昃?，多雨范圍將較去年明顯偏大，區(qū)域性強(qiáng)降水過程較常年偏多，洪澇災(zāi)害可能重于去年，主要多雨區(qū)位于華北南部、黃淮、江淮等地，其中山東和河南

5、東北部偏多2～5成。據(jù)山東省氣候中心預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)全省夏季平均降水400～480毫米，較常年偏多1～2成，其中，棗莊、臨沂、日照三市500～600毫米；預(yù)計(jì)有1～2個(gè)臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴影響我省及鄰近海域。據(jù)縣氣象部門預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)今年夏季我縣降水量在460～560毫米之間，較常年偏多1～2成。當(dāng)前，雖然還沒有進(jìn)入汛期，但是這些預(yù)測(cè)已經(jīng)在我縣得到部分印證。5月8日16時(shí)30分到18時(shí)30分，安莊鎮(zhèn)坪上村遭遇局地強(qiáng)降雨，降雨量達(dá)45毫米；5月24日下午，全縣降雨僅1.7毫米，但招賢鎮(zhèn)達(dá)到了23毫米。這種極端不對(duì)稱天氣的頻繁發(fā)生表明，今年我縣汛期形勢(shì)將更為嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。—20—另外，從我縣

6、地勢(shì)和氣候特點(diǎn)看，洪澇和干旱天氣極易交替發(fā)生。我縣山區(qū)地勢(shì)的特點(diǎn)意味著洪水來的快、去的也快，但暴雨突發(fā)性強(qiáng)，洪水頻率高，一旦遭遇強(qiáng)降水，就會(huì)形成山洪暴發(fā)等災(zāi)害，對(duì)村莊、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成威脅。從水資源分布和灌溉能力看，干旱問題也不容忽視。盡管我縣境內(nèi)河流縱橫，但水資源分布不均，在現(xiàn)有條件下可利用率不高，一些塘壩年久失修，抗旱調(diào)節(jié)能力不足，山丘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇旱缺水問題十分突出。因此，洪旱雙防工作將是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。同時(shí)，我們要清醒地看到，今年我縣防汛抗旱工作存在的問題和不利因素仍然很多，離防大汛、抗大旱的要求還有不小差距，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是防洪工程迎汛行洪準(zhǔn)備不足。全

7、縣各類大中小型水庫(kù)、塘壩高水位迎汛，大中小型河道、排水溝中的行洪障礙物、阻水植物仍未得到徹底根除，嚴(yán)重影響了河道行洪能力；中小型河流堤防薄弱，險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多，違法侵占行洪河道、濫搭亂建問題也比較突出。二是局部防洪薄弱環(huán)節(jié)仍然較多。部分在建工程跨汛施工，已除險(xiǎn)加固的工程大部分還未經(jīng)過大洪水檢驗(yàn)，工礦企業(yè)、縣城防洪設(shè)施、低洼地帶也存在許多薄弱環(huán)節(jié)。三是麻痹僥幸思想有所抬頭。由于近年來我縣未發(fā)生大的洪澇災(zāi)害，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的僥幸心理一定程度上存在，部分干