國際旅游島發(fā)展路徑

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1、國際旅游島發(fā)展路徑國際旅游島發(fā)展路徑國際旅游島發(fā)展路徑國際旅游島發(fā)展路徑國際旅游島發(fā)展路徑國際旅游島發(fā)展路徑國際旅游島發(fā)展路徑國際旅游島發(fā)展路徑國際旅游島發(fā)展路徑國際旅游島發(fā)展路徑國際旅游島發(fā)展路徑國際旅游島發(fā)展路徑　　一、背景情況　　海南島是我國第二大島，是中國對外交流的重要平臺和扼守南海海疆的戰(zhàn)略基地，具有極其重要的戰(zhàn)略地位。2009年12月31日，國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，將海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，推動海南全省加速發(fā)展。2011年，海南國際旅游島實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，增長%；地方公共財政收入億元，增長%

2、；固定資產(chǎn)投資億元，增長%；社會消費(fèi)品零售總額億元，增長%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18369元，農(nóng)村居民人均純收入6446元，分別比上年實際增長%和%[1]?！　÷糜螛I(yè)加快發(fā)展?！　∫月糜螛I(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的地位和作用愈加凸顯，成為支撐海南發(fā)展最具特色、最具競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2011年，全省接待過夜國內(nèi)外游客萬人次，同比增長16%，突破3000萬人次；旅游總收入億元，增長%?！　∥幕a(chǎn)業(yè)前景廣闊?！　∥幕a(chǎn)業(yè)增加值從2006年的億元增加到2010年的億元，連續(xù)4年平均增長超過%，比同期全省GDP增長率高出4個百分點以上。2011年11月，為加快海南國

3、際旅游島建設(shè)步伐，海南省決定把陵水黎族自治縣黎安片區(qū)確定為海南國際旅游島先行試驗區(qū)的起步區(qū)，規(guī)劃面積65平方公里，可開發(fā)土地面積平方公里。目前，先行試驗區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施已正式開建，將努力建設(shè)成為國際旅游島體制機(jī)制創(chuàng)新的示范區(qū)、特殊優(yōu)惠政策的試驗區(qū)、高端文化產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、現(xiàn)代休閑度假的目的地、未來濱海文化城市的先行區(qū)，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的大繁榮大發(fā)展，推動海南省服務(wù)行業(yè)的深度融合和集聚騰飛?！　《⒑Ｄ蠂H旅游島先行試驗區(qū)的SWOT分析　　優(yōu)勢分析　　1、區(qū)位優(yōu)勢。先行試驗區(qū)地處海南島的東南部，交通便利，屬于大三亞15分鐘生活圈，距三亞市區(qū)55公里，距?？谑袇^(qū)1

4、95公里，與美蘭、文昌、瓊海、博鰲、萬寧通過東環(huán)高鐵緊密相連，可實現(xiàn)旅游資源的共享?！　?、資源優(yōu)勢。先行試驗區(qū)擁有豐富的人文、自然和生態(tài)資源。自然資源包括“三灣三島一山一水二湖”，其中南灣猴島是全國唯一的中華彌猴自然保護(hù)區(qū)；人文資源包括陵水縣蘇維埃政府遺址、日本軍隊侵陵刻石、南霸天遺址、三昧寺等特色旅游景點，黎族、苗族等少數(shù)民族的特色民俗風(fēng)土人情資源如手工織錦、銀飾、藤竹工藝品和陵水酸粉、竹筒飯、椰子飯、山蘭酒等特色小吃；生態(tài)資源也非常優(yōu)越，陵水縣還將從2011年至2015年實施綠化工程，為先行試驗區(qū)提供可靠的環(huán)境保障?！　?、政策優(yōu)勢。2011年3

5、月，國際旅游島先行試驗區(qū)被海南省委、省政府授予省級行政審批權(quán)，將圍繞國家賦予海南的特殊政策、開發(fā)模式、體制機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、投融資模式創(chuàng)新等五個方面先行先試。特殊政策的試驗包括大型免稅購物、體育彩票、西南沙旅游、游艇旅游、水域開放、森林旅游、離岸金融等?！　?、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。先行試驗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快調(diào)整，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的勢頭已經(jīng)形成。本地及周邊服務(wù)業(yè)資源相對豐富，一批新的文化、商貿(mào)、會展等服務(wù)業(yè)企業(yè)也紛紛進(jìn)駐，初步形成了旅游文化產(chǎn)業(yè)群。目前已規(guī)劃落實有25個五星級酒店、15個生態(tài)園，以及度假別墅、游艇碼頭、

6、休閑運(yùn)動會館、演藝廣場、生態(tài)景觀公園等一批旅游休閑度假接待設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。一批重點項目如惠普集團(tuán)亞太能源外包服務(wù)研究院、IT外包服務(wù)學(xué)院、新加坡國際智慧企業(yè)村、海洋主題公園等陸續(xù)開工，南灣猴島、分界州島兩大景區(qū)改造升級，君瀾酒店、金締酒店等一批星級酒店開門營業(yè)，萊佛士、JW萬豪、希爾頓、洲際假日、卓亞美等旅游酒店建設(shè)步伐加快?！　×觿莘治觥　?、基礎(chǔ)條件薄弱。試驗區(qū)位于陵水縣黎安片區(qū)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會、文化整體發(fā)展水平不高，各方面基礎(chǔ)條件屬于全省相對薄弱的地區(qū)。2010年陵水縣地區(qū)生產(chǎn)總值位居全省第16位，僅高于白沙縣和昌江縣；人口為370169人，

7、居全省第11位；城鎮(zhèn)居民可支配收入為12390元，居全省第16位，僅高于瓊中縣和五指山市；農(nóng)村居民家庭人均純收入為4214元，居全省第15位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，亟待優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)占比依然偏高，服務(wù)業(yè)占比偏低[2]?！　?、知名度不高。由于歷史原因及宣傳手段滯后，缺乏鮮明的營銷定位，與?？凇⑷齺喌鹊貐^(qū)相比，在省外影響力依然偏小，市場占有率低，與國際上馬爾代夫、普吉島等著名旅游度假勝地更缺乏可比性。2010年，陵水全縣飯店為11家，居全省第7位；客房開房率%，居全省第8位；接待旅游人數(shù)1254685人，居全省第4位，但僅為三亞接待旅游人數(shù)的%；接待過夜游客

8、819890人，居全省第5位，但入境游客只有59人，居全省第13位?！　?、資源特色不足。與島