杜家坡村建設(shè)規(guī)劃說(shuō)明書(shū)

《杜家坡村建設(shè)規(guī)劃說(shuō)明書(shū)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

1、杜家坡村建設(shè)規(guī)劃說(shuō)明書(shū)第一章規(guī)劃背景一、新農(nóng)村建設(shè)的宏觀背景為了落實(shí)中央十六屆五中全會(huì)精神提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要指示，開(kāi)展村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作是一項(xiàng)重要內(nèi)容，是引導(dǎo)村莊建設(shè)有序進(jìn)行、節(jié)約土地資源、優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境、改善村莊面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作。規(guī)劃將指導(dǎo)村莊建設(shè)科學(xué)、合理、健康、有序的開(kāi)展。杜家坡村屬于城邊村，具有一定的交通局位條件，搞好舊村改造，遷并工作，能夠進(jìn)一步加快西安市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，由此，需進(jìn)行楊凌區(qū)李臺(tái)鄉(xiāng)杜家坡村建設(shè)規(guī)劃的編制工作。二、規(guī)劃背景1、政策優(yōu)勢(shì)科學(xué)發(fā)展觀的提出給認(rèn)識(shí)和解決三農(nóng)問(wèn)題帶

2、來(lái)了全新思路。解決三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵是城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)。2、“一線兩帶”陜西省政府提出了“一線兩帶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：隴海鐵路和310過(guò)道線，國(guó)家級(jí)關(guān)中星火產(chǎn)業(yè)帶和國(guó)家級(jí)關(guān)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，杜家坡村則處在該線上，產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展成為必然。3、區(qū)位條件處在楊凌市區(qū)南部，是楊凌未來(lái)發(fā)展的重要地段，且靠近西北農(nóng)林科技大學(xué)，成為杜家坡村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一區(qū)位契機(jī)。4、交通條件五湖路、邰城路的建成開(kāi)通，徹底疏通了杜家坡村的東西走廊，縮短了與楊凌區(qū)的距離。同時(shí)杜家坡村處于西寶高速的南側(cè)，交通便捷。經(jīng)驗(yàn)表明，交通的發(fā)達(dá)必將帶來(lái)地區(qū)的繁榮，杜家坡村

3、迎來(lái)了發(fā)展的春天。5、社會(huì)經(jīng)濟(jì)人口1024人，耕地面積276畝，人均純收入3849元/年,在區(qū)位上屬于城邊村，區(qū)位條件明顯，在楊凌區(qū)的帶動(dòng)中，地理位置優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，衛(wèi)生條件較差。三、規(guī)劃目的和意義村莊建設(shè)規(guī)劃的背景是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問(wèn)題加快村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。做好村莊建設(shè)規(guī)劃，意義重大：1、開(kāi)展此項(xiàng)工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求。目前農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事業(yè)滯后問(wèn)題仍較突出。村莊建設(shè)規(guī)劃著眼于縮小城鄉(xiāng)差距，改變農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”和基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的

4、狀況，有效促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。2、開(kāi)展這項(xiàng)工作時(shí)順應(yīng)農(nóng)民愿望，體現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。人們對(duì)生活質(zhì)量、居住環(huán)境的要求越來(lái)越高，農(nóng)民希望過(guò)上向城市居民一樣的文明生活，目前村民一迫切需要村莊進(jìn)行集中清理整治。村莊建設(shè)規(guī)劃通過(guò)改水、改路、改房等，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到改善，生活質(zhì)量大幅度提高，進(jìn)而全面促進(jìn)農(nóng)民思想觀念轉(zhuǎn)變，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)打下基礎(chǔ)。第二章杜家坡村規(guī)劃要求一、規(guī)劃依據(jù)1、法律、法規(guī)依據(jù)《城市規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》、《陜西省村莊建設(shè)規(guī)劃條例》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB501

5、88—93）、《陜西省農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則(試行)》２００６年３月１日實(shí)施、《楊陵誠(chéng)市發(fā)展總體規(guī)劃(2004~2020)》和相關(guān)的法律、法規(guī)；與舊村改造相關(guān)的地方政策文件。2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范依據(jù)《城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定》、《陜西省縣域村莊布點(diǎn)規(guī)劃綱要》及相關(guān)的道路、防洪、供水、排水、電力、環(huán)保、燃?xì)獾仍O(shè)計(jì)規(guī)范。3、政策、基礎(chǔ)資料依據(jù)楊凌區(qū)村莊布點(diǎn)規(guī)劃（2006-2020）、楊陵區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃；楊陵區(qū)土地利用總體規(guī)劃、楊陵城市發(fā)展總體規(guī)劃、其它部門規(guī)劃及各類基礎(chǔ)資料等。4、其它依據(jù)：杜家坡村地形圖：1：10

6、00二、規(guī)劃年限近期2009－2012遠(yuǎn)期2009－2024三、規(guī)劃范圍杜家坡村，范圍與杜家坡行政區(qū)劃范圍一致四、規(guī)劃原則㈠統(tǒng)籌規(guī)劃，區(qū)域協(xié)調(diào)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃的原則，促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展㈡集約整合，合理布局。嚴(yán)格控制用地規(guī)模，合理確定村莊的功能布局㈢改善環(huán)境，設(shè)施配套。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，改善村莊整體生產(chǎn)、生活環(huán)境㈣因地制宜，貫徹“四節(jié)”。合理保護(hù)和利用當(dāng)?shù)刭Y源。尊重當(dāng)?shù)匚幕蛡鹘y(tǒng)，充分體現(xiàn)“節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材”㈤循序漸進(jìn)，有機(jī)更新。規(guī)劃建設(shè)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，逐步開(kāi)展和深化㈥體制創(chuàng)新，政策保障。注重體制建設(shè)和創(chuàng)新，政策

7、制定切合實(shí)際，為規(guī)劃落實(shí)提供強(qiáng)有力的保障。五、規(guī)劃目標(biāo)1、發(fā)展新農(nóng)業(yè)及商業(yè)利用交通區(qū)位發(fā)展商業(yè)，同時(shí)與新型農(nóng)業(yè)結(jié)合，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)逐步衍生出了一大批新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，如果林業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等，而這些新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)又在很大程度上推動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展。因此，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，并逐步建立起適合當(dāng)?shù)氐男滦娃r(nóng)業(yè)是首要任務(wù)之一。2、培育新農(nóng)民目前，我國(guó)大多數(shù)農(nóng)民因受制于教育程度不高而難以掌握一些新技術(shù)，導(dǎo)致一些對(duì)農(nóng)技要求相對(duì)較高的農(nóng)業(yè)類型普及率偏低，而轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力也大多數(shù)從事繁重的體力勞動(dòng)，導(dǎo)致農(nóng)村居民收入

8、提高緩慢。因此，采取有效措施提高農(nóng)民知識(shí)技術(shù)水平，培育新農(nóng)民是一關(guān)鍵。3、塑造新風(fēng)貌由于種種因素的制約，農(nóng)村地區(qū)的村容、村貌總體上講不容樂(lè)觀，人居環(huán)境條件相對(duì)較差，這主要是由于農(nóng)村地區(qū)的自然村落多、分布散、亂、經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)低下造成的，社會(huì)主義新農(nóng)村