應(yīng)建防空地下室的新建民用建筑項(xiàng)目審核批準(zhǔn)

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1、應(yīng)建防空地下室的新建民用建筑項(xiàng)目審核批準(zhǔn)操作規(guī)范一、項(xiàng)目名稱、性質(zhì)（一）名稱：應(yīng)建防空地下室的新建民用建筑項(xiàng)目審核批準(zhǔn)（二）性質(zhì)：其他行政權(quán)力二、設(shè)定依據(jù)（一）《中華人民共和國人民防空法》第二十二條：城市新建民用建筑，按照國家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室。（二）《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第二十二條:人民防空主管部門參與對應(yīng)建防空地下室的新建民用建筑項(xiàng)目的報(bào)建聯(lián)審，負(fù)責(zé)防空地下室的防護(hù)設(shè)計(jì)審查；未經(jīng)審查或者審查不合格的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證

2、、施工許可證。三、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體項(xiàng)目規(guī)劃用地范圍內(nèi)，應(yīng)建防空地下室建筑面積達(dá)20000m2以上（含20000m2）的大型防空地下室由自治區(qū)人民防空辦公室參與審核。其余中小型防空地下室由各市（縣）人民防空辦公室參與審核，項(xiàng)目所在地為市區(qū)規(guī)劃范圍的由市人防辦審批，在縣城規(guī)劃范圍的由縣人防辦審批。四、辦理?xiàng)l件（一）申請人提交材料齊全有效，符合法定程序。21（二）修建防空地下室的項(xiàng)目符合項(xiàng)目所在地的人民防空工程建設(shè)規(guī)劃、國家規(guī)范、人防工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件要求。（三）申請易地建設(shè)的項(xiàng)目按照規(guī)定繳納防空地下室易地建設(shè)

3、費(fèi)，符合減免條件的應(yīng)辦理審批手續(xù)。五、實(shí)施對象和范圍全區(qū)城市（含縣城）規(guī)劃范圍內(nèi)的新建民用建設(shè)項(xiàng)目。六、申請材料（一）總平面圖規(guī)劃設(shè)計(jì)審核（總平面圖審批）申請材料1.建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批文或備案證明復(fù)印件1份（查看原件）;2.建設(shè)項(xiàng)目總平規(guī)劃設(shè)計(jì)圖復(fù)印件1份（查看原件，電子光盤1個）。*注：本階段的審批權(quán)限為設(shè)區(qū)市、縣（市）級人防主管部門。（二）防空地下室設(shè)計(jì)條件審核（設(shè)計(jì)條件審批）申請材料1.廣西壯族自治區(qū)防空地下室設(shè)計(jì)條件許可審批表原件3份（申請修建防空地下室的項(xiàng)目填寫）；2.廣西壯族自治區(qū)防空地下室易地建

4、設(shè)許可審批表原件3份（申請易地建設(shè)的項(xiàng)目填寫）3.經(jīng)規(guī)劃、人防等相關(guān)部門批準(zhǔn)的總平圖復(fù)印件1份（查看原件，電子光盤1個）。4.設(shè)區(qū)市、縣（市）級人民防空辦公室請示文原件1份。21*注：符合《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第十八條規(guī)定的條件，不能修建防空地下室的，可以申請易地建設(shè)，繳納易地建設(shè)費(fèi)。符合減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)條件的，應(yīng)在建設(shè)單位意見中提出減免要求。防空地下室易地建設(shè)費(fèi)減免的審批經(jīng)財(cái)政部門審核后，由設(shè)區(qū)市、縣（市）級人防主管部門辦理，并報(bào)上一級人防、財(cái)政主管部門備案。易地

5、建設(shè)繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的項(xiàng)目1.《廣西壯族自治區(qū)人防工程易地建設(shè)許可證申請表》原件3份；2.房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查合格書復(fù)印件1份（核查原件）；3.經(jīng)審查合格的工程建筑專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)文件1份（含電子光盤）；4.當(dāng)?shù)厝朔擂k批準(zhǔn)的易地建設(shè)許可文件復(fù)印件1份（核查原件）；5.屬于減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)項(xiàng)目的，提交《廣西壯族自治區(qū)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)減免審批表》原件2份。*注：易地建設(shè)繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)市、縣（市）級人防主管部門辦理。七、辦結(jié)時限（一）法定辦結(jié)時限：20個

6、工作日。（二）自治區(qū)級承諾辦結(jié)時限：10個工作日。（三）地級市、縣（縣級市）人民防空行政主管部門承諾辦結(jié)時限由其本級確定。八、辦理數(shù)量無數(shù)量限制九、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)21（一）按照規(guī)定修建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目行政審批不收費(fèi)；（二）申請易地建設(shè)防空地下室的項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑找?guī)定收取易地建設(shè)費(fèi)。（三）易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)：《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>辦法》第十八條：修建防空地下室，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持就地自建為主的原則。有下列情形之一的，建設(shè)單位可以提出易地建設(shè)防空地下室的申請：1

7、.采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于三米或者低于規(guī)定的地下室空間凈高的；2.按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難的；3.建在流沙、暗河、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適于修建的；4.因建設(shè)地段房屋或者地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的；5.應(yīng)建防空地下室面積少于一百五十平方米的。第十九條：易地建設(shè)申請符合本辦法第十八條規(guī)定的，經(jīng)工程建設(shè)所在地縣級以上人民政府人民防空主管部門審核批準(zhǔn)后，由建設(shè)單位在工程報(bào)建時根據(jù)自治區(qū)人民政府規(guī)定的

8、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次性足額繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，由人民防空主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織易地修建。21不符合本辦法第十八條規(guī)定的，人民防空主管部門不得批準(zhǔn)建設(shè)單位以繳納易地建設(shè)費(fèi)代替防空地下室的建設(shè)。第二十條：經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)易地建設(shè)防空地下室的新建民用建筑項(xiàng)目，符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)：1.享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等居民住房，減半收??；2.新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院以及為殘疾人修建的生活