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1、關(guān)于加強(qiáng)水運(yùn)工程招標(biāo)備案管理的通告(交通運(yùn)輸部通告2010年第7號(hào))?為加強(qiáng)水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及我部有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理等的規(guī)定,現(xiàn)將水運(yùn)工程招標(biāo)備案管理工作有關(guān)事項(xiàng)通告如下: 一、備案管理 (一)招標(biāo)備案管理是保障招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公平、有序進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是政府履行招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的重要措施。按照國(guó)家和我部有關(guān)規(guī)定,凡水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重
2、要設(shè)備、材料等的采購(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)的,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo),需要備案的應(yīng)當(dāng)履行招標(biāo)備案手續(xù)?! ?二)我部負(fù)責(zé)全國(guó)水運(yùn)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作,并具體負(fù)責(zé)經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)和經(jīng)我部批準(zhǔn)的水運(yùn)工程的招標(biāo)備案工作。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水運(yùn)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作,結(jié)合本地實(shí)際,按照職責(zé)分工和項(xiàng)目管理權(quán)限做好招標(biāo)備案管理工作?! ?三)項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工作進(jìn)度,分別將招標(biāo)文件、資格審查結(jié)果和評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行備案?! 《浒阜秶 ?一)由我部具體負(fù)責(zé)管理的水運(yùn)工程,應(yīng)當(dāng)按
3、照下述規(guī)定辦理招標(biāo)備案: 1.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),且單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以上的,報(bào)我部備案?! ?.主體工程的施工招標(biāo),且單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以上的,報(bào)我部備案?! ?.主要工藝設(shè)備的采購(gòu),且單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以上的,報(bào)我部備案。 4.非主體工程的施工招標(biāo),且單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以上的,以及非主要工藝設(shè)備的采購(gòu),且單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)按照各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定進(jìn)行備案。 (二)不由我部具體負(fù)責(zé)的水運(yùn)工程的招標(biāo)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)相應(yīng)的交通運(yùn)輸主管部門、港口
4、行政管理部門(以下統(tǒng)稱交通運(yùn)輸主管部門)備案?! ∪?、備案程序 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在履行招標(biāo)備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)將備案材料按項(xiàng)目管理權(quán)限直接報(bào)相應(yīng)的交通運(yùn)輸主管部門備案。???符合招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)的,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理備案手續(xù)?! ∷?、關(guān)于備案材料的要求 (一)關(guān)于招標(biāo)文件備案。???項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在發(fā)布招標(biāo)公告(或資格預(yù)審公告)、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書前,應(yīng)當(dāng)履行招標(biāo)文件備案手續(xù)。備案時(shí),須提交以下材料: 1.《水運(yùn)工程招標(biāo)文件備案表》(見(jiàn)附件1)一式三份?! ?.實(shí)行資格預(yù)審的,須提交資格預(yù)審文件一份?! ?.招標(biāo)文
5、件一份?! ?.勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)文件報(bào)備的,須提交建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件(包括報(bào)審修改后的工程可行性研究報(bào)告)復(fù)印件一份,施工、監(jiān)理、主要工藝設(shè)備招標(biāo)文件報(bào)備的,須提交建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件(包括報(bào)審修改后的工程設(shè)計(jì)文件)復(fù)印件一份(一個(gè)項(xiàng)目需要進(jìn)行多次招標(biāo)備案的,僅在第一次備案時(shí)提供)。 5.實(shí)行委托招標(biāo)的,須提交擬委托的招標(biāo)代理單位資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件各一份;實(shí)行自行招標(biāo)的,須提交招標(biāo)人具有自行編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的書面材料(一個(gè)項(xiàng)目需要進(jìn)行多次招標(biāo)備案的,僅在第一次備案時(shí)提供)?! ?.實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的,須提交邀請(qǐng)
6、招標(biāo)理由書面材料一份。 (二)關(guān)于資格審查結(jié)果備案?! ?shí)行資格預(yù)審的,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在完成資格預(yù)審后、出售招標(biāo)文件前應(yīng)當(dāng)履行資格審查結(jié)果備案手續(xù);實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在出售招標(biāo)文件前將擬邀請(qǐng)投標(biāo)人名單進(jìn)行備案。備案時(shí),須提交以下材料: 1.《水運(yùn)工程資格審查結(jié)果備案表》(見(jiàn)附件2)一式三份?! ?.資格審查情況報(bào)告一份。資格審查情況報(bào)告主要包括投標(biāo)人基本情況、資格評(píng)審辦法、評(píng)審人員組成、經(jīng)評(píng)審人員簽宇的評(píng)審報(bào)告、評(píng)審結(jié)果等內(nèi)容。 (三)關(guān)于評(píng)標(biāo)結(jié)果備案. 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在完成評(píng)標(biāo)后、發(fā)出中標(biāo)通知書前應(yīng)當(dāng)履行評(píng)標(biāo)結(jié)果
7、備案手續(xù)。備案時(shí),須提交以下材料: 1.《水運(yùn)工程評(píng)標(biāo)結(jié)果備案表》(見(jiàn)附件3)一式三份?! ?.招標(biāo)情況報(bào)告一份。招標(biāo)情況報(bào)告主要包括招標(biāo)項(xiàng)目基本情況、投標(biāo)人開(kāi)標(biāo)簽到表、開(kāi)標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、監(jiān)替人員名單、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、評(píng)委評(píng)分表、匯總表、評(píng)委推薦的中標(biāo)候選人名單、經(jīng)評(píng)委簽字的評(píng)標(biāo)報(bào)告、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示情況等內(nèi)容?! ∥?、進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)監(jiān)督管理 (一)新建水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作要求,嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī),認(rèn)真開(kāi)展工程招標(biāo)工作。交通運(yùn)輸主管部門在辦理工程設(shè)計(jì)審批、開(kāi)工備案和竣工驗(yàn)收手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)核查
8、工程招標(biāo)備案情況。對(duì)于應(yīng)當(dāng)招標(biāo)而不招標(biāo)、以其他任何方式規(guī)避招標(biāo),或者招標(biāo)時(shí)不履行相應(yīng)的招標(biāo)備案手續(xù)的,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)拒不改正的,可依據(jù)國(guó)家和我部有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的行政處