2018建筑安全生產(chǎn)專項整治工作方案

《2018建筑安全生產(chǎn)專項整治工作方案》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、2018年度建筑安全生產(chǎn)專項整治工作方案一、指導(dǎo)思想以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為指引，以習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話指示批示為指導(dǎo)，積極落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識，堅持依法監(jiān)督、改革創(chuàng)新、源頭防范、系統(tǒng)治理的原則，以落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任為主線，提升安全生產(chǎn)風(fēng)險防控能力，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。二、工作目標(biāo)　　扎實(shí)開展建筑施工安全專項整治，進(jìn)一步落實(shí)參建各方主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全隱患排查整治，管控重大安全風(fēng)險，提升

2、建筑從業(yè)人員素質(zhì)，提高建筑施工安全法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平。著力管控和嚴(yán)防起重傷害、坍塌等群死群傷事故，著力抓好預(yù)防高處墜落事故專項治理；開展建筑工地施工揚(yáng)塵專項整治，推進(jìn)企業(yè)建立健全施工揚(yáng)塵治理管理體系。提高行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明施工管理水平，保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好勢頭，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供堅實(shí)的安全保障。三、整治范圍和內(nèi)容范圍：全市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和軌道交通工程及各參建單位。內(nèi)容：—29—參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；安全培訓(xùn)教育主體責(zé)任落實(shí)情況；施工現(xiàn)場安全防護(hù)情況；應(yīng)急救

3、援體系建設(shè)情況；危險性較大分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審批、論證和實(shí)施情況；施工揚(yáng)塵防控責(zé)任制落實(shí)情況。四、主要工作任務(wù)一是推進(jìn)參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。根據(jù)省、市相關(guān)文件要求，對照“一必須五到位”梳理統(tǒng)計分析全面達(dá)到、基本達(dá)到、落實(shí)難度大的企業(yè)數(shù)量情況，做好鞏固提升、拾遺補(bǔ)缺、強(qiáng)力推動整改等工作，特別是對落實(shí)難度大的企業(yè)，要列出問題清單，制定整改措施和方案，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。督促建設(shè)、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。二是遏制高處墜落事故的高發(fā)勢態(tài)。根據(jù)住建部發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范

4、JGJ80-2016》，—29—組織行業(yè)宣貫培訓(xùn)，督促施工企業(yè)根據(jù)規(guī)范要求，編制高處作業(yè)專項方案、加強(qiáng)作業(yè)人員教育培訓(xùn)和安全交底、改善高處作業(yè)環(huán)境、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、加強(qiáng)職業(yè)健康管理，并提高安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、工具化、定型化水平。重點(diǎn)整治下列行為：施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，未制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施，未根據(jù)工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項施工方案；高處作業(yè)人員未持證上崗，上崗作業(yè)前未接受高處作業(yè)安全知識教育培訓(xùn)、考核和體檢，未接受高處作業(yè)技術(shù)措施和安全專項施工方案的技術(shù)交底并簽字確認(rèn)；施工企業(yè)未為高處作

5、業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員未正確佩戴和使用安全防護(hù)用具；高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件強(qiáng)度及撓度不符合規(guī)范要求；未對臨邊、洞口采取有效防護(hù)措施，未按照技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、張掛安全網(wǎng)；未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，擅自拆除或變動安全防護(hù)設(shè)施；惡劣天氣和環(huán)境下，不采取可靠防護(hù)措施，進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)等。三是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的標(biāo)本兼治。將存在重大安全隱患或隱患整改不到位、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度不落實(shí)、分包單位管理不善、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生等項目和施工企業(yè)列入重點(diǎn)整治范圍，并加強(qiáng)

6、安全監(jiān)管、源頭管控，按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于實(shí)施建筑施工事故企業(yè)安全隱患排查治理情況報告制度的通知》（蘇建質(zhì)安〔2017〕601號）要求，對事故責(zé)任企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，落實(shí)事故企業(yè)隱患排查治理報告制度，對發(fā)生事故的項目整改情況進(jìn)行“回頭看”，并對企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況“倒追查”。四是加強(qiáng)危大工程落實(shí)專項方案和重點(diǎn)部位的安全管理。督促參建各方嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）和《關(guān)于印發(fā)起重機(jī)械、基坑工程等五項危險性較大的分部分項工程施工安全要點(diǎn)的通知》（建安辦

7、函〔2017〕12號）等安全管理制度，著力健全危大工程安全管控體系，重點(diǎn)整治下列行為：建設(shè)單位未保障危大工程的工期和費(fèi)用，未在辦理項目安全監(jiān)督手續(xù)時提交危大工程清單和安全管理措施；施工企業(yè)未按規(guī)定對危大工程安全專項施工方案進(jìn)行編制、審核、論證，未按方案實(shí)施，施工企業(yè)（分公司）負(fù)責(zé)人未在超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程施工時到場帶班檢查；監(jiān)理單位未將危大工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，未對施工企業(yè)危大工程管控情況進(jìn)行監(jiān)督等。五是抓好重點(diǎn)時段安全管控。—29—抓好施工企業(yè)在春季復(fù)工、雨季汛期（安全生產(chǎn)月）、夏季高溫

8、和冬季消防等重點(diǎn)時段的安全管理保障措施。重點(diǎn)整治下列行為：未開展復(fù)工安全生產(chǎn)專項檢查、復(fù)工安全生產(chǎn)條件不具備、隱患排查整改不到位、關(guān)鍵崗位管理人員不到崗、作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗等情形而擅自開復(fù)工；雨季汛期建筑施工安全管理各項措施落實(shí)不到位的；夏季建筑施工各項防暑降溫措施落實(shí)不到位的；建筑施工各項消防安全責(zé)任和保障措施落實(shí)不到位的等。六是加強(qiáng)施工揚(yáng)塵防治監(jiān)管。嚴(yán)