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《司法聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作意見》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、司法聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作意見司法聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作意見司法聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作意見司法聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作意見 為進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新,加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作,有效整合調(diào)解資源,建立快速高效的聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制,充分體現(xiàn)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)地位并發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,根據(jù)縣綜治委相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本意見?! ∫?、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展鎮(zhèn)司法聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作的重要性和緊迫性 鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法聯(lián)動(dòng)調(diào)解是在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由調(diào)委會(huì)組織、綜治維穩(wěn)辦、司法所、派出所、村建站、國土站等職能部門集中力量化解矛盾糾紛,解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定問題,解決人民群眾司法需求的熱、難點(diǎn)問
2、題,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),切實(shí)貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,切實(shí)增強(qiáng)開展司法聯(lián)動(dòng)工作的責(zé)任感和使命感,為維護(hù)全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)?! 《?、明確目標(biāo),把握鎮(zhèn)司法聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作的基本原則和工作重點(diǎn) 目標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作的總的目標(biāo)任務(wù)是:努力實(shí)現(xiàn)“四下降、三提高、兩避免”,即:民轉(zhuǎn)刑案件、民事訴訟案件、行政復(fù)議案件、信訪案件下降;人民調(diào)解成功率、民事訴訟案件調(diào)解率、可調(diào)性行政投訴案件調(diào)解成功率提高;避免出現(xiàn)重大群眾性事件,避免出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑命案,強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解?! 』驹瓌t。一是堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)調(diào)配
3、合原則。堅(jiān)持各職能部門分工協(xié)作,實(shí)行“統(tǒng)一受理,集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理”。二是堅(jiān)持依法調(diào)解和以理調(diào)解相結(jié)合原則。在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,以事實(shí)為依據(jù),明法析理,在法律范圍內(nèi)開展調(diào)解工作。刑事和解不得損害國家、集體和其他公民的合法權(quán)利,不得損害社會(huì)公共利益,不得違反法律和社會(huì)公德。充分發(fā)揮道德情理的調(diào)節(jié)作用,教育引導(dǎo)當(dāng)事人遵循公序良俗,自覺消除隔閡,達(dá)成和解。三是堅(jiān)持引導(dǎo)調(diào)解和當(dāng)事人自愿調(diào)解相結(jié)合的原則。引導(dǎo)當(dāng)事人把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的首選,將教育疏導(dǎo)的工作貫穿于調(diào)解的全過程。同時(shí),充分尊重當(dāng)事人通過訴訟、仲裁等其
4、他解決糾紛的機(jī)制以維護(hù)自身合法權(quán)利。四是堅(jiān)持公平、公正、效率原則。堅(jiān)持公道中立、平等協(xié)商,注重兼顧雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,對(duì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,確保矛盾糾紛得到及時(shí)化解,案結(jié)事了。嚴(yán)格調(diào)解工作紀(jì)律,完善工作制度和監(jiān)督機(jī)制,確保調(diào)解結(jié)果公平、公正、有效?! 」ぷ髦攸c(diǎn)。調(diào)處化解跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的重大、疑難矛盾糾紛;調(diào)處化解重大疑難信訪案件、信訪積案和上級(jí)交辦信訪案件;調(diào)處化解群眾關(guān)注度高,社會(huì)影響大的熱點(diǎn)、難點(diǎn)司法案件;調(diào)處化解如果處置不當(dāng)可能引發(fā)群體性事件的案件?! ∪⒙穆毐M責(zé),進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法聯(lián)
5、動(dòng)調(diào)解工作的組織體系 組織機(jī)構(gòu)。成立鎮(zhèn)司法聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記冉瑞俊同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)王心泉同志和副鎮(zhèn)長(zhǎng)馬馳同志任副組長(zhǎng),各村書記及鎮(zhèn)屬各部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦主任向仕周同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作?! 」ぷ髀氊?zé)。鎮(zhèn)司法聯(lián)動(dòng)調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):對(duì)全鎮(zhèn)司法聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、督辦、考評(píng);研究制訂工作措施;明確工作職責(zé)和內(nèi)容;監(jiān)督、檢查工作落實(shí)情況,研究解決工作中的重大問題;落實(shí)組織、經(jīng)費(fèi)保障措施;實(shí)施獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格責(zé)任追究。鎮(zhèn)司法聯(lián)動(dòng)調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理本轄區(qū)
6、內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處工作,對(duì)重大矛盾糾紛的調(diào)處進(jìn)行分流指派,協(xié)調(diào)各職能部門共同參與矛盾糾紛調(diào)處;組織跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的矛盾糾紛的協(xié)調(diào)調(diào)處;對(duì)調(diào)處情況進(jìn)行督促檢查、考核驗(yàn)收評(píng)比,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn);及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告矛盾糾紛的排查化解情況?! ∷?、分工協(xié)作,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)司法聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作的對(duì)接機(jī)制 單獨(dú)受理制度。鎮(zhèn)屬各部門、派出所、司法所按照各自職責(zé)分工,單獨(dú)受理涉及本地本部門的矛盾糾紛,對(duì)較大的或跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的矛盾糾紛,由最先受理的部門將糾紛上報(bào)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?! ÷?lián)調(diào)辦理制度。鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照“宜調(diào)
7、則調(diào),宜分則分”的原則,對(duì)某個(gè)部門能夠單獨(dú)調(diào)解處理的,指令專門部門直接調(diào)解處理;經(jīng)兩次調(diào)解仍不能達(dá)成協(xié)議的,由鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)調(diào)解辦結(jié)。通過聯(lián)動(dòng)調(diào)解仍不能化解矛盾糾紛的,建議當(dāng)事人通過司法途徑解決?! ÷?lián)調(diào)對(duì)接制度。一是信息對(duì)接機(jī)制。建立信息通報(bào)制度和工作交流制度。鎮(zhèn)司法聯(lián)動(dòng)調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期召集司法所、人民法庭、派出所和大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組等部門研判情況,通報(bào)本單位發(fā)現(xiàn)、受理的矛盾糾紛及調(diào)解工作情況;交流調(diào)解經(jīng)驗(yàn),互相學(xué)習(xí),共同提高。二是職能對(duì)接機(jī)制。建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合排查調(diào)解等制度。要定期或不定期召開司法聯(lián)動(dòng)聯(lián)
8、席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決存在的問題,對(duì)涉及范圍廣、影響大、可能誘發(fā)群體性事件的矛盾糾紛,及時(shí)研究,協(xié)調(diào)解決。要定期組織矛盾糾紛雙向排查,即職能部門系統(tǒng)內(nèi)的縱向矛盾糾紛排查,鎮(zhèn)黨委、政府牽頭的橫向矛盾糾紛排查?! ÷?lián)