資源描述:
《外資論文外商直接投資論文:我國服務(wù)業(yè)利用外商直接投資的現(xiàn)狀及發(fā)展政策》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、外資論文外商直接投資論文:我國服務(wù)業(yè)利用外商直接投資的現(xiàn)狀及發(fā)展政策摘要:從二十世紀(jì)八十年代以來,伴隨著國際分工和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,外商直接投資從制造業(yè)開始向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。與此相適應(yīng)的,我國服務(wù)業(yè)吸引外商直接投資也曾增速狀態(tài)。文中對我國服務(wù)業(yè)利用外商直接投資的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,同時(shí)提出了為了更好的利用外資,我們應(yīng)采取的措施。關(guān)鍵詞:外資外商直接投資服務(wù)業(yè)20世紀(jì)80年代以來,隨著世界各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和服務(wù)業(yè)進(jìn)程的加速,服務(wù)業(yè)已成為國際直接投資的主流。近年來,隨著入世承諾的逐步兌現(xiàn)和對外開放領(lǐng)域的進(jìn)一步擴(kuò)大,服務(wù)業(yè)開放問題也成為我國對方開放的焦點(diǎn),必將引起外商對我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的
2、大力投資。而目前我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還比較低,因此了解我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,并提出我國服務(wù)業(yè)如何利用外商直接投資,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、利用fdi的現(xiàn)狀我國服務(wù)業(yè)利用fdi的現(xiàn)狀可以分為五個(gè)階段:1979—1987年是起步階段,各方面條件還不成熟,服務(wù)業(yè)利用外資金額很少。1988—1991年是低谷階段,引資相對緩慢,因?yàn)檫@階段我國把引資重點(diǎn)放在了生產(chǎn)性行業(yè)上。1992—1995年是外商投資的高速發(fā)展階段,我國改革開放程度的不斷深化和國家政策的傾斜,使得外商對服務(wù)產(chǎn)業(yè)的投資迅速增長。1996—2001年穩(wěn)步發(fā)展階段,我國鼓勵(lì)外資進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2001—現(xiàn)在,服務(wù)業(yè)的發(fā)展
3、迎來了全新的發(fā)展機(jī)遇與環(huán)境。30多年來,我國利用fdi取得了一定的成績,但也存在一些問題。1、我國利用fdi的總體水平低,但增長迅速我國制造業(yè)一直是引資的主體,服務(wù)業(yè)一直保持在25%左右。入世后,我國服務(wù)業(yè)利用外資的規(guī)模有所增加,但與制造業(yè)相比仍很小。到2005年底,我國實(shí)際利用外商投資金額達(dá)6224.5億美元,而制造業(yè)吸引外資的金額達(dá)70%以上,服務(wù)業(yè)占的比重很小。但是我國服務(wù)業(yè)投資規(guī)模增長迅速,2005年底,我國服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額116.97億美元,增幅高于同年外商投資平均水平。2、外商涉足的行業(yè)比較廣,但投資結(jié)構(gòu)不合理外資在服務(wù)業(yè)中呈傾斜式分布,社會服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)
4、比重很大,批發(fā)零售和交通運(yùn)輸比重比較大,而金融、保險(xiǎn)等服務(wù)行業(yè)所占比重較小。近幾年信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)所占比重有所上升。3、外商投資的地域差別大,但投資的行業(yè)差異不大與制造業(yè)外資一樣,由于基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位特征、產(chǎn)業(yè)配套等因素,服務(wù)業(yè)外資也多投向于東部發(fā)達(dá)地區(qū),并且服務(wù)業(yè)外資傾向于集中于大中城市。城市化水平越高,吸引外資的能力也越強(qiáng)。但從外資的投資行業(yè)來看,各個(gè)省市的基本上都一樣,都集中于房地產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)業(yè)。4、服務(wù)業(yè)立法不健全長期以來,我國服務(wù)業(yè)立法嚴(yán)重滯后。直到現(xiàn)在都沒有一個(gè)關(guān)于服務(wù)業(yè)的一般性法律,甚至在一些重要的服務(wù)部門,如旅游行業(yè)等領(lǐng)域尚無任何法律立法或立法根
5、本就不健全,這既不利于我國服務(wù)業(yè)的對外開放和管理,也不利于外商投資者在我國的合法經(jīng)營。5、內(nèi)外資企業(yè)競爭不平等根據(jù)我國對外資企業(yè)的鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策,外商投資的企業(yè)享受在我國可以超國民待遇,這使得本來競爭實(shí)力就弱的國內(nèi)服務(wù)企業(yè)的生存更加困難,同時(shí)不利于形成公平的市場競爭環(huán)境,而且對我國服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展也很不利。二、建議及政策縱觀目前外商在我國我國服務(wù)業(yè)的投資現(xiàn)狀,應(yīng)及時(shí)采取有效措施;正確和積極引導(dǎo)外商的投資行為。1、完善外商投資我國服務(wù)業(yè)的硬環(huán)境和軟環(huán)境加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加我國快城市化進(jìn)程和速度,完善外商投資的硬環(huán)境。自從我國加入wto之后,外資越來越多的進(jìn)入我國的服務(wù)業(yè)
6、,投資行業(yè)正在向銀行、中介、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,然而卻成為首要投資因素,城市化水平越高,外商就越愿意進(jìn)入。對外資的管制逐步放寬,對外商投資服務(wù)業(yè)的法規(guī)進(jìn)行積極的完善和規(guī)范,外商投資的軟環(huán)境更有吸引力。針對部分服務(wù)業(yè)壟斷經(jīng)營嚴(yán)重、市場準(zhǔn)入限制過嚴(yán)和透明度不高的狀況,遵循市場規(guī)律,形成公開透明、管理規(guī)范的市場準(zhǔn)入制,對外商逐步開放。2、優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)目前外商在我國服務(wù)業(yè)的投資主要集中在社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),向其他行業(yè)的投資相對較少,這對我國服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是很不利的。所以,必須正確、合理的引導(dǎo)外商在服務(wù)業(yè)的投資方向,在以后引進(jìn)外資時(shí),應(yīng)引導(dǎo)外商將投資投向服
7、務(wù)業(yè)中薄弱的部門,使我國服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐漸趨向合理化。3、規(guī)范外商投資服務(wù)企業(yè)的行為長期以來我國在外資引進(jìn)過程中“重引進(jìn),輕監(jiān)管,這使得一些外資企業(yè)在經(jīng)營過程中通過某些非法,取得了一些“合法”利益,但是卻對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不利的影響。我國加入wto之后允許外商以兼并、收購等方式收購服務(wù)企業(yè),這會使得外資在一些行業(yè)中形成壟斷。所以,第一要必須改變外資服務(wù)業(yè)管理體制多頭并存、政令不一的現(xiàn)狀,對外資企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和治理。第二就是盡快制定《反壟斷法》,監(jiān)督跨國公司在中國的兼并行為。4、處理好服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資與對外投資