50年“楓橋經(jīng)驗(yàn)”對(duì)平安建設(shè)的啟示

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1、五十年“楓橋經(jīng)驗(yàn)”對(duì)當(dāng)前平安建設(shè)的啟示20世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決。實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，為此，1963年毛澤東同志就曾親筆批示“要各地仿效，經(jīng)過試點(diǎn)，推廣去做”。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”由此成為全國政法戰(zhàn)線一個(gè)膾炙人口的典型。之后，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”得到不斷發(fā)展，形成了具有鮮明時(shí)代特色的“黨政動(dòng)手，依靠群眾，預(yù)防糾紛，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗(yàn)，成為新時(shí)期專門工作與群眾路線相結(jié)合的典范。1962年9月，在中共八屆十中全會(huì)上，毛澤東提出，要進(jìn)行一場以克服單干風(fēng)，抓階級(jí)斗

2、爭，并以清賬目、清財(cái)物、清倉庫、清工分為主要內(nèi)容的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)。1963年5月，中共中央制定了社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)的綱領(lǐng)性文件――《中共中央關(guān)于目前農(nóng)村工作中若干問題的決定(草案)》。中共浙江省委為貫徹“前十條”，組成省委工作隊(duì)，在諸暨楓橋區(qū)的楓橋、新楓、視北、視南、櫟江、檀溪和東溪等7個(gè)公社開展社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)的試點(diǎn)工作。1963年7月，社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)試點(diǎn)進(jìn)入對(duì)敵斗爭階段，經(jīng)過20天時(shí)間的摸底調(diào)查，查出7個(gè)公社共有比較嚴(yán)重的破壞活動(dòng)的“四類分子”YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregio

3、nalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject9(即地主分子、富農(nóng)分子、反革命分子、壞分子)163名。當(dāng)時(shí)黨內(nèi)對(duì)階級(jí)斗爭估計(jì)得過于嚴(yán)重，使得不少基層干部和少數(shù)工作組成員將農(nóng)村形勢看成“漆黑一團(tuán)”，把“四類分子”看成“鐵板一塊”，主張“逮捕一批，武

4、斗一遍，矛盾上交”，以此來打開運(yùn)動(dòng)的局面。1963年11月，在二屆全國人大四次會(huì)議上，公安部作了題為《依靠群眾力量，加強(qiáng)人民民主專政，把絕大多數(shù)“四類分子”改造成新人》的發(fā)言，向全國推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。1963年11月20日，毛澤東對(duì)該文件批示：“要各地仿效，經(jīng)過試點(diǎn)，推廣去做?！庇纱?，一場轟轟烈烈的學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的熱潮在全國展開?！拔幕蟾锩背跗冢皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”受到?jīng)_擊。1971年，中央重新肯定了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。1973年，公安部派人到楓橋蹲點(diǎn)，恢復(fù)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，同時(shí)開展挽救“失足人員”工作。1978年5、6月間，在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，在楓

5、橋區(qū)7個(gè)大隊(duì)開展評(píng)審摘帽試點(diǎn)。他們認(rèn)為，楓橋區(qū)的“四類分子”基本守法，犯法的只是極少數(shù)。在這基礎(chǔ)上，楓橋的干部群眾解放思想，在全國率先給“四類分子”摘帽。1978年底，楓橋區(qū)的絕大部分“四類分子”已摘帽，為全國開展的給“四類分子”摘帽工作提供了借鑒?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”之一平安建設(shè)的歷史源流：楓橋經(jīng)驗(yàn)YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibin

6、CityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject9“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解"。為此，楓橋在各居委會(huì)、村，甚至在一些重點(diǎn)企業(yè)都建立了相應(yīng)的調(diào)解組織。近年，楓橋鎮(zhèn)共成功調(diào)處民間糾紛1000多起，調(diào)處成功率達(dá)97.2%，其中80%的糾紛在村一級(jí)就得到了解決。此外，楓橋鎮(zhèn)在健全普法工作網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，每年投入20多萬元用于法制宣傳教育，并對(duì)曾經(jīng)有過違法行為的人員，堅(jiān)持“不推一把拉一把，不幫一時(shí)

7、幫一世”的原則?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”之二幫扶刑滿釋放人員。五年來，楓橋200多名刑滿釋放人員中，絕大部分人已成為自食其力的勞動(dòng)者，改好率達(dá)99.15%，有的人成了致富能手，有的人還入了黨，當(dāng)上了村干部?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”之三外來務(wù)工人員管理新模式。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，楓橋鎮(zhèn)還針對(duì)外來務(wù)工人員推出新的管理模式，統(tǒng)一為外來員工解決住房和子女入學(xué)等問題，每年還評(píng)比“十佳外來優(yōu)秀青年”，授予中高級(jí)人才以“榮譽(yù)鎮(zhèn)民”稱號(hào)。2008年11月24日，中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、浙江省委在浙江紹興召開紀(jì)念毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗(yàn)”45周年大會(huì)提出：富治、彭真同志：YibinCity

8、CitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsy