農(nóng)村留守人員生存現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

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1、農(nóng)村留守人員生存現(xiàn)狀的調(diào)查與思考顧相蕊李潔玲——以陜西省石泉縣饒峰鎮(zhèn)為例???[摘要]隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，農(nóng)村勞動力加快向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，留守在家的老人、婦女和兒童不斷增多，為系統(tǒng)地找到農(nóng)村留守人員問題的應(yīng)對之策，幫助留守人員解決其遇到的問題，從社會管理視角對饒峰鎮(zhèn)農(nóng)村留守人員生存現(xiàn)狀進行研究。結(jié)果表明:饒峰鎮(zhèn)農(nóng)村留守人員存在許多問題，應(yīng)從成立“三留守”村民事務(wù)理事會等村民自治組織、建立包聯(lián)幫扶制度、加強農(nóng)村學(xué)校建設(shè)、搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展方面切實解決農(nóng)村留守人員的困難。???[關(guān)鍵詞]留守人員；困難分析；自治組織；多元化產(chǎn)業(yè)???近年來，隨著

2、城鎮(zhèn)化的推進，大批農(nóng)村青壯年流入城市務(wù)工，農(nóng)村留下了大量的留守老人、兒童與婦女。在國內(nèi)諸多學(xué)者[1-5]研究的基礎(chǔ)上，為了更好的幫助留守老人得到關(guān)愛、留守婦女創(chuàng)業(yè)致富、留守兒童健康成長，調(diào)查組深入饒峰鎮(zhèn)19個村，對留守老人婦女兒童的生存現(xiàn)狀和存在問題進行了專題調(diào)研。???1.基本情況與調(diào)查方法???loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdeci

3、sionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit饒峰鎮(zhèn)位于石泉縣城西部19公里，屬西安“半日經(jīng)濟圈”，西與兩河鎮(zhèn)毗鄰，東與城關(guān)鎮(zhèn)接壤，南與西鄉(xiāng)縣子午鎮(zhèn)搭界，北與寧陜縣相鄰，總面積159.86平方公里。轄區(qū)內(nèi)19個行政村、一個居委會，總戶數(shù)3818戶，人口12110人，外出務(wù)工3717人，饒峰鎮(zhèn)60歲以上老人總數(shù)1890人，留守老人478人，其中80歲以上45人。婦女總數(shù)4039人，留守婦女180人，其中50歲以上43人

4、。通過個別訪談、座談會、問卷調(diào)查等方式，對村干部、小學(xué)教師、村民、學(xué)生進行調(diào)查[6]。共走訪中、小學(xué)校3所，訪談基層村(組)干部50人、教師40人，有478名留守老人、180名留守婦女及96名留守兒童參與了問卷調(diào)查。???2.農(nóng)村留守人員困難分析???2.1留守婦女的主要困難???生活負(fù)擔(dān)重。調(diào)查顯示，隨著大量成年男人外出打工，有36.11%留守婦女必須獨自承擔(dān)繁重的農(nóng)活。需要照料1-2個未成年子女的婦女達69.44%，還有48.33%的留守婦女需要照顧同住的老人，農(nóng)村留守婦女普遍感到力不從心，生活負(fù)擔(dān)過重。???心理壓力大。留守婦女在承受繁重生活負(fù)

5、擔(dān)的同時，還要整天擔(dān)心諸多與家庭相關(guān)的事情。調(diào)查顯示，擔(dān)心丈夫安全的有72.22%，擔(dān)心自己或家人生病的有76.67%，擔(dān)心農(nóng)活勞動過重難以承受的有54.44%，擔(dān)心子女教育難的44.44%。???家庭矛盾多。有些在外打工的丈夫1-2年才回家1次，夫妻團聚少，由此導(dǎo)致夫妻正常的生理需求難以滿足，引發(fā)家庭矛盾和危機。據(jù)村干部估計，這類情況可達17%左右。???2.2留守老人的主要困難???情感孤獨。調(diào)查顯示，留守老人中喪偶的占21.13%，獨居的占38.91%；在外務(wù)工的子女與老人經(jīng)常聯(lián)系的占78.45%，偶爾聯(lián)系的20.08%，完全不聯(lián)系的占1.47

6、%；多數(shù)留守老人情感孤獨，心里寂寞。???體力不支。調(diào)查顯示，79.29%的留守老人仍需干農(nóng)活，58.58%的老人需要照顧孫輩。留守老人患慢性病的占31.38%，患嚴(yán)重疾病的占5.23%,有4.18%的老人沒有參加合作醫(yī)療，在此條件下，加上生活貧困，看病難的老人達到29.29%。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowero

7、fpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit???缺乏關(guān)愛。調(diào)查顯示，一年來得到民政部門關(guān)愛的老人占6.28%，得到衛(wèi)生部門關(guān)愛的占1.05%，得到婦聯(lián)關(guān)愛的占3.14%，得到計生部門關(guān)愛的占2.30%。除此之外，無其他組織對老人有過關(guān)愛。???2.3留守兒童的主要困難???父母關(guān)愛少。78.13%的留守兒童和祖父母、外祖父母一起生活,???21.87%的則和親戚生活在一起或長期寄住在學(xué)校。43.75%的兒童認(rèn)為父母外出打工對自己影響

8、很大。16.67%的留守兒童半年以上才與父母交流1次，由于長期缺少父母的親情，缺乏和父母的交流，直接影響到兒