土地整治規(guī)劃工作方案

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1、一、縣域發(fā)展條件分析二、評價上輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實施情況（上輪未開展的，就結合實際），這幾年的效益。1、統(tǒng)計截止2010年底，通過整治補充的耕地數(shù)量（要具體數(shù)據(jù)），根據(jù)農(nóng)用地分等成果，分析上輪規(guī)劃期間（或近幾年）補充的耕地質(zhì)量是否有所提高（這個要求真實的情況）。分析上輪規(guī)劃期間（或近幾年）土地整治對促進高標準農(nóng)田建設和保障國家糧食安全方面所發(fā)揮的作用。2、分析上輪規(guī)劃期間（或近幾年）土地整治活動對土地利用結構是否起到了優(yōu)化作用；對已開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點地區(qū)，分析掛鉤周轉指標歸還情況（要數(shù)據(jù)，截止2010年底）。是否促進了城鄉(xiāng)良性互動、推動了新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化發(fā)

2、展。3、分析上輪規(guī)劃的實施是否改善了農(nóng)業(yè)基礎設施，是否促進了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展，分析通過村莊整治后農(nóng)村的面貌、住房條件、基礎設施和公共服務設施的改善程度。4、分析上輪規(guī)劃期間是否采取了土地治理、農(nóng)田防護林建設、礦山復墾等有效措施（如果采取了措施，有哪些）改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境。三、開展調(diào)查分析（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)查每個村的情況，）（一）、基本農(nóng)田調(diào)查：對調(diào)查單元內(nèi)的基本農(nóng)田數(shù)量和分布、耕地質(zhì)量等級、坡度、基礎設施條件、水資源情況等進行調(diào)查，（有條件的地區(qū)可以增加基本農(nóng)田土地權屬、經(jīng)營方式、農(nóng)作物種植情況、投入產(chǎn)出、集中連片性等調(diào)查）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱：村名面積田塊農(nóng)村道路水利

3、設施水資源其他限制條件備注坡度平整程度配套程度完好程度配套程度完好程度保障程度周邊是否有水源地合計　　　　　　　　　注：程度分為好/中/差。（二）土地整治潛力調(diào)查1、農(nóng)用地整治調(diào)查：以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，計算2010年土地變更調(diào)查圖上不同地貌的耕地、林地、園地、草地、其他農(nóng)用地等規(guī)模，再扣除土地利用總體規(guī)劃圖上允許建設區(qū)、有條件建設區(qū)和禁止建設區(qū)內(nèi)的耕地圖斑和已實施過農(nóng)用地整治的區(qū)域，即為該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)用地整治規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱：單位：公頃，%村名可整治面積新增耕地系數(shù)可補充耕地面積整治意愿合計注：表中調(diào)查項目可根據(jù)需要和可獲得性自行調(diào)整?；A設施狀況：主要指道路通達度、灌排設

4、施等。2、農(nóng)村建設用地整治潛力調(diào)查：以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，計算2010年土地變更調(diào)查圖上特殊地和村莊用地規(guī)模，再扣除鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃圖上城鎮(zhèn)建設用地建設區(qū)、有條件建設區(qū)和禁止建設區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民點用地圖斑面積和已重建農(nóng)村居民點面積，即得出農(nóng)村建設用地整治規(guī)模。序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱農(nóng)村居民點總面積備注還應調(diào)查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各自然村農(nóng)村居民點用地面積、閑置土地面積、戶數(shù)、人口、人均建設用地標準、當?shù)卣貥藴始按彐?zhèn)規(guī)劃對該村的安排，為確定農(nóng)村建設整治潛力的空間分布服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱：序號村名人口數(shù)（人）人口自然增長率（‰）戶數(shù)（戶）戶均用地（m2/戶）人均用地（m2/人）閑置土地面積（公

5、頃）整治意愿注：此項調(diào)查目的是為選擇農(nóng)村建設整治項目提供依據(jù)。因此，調(diào)查應該具有針對性，如選擇規(guī)模和人均、戶均用地面積較大，集聚程度較低的村莊。3、城鎮(zhèn)工礦建設用地整治潛力調(diào)查：（危舊房區(qū)、工業(yè)用地區(qū)、“城中村”）。城鎮(zhèn)工礦建設用地整治潛力調(diào)查通常選擇典型調(diào)查方式，重點調(diào)查現(xiàn)狀及規(guī)劃的人口、人均用地、容積率等信息，調(diào)查規(guī)劃布局設想、閑置低效城鎮(zhèn)工礦建設用地的規(guī)模和分布，以及中心城區(qū)的“舊城鎮(zhèn)”、“城中村”規(guī)模和分布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)/中心城區(qū)城鎮(zhèn)人口人均用地容積率閑置低效用地面積規(guī)劃布局設想現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃（注：調(diào)查中心城區(qū)建設用地潛力時注重參考建設部門的拆遷計劃）3、土

6、地復墾潛力調(diào)查：（全面調(diào)查）調(diào)查對象：露天采礦、挖沙取土、燒制磚瓦、工程建設等挖損地，地下采礦、工程建設挖空后形成的地表塌陷地，排放廢石、廢渣、矸石、尾礦、粉煤灰和垃圾等壓占地，自然災害損毀地及其他可復墾的廢棄地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱：圖幅號序號圖斑號面積（公頃）坡度有效土層厚度（厘米）土壤質(zhì)地水源保障情況適宜復墾面積（公頃）復墾補充耕地面積（公頃）新增耕地系數(shù)注：對已編制工礦廢棄地復墾調(diào)整利用專項規(guī)劃的地區(qū)，調(diào)查時注意與該規(guī)劃的銜接。5、宜耕未利用地開發(fā)潛力分析（全面調(diào)查）：以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，計算2010年土地變更調(diào)查圖上自然保留地規(guī)模，再扣除鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃圖上允許建

7、設區(qū)、有條件建設區(qū)和禁止建設區(qū)內(nèi)的未利用地圖斑面積和已開發(fā)的未利用地面積，即得出未利用地開發(fā)規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱：圖幅號序號圖斑號面積（公頃）坡度有效土層厚度（厘米）土壤質(zhì)地水源保障情況適宜開發(fā)面積（公頃）開發(fā)增加耕地面積（公頃）增加耕地系數(shù)注：表中調(diào)查項目可根據(jù)需要和可獲得性自行調(diào)整。（三）、經(jīng)濟社會條件調(diào)查：經(jīng)濟社會條件分析應充分利用各類調(diào)查、統(tǒng)計資料，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單元，重點分析人口、經(jīng)濟發(fā)展水平、交通區(qū)位條件、地方政府和當?shù)丶w經(jīng)濟組織及農(nóng)民群眾的整治意愿等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱人口農(nóng)村人口城鎮(zhèn)人口農(nóng)村人口人均純收入基礎設施狀況公共服務設施狀況整治意愿四、土地整