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《經(jīng)濟學中國經(jīng)濟畢業(yè)論文 對發(fā)展我國基礎設施投資基金問題的探索》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、湖南師范大學本科畢業(yè)論文考籍號：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：經(jīng)濟學中國經(jīng)濟論文題目：對發(fā)展我國基礎設施投資基金問題的探索指導老師：XXX二〇一一年十二月十日[摘要]由于我國在基礎設施投融資體制方面存在的問題，使基礎設施建設資金來源渠道十分單一，導致投資嚴重不足，阻礙了我國基礎建設的順利發(fā)展，使基礎設施供給不足長期成為制約我國經(jīng)濟和社會持續(xù)、快速發(fā)展的“瓶頸”。本文從三個方面深入探討了發(fā)展我國基礎設施投資基金問題：（1）基礎設施投資基金的構成和形式；（2）我國組建基礎設施投資基金的可行性分析；（3）關于基礎設施投資基金
2、的贖回、購買和質(zhì)押。 [關鍵詞]基礎設施 投資基金 融資 綜合性投資基金 近年來，投資基金在我國得到蓬勃發(fā)展，為國家經(jīng)濟建設提供了一種新的有效投融資方式。從國外的經(jīng)驗來看，基礎設施投資基金作為產(chǎn)業(yè)投資基金的一個重要組成部分，對扶持基礎設施產(chǎn)業(yè)的成長，以及對產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化都起著有力的推動作用。根據(jù)我國當前基礎設施產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，中國急需重視和利用基礎設施投資基金這一融資手段，以加快我國基礎設施產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！ ∫?、基礎設施投資基金的構成和形式 設立基礎設施投資基金有利于集中社會閑散資金、解決國家基礎設施建設資金不足、緩解政
3、府支出壓力過大等問題，是解決我國基礎設施建設資金短缺問題的有效途徑。由于基礎設施建設項目的顯著社會效益，基礎設施投資基金理應成為各類產(chǎn)業(yè)投資基金中優(yōu)先發(fā)展的基金品種?！ ?.基金的構成 基礎設施投資基金的構成一般由政府的財政資金、與城建產(chǎn)業(yè)相關的法人出資以及居民個人投資三方組成。其中財政資金占基金的比例，應視項目的具體類別確定，大約為3%～30%.對盈利前景明朗的產(chǎn)業(yè)，如電信設施建設、發(fā)電、配送電等項目，財政資金大約只需占基金的3%左右；對社會效益大而投資收益不確定的產(chǎn)業(yè)，如治沙造林、引水工程等，財政資金則應占基金的30%
4、左右；其余基礎設施項目根據(jù)具體情況確定，財政資金約占5%～25%左右。與城建相關的法人出資額須占基金的20%～30%.這里所說的法人包括該項目的建設單位，或該產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營公司以及相關公司，甚至還包括各類社會保險基金。其余的為居民個人投資，大約占基金的40%～77%.基金的規(guī)模應根據(jù)項目建設及運營本身所需最低資金量來確定，規(guī)模過大會降低資金的使用效率，影響基金投資人的收益水平，從而影響他們未來對基金投資的積極性；而基金規(guī)模過小，在項目建設過程中則會出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難，以至影響項目正常的資金借貸活動?！ 』A設施投資基金的類別，則根
5、據(jù)具體需要，既可以逐個設立項目基金，也可以設立綜合性基礎設施投資基金。綜合性投資基金的構成與一般項目基金一樣，也由以上3部分出資組成，但出資比例可根據(jù)市場變化適當?shù)剡M行調(diào)整。綜合性投資基金可同時對多個基礎設施項目進行投資，或者可投資于運作基礎設施項目的數(shù)家項目基金（此時它成為“基金中的基金”），也可在此基金下建立若干子基金，每家子基金投資于不同類別的基礎設施（此時基金為“雨傘基金”）。綜合性基礎設施投資基金的設立為投資人選擇了廣泛的投資領域，特別是那些擬投資于基礎設施建設但又未能確定具體類別的投資人，更是最佳選擇。此外，由于
6、其投資于多種類型的基礎設施，有效地分散了投資風險，有利于吸引更多的投資人參與?！ ?.基金的形式 基礎設施投資基金一般應以在工商管理局注冊的公司制為主，基金持有人大會是其最高的權力機構。為維護廣大中小投資者的利益，基金公司的董事會中，應有熟悉基金運作規(guī)則的投資理財專家擔任獨立董事（或監(jiān)事）。基金經(jīng)營期限的限定一般應與項目經(jīng)營年限一致，而對一些長期運營項目也可不設定期限，基金經(jīng)營期滿，應對基金進行清算，若基金持有人愿意，可以轉(zhuǎn)入新的基礎設施項目，作為新基金的持有人。由于基金由眾多投資人組成，為避免大股東挪用、占用資金，其資金
7、的日常劃撥、使用應交由基金以外的機構托管，以保證資金能按廣大基金持有人的意愿進行運作。如缺少有效監(jiān)管措施，基金成立初期就很難吸引中小投資者的參與，基金托管人可選擇一家經(jīng)營管理較好的信托投資公司擔任，按基金持有人大會通過的資金使用辦法進行監(jiān)控和資金劃撥?！ 《?、我國組建基礎設施投資基金的可行性分析 長期以來，由于投資不足，基礎設施已成為我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長的“瓶頸”，造成經(jīng)濟的劇烈波動和資源配置的低效率。雖然在擴大內(nèi)需的背景下，從1997年以來，經(jīng)過大規(guī)模的基礎設施建設，我國的基礎設施總量和水平都上了一個新臺階。但是，這一改
8、善具有明顯的彌補欠賬的性質(zhì)，無法從根本上緩解基礎設施供給不足的問題。2001年以來，特別是2003年底，我國出現(xiàn)了嚴重的能源供給問題，尤其是電力供應緊張的問題（全國21個省、直轄市、自治區(qū)出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象）。廣大中西部地區(qū)，特別是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的基礎設施建設更是嚴重地滯后于我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的
