余姚市住房公積金信息綜合管理系統(tǒng)

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1、余姚市住房公積金信息綜合管理系統(tǒng)項目概述及需求余姚市住房資金管理中心二○○六年五月ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topr

2、eventthePartymember1概述1.1項目背景浙江省住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展較快，為提高效率、規(guī)范業(yè)務(wù)，在20世紀90年代初各地市住房公積金管理中心就開始了信息建設(shè)，經(jīng)過這么多年的建設(shè)和實踐，都積累了豐富的經(jīng)驗。但各地信息化發(fā)展非常不均衡，而且標準不統(tǒng)一，各地數(shù)據(jù)不能匯總，形成了相對孤立的狀態(tài)，與住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)的對接比較困難；同時信息化具有發(fā)展快的特點，以前的系統(tǒng)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在的業(yè)務(wù)處理。從這幾個角度出發(fā)，省房改辦提出在全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范，并確定業(yè)務(wù)系統(tǒng)的需求方案，為各地的信息化建設(shè)提供理論基礎(chǔ)和設(shè)計保障。余姚

3、市住房資金管理中心目前在應(yīng)用的系統(tǒng)開發(fā)于1996年,是建立在DOS平臺,用FOXPRO開發(fā)的小型數(shù)據(jù)庫軟件,目前主要的問題是數(shù)據(jù)的安全性及軟件功能的局限性.還沒有建立完整的信息共享網(wǎng)絡(luò)，人工管理已不能完成管理目標。目前系統(tǒng)有700家公積金繳存單位，40000個繳存?zhèn)€人，每年新增80萬條數(shù)據(jù)。目前的系統(tǒng)已不適應(yīng)管理要求。加強對住房公積金管理，降低管理成本和經(jīng)營風(fēng)險，從而實現(xiàn)公積金的保障和增值，意義和責(zé)任重大。住房公積金信息綜合管理系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)該注重于有效提高住房資金管理中心工作的效率和質(zhì)量，優(yōu)化工作流程和管理方式，實現(xiàn)電算

4、化、規(guī)范化和科學(xué)化；同時，通過網(wǎng)絡(luò)的功能延伸，加強住房公積金宣傳，提供優(yōu)質(zhì)的社會化服務(wù)，強化公積金貸款的管理，為宏觀決策提供科學(xué)依據(jù),以支持住房公積金和住房補貼長期安全運行。1.2建設(shè)原則和目標基于覆蓋住房公積金款管理的全部相關(guān)業(yè)務(wù)流程，并集業(yè)務(wù)處理、信息管理、決策分析于一體的先進的解決方案。不僅能為管理中心提供一個安全、高效的信息中心，確保公積金數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、安全性、準確性和完整性，使各層各級工作人員實現(xiàn)業(yè)務(wù)的高效處理、信息的快速傳遞和資源的合理共享；也為日后的功能擴展、業(yè)務(wù)延伸及系統(tǒng)外部拓展、系統(tǒng)升級提供標準、兼容、

5、平滑的接口和冗余。系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)堅持“以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分步實施、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享”的建設(shè)原則。系統(tǒng)的建設(shè)目標：1）確立中心的核心地位根據(jù)集約化運營模式，以管理中心的信息中心為核心的數(shù)據(jù)傳輸、交換樞紐，以管理中心本級職能部門為統(tǒng)一的經(jīng)營管理、核算主體，采用局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)絡(luò)有機結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)；通過本次新系統(tǒng)的建設(shè)（分階段）完成數(shù)據(jù)的全面集中和系統(tǒng)的完全統(tǒng)一，從而確立本管理中心的主導(dǎo)地位。2）規(guī)范、標準、科學(xué)、適用信息系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)以信息系統(tǒng)工程建設(shè)的相關(guān)行業(yè)標準、部標和

6、國標等技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，并嚴格遵循住房公積金業(yè)務(wù)相關(guān)的國家政策法規(guī)。同時，系統(tǒng)的功能實現(xiàn)更要充分結(jié)合住房資金管理中心的運營現(xiàn)狀和現(xiàn)實發(fā)展需求，符合地方性政策法規(guī)的要求。3）技術(shù)的先進性、成熟性和系統(tǒng)的前瞻性系統(tǒng)開發(fā)基于.NET。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleoft

7、hedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember信息系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)采用先進、成熟、可靠的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和系統(tǒng)工程設(shè)計方法。操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的選型，不能僅局限于滿足當前的業(yè)務(wù)基本需求，更要充分考慮日后業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。4）系統(tǒng)安全可靠性及易用性整體系統(tǒng)設(shè)計安全可靠，應(yīng)具有清晰的層級、權(quán)限管理體系，完備的系統(tǒng)審計、日志回溯功能，可靠的數(shù)據(jù)校驗、糾錯控制，強大的網(wǎng)絡(luò)及硬件測控、系統(tǒng)容錯、備份恢復(fù)等安全

8、機制。注重系統(tǒng)的實用性和易用性。功能強大、系統(tǒng)集成、響應(yīng)實時系統(tǒng)首先能夠保證功能完全、靈活地實現(xiàn)住房公積金個人貸款管理的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，并能有效與外聯(lián)的其他系統(tǒng)很好地兼容、對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)充分共享和信息及時交換。良好的系統(tǒng)可擴展性設(shè)備復(fù)用軟、硬件系統(tǒng)應(yīng)兼顧滿足當前和日后業(yè)務(wù)發(fā)展的需求；同時，通過設(shè)備復(fù)用來適當保護現(xiàn)有的投