上海自貿(mào)區(qū)對(duì)江蘇影響

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1、近日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。盡管相關(guān)細(xì)則還未公開，但可以肯定的是，在自貿(mào)區(qū)建設(shè)過程中即將進(jìn)行的財(cái)稅、金融、外匯、貿(mào)易等方面的改革，將為廣大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展帶來實(shí)質(zhì)性利好?！　≌嫘?yīng)不低于加入WTO　　上海提出的自由貿(mào)易區(qū)，并不是雙邊與多邊國(guó)家或地區(qū)簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定，而是一國(guó)主動(dòng)開放、單方面實(shí)施的一個(gè)開放舉措?！　∽杂少Q(mào)易區(qū)中的所謂"自由"，更多意義上是指在特定區(qū)域內(nèi)貿(mào)易、物流和關(guān)稅的自由，核心是通過放松管制，加快貨物進(jìn)出、人員往來、資金流動(dòng)、信息傳遞。相對(duì)比"境內(nèi)關(guān)內(nèi)"，這種"境內(nèi)關(guān)外"無疑能夠更大限度地減少貿(mào)易成本，促進(jìn)貿(mào)易與交流?！?/p>

2、　根據(jù)學(xué)者的不完全統(tǒng)計(jì)，目前全球已有1200多個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，這些自由貿(mào)易區(qū)在具體管理上可能有所不同，但有五個(gè)共同的特點(diǎn)：　　一是自由貿(mào)易區(qū)功能定位為綜合發(fā)展，基本功能是進(jìn)出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)或工業(yè)性簡(jiǎn)單加工、商品展示及金融、貨運(yùn)等服務(wù)貿(mào)易功能?！　《亲杂少Q(mào)易區(qū)管理和法制保障健全完備。各國(guó)、地區(qū)都是先立法后設(shè)區(qū)，以嚴(yán)密的法律法規(guī)保障自由貿(mào)易區(qū)健康發(fā)展?！　∪亲杂少Q(mào)易區(qū)的管理機(jī)構(gòu)權(quán)威性強(qiáng)。國(guó)家和地區(qū)都設(shè)有專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。自由貿(mào)易區(qū)區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一管理，效率高，授權(quán)上大體相近，都是港區(qū)合一。　　四是重視優(yōu)惠政策，并各具特色。免征關(guān)稅，并賦予其他稅捐優(yōu)惠，

3、以鼓勵(lì)外商前來投資?！　∥迨亲杂蓞^(qū)的海關(guān)監(jiān)管十分便捷。海關(guān)機(jī)構(gòu)大都比較精簡(jiǎn)，管理十分便捷，海關(guān)監(jiān)管手續(xù)簡(jiǎn)化，一概免除繁雜的常規(guī)手續(xù)，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)和貨物實(shí)行"一線放開，二線管住，區(qū)內(nèi)自由"和"管住卡口，管出不管進(jìn)"。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexamina

4、tionofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans　　中國(guó)國(guó)際金融有限公司董事長(zhǎng)黃海洲表示，上海自由貿(mào)易區(qū)的創(chuàng)立意義非同小可，做得好的話，給中國(guó)帶來的效應(yīng)不低于加入WTO。黃海洲表示，以美國(guó)為主導(dǎo)的發(fā)達(dá)國(guó)家正在制定一些新的貿(mào)易規(guī)劃，在一些新的貿(mào)易規(guī)則談判中，中國(guó)是被排斥在外的，比如TPP、TPZ，它實(shí)現(xiàn)的規(guī)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于WTO。因此，中國(guó)必在更高的標(biāo)準(zhǔn)上參與全球貿(mào)易規(guī)劃的制定?！　∶衿髮?duì)稅收優(yōu)惠寄于期望　　上海市工商聯(lián)8月公布的一份調(diào)研報(bào)告顯示，民營(yíng)企業(yè)綜合稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然較重。今年上半年，上海市規(guī)模以上民

5、營(yíng)工業(yè)企業(yè)上繳稅金同比增長(zhǎng)9.3%，而利潤(rùn)總額同比下降6.2%。二季度民營(yíng)中小微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況抽樣調(diào)查中，近半數(shù)企業(yè)上繳稅金總額同比增加；而同時(shí)，凈利潤(rùn)同比增加的企業(yè)比例為四成。小微企業(yè)對(duì)于加大稅收優(yōu)惠扶持力度的呼聲也日漸增多。從調(diào)查情況來看，希望政府實(shí)施稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)比例達(dá)到76%，遠(yuǎn)高于企業(yè)對(duì)其它政策的期望比例?！　《虾Ｗ杂少Q(mào)易區(qū)的建立，將為自貿(mào)區(qū)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)減免稅負(fù)無疑是可以首肯的。有消息稱，上海自貿(mào)區(qū)將推動(dòng)稅收創(chuàng)新，其中將包括對(duì)區(qū)內(nèi)一些企業(yè)由原來25%稅率減少到15%的稅率征收所得稅。揚(yáng)州新鳳凰家公司執(zhí)行董事姜飆認(rèn)為，“如果真像傳聞中所得稅降至1

6、5%，對(duì)于企業(yè)來說是極大的利好?！比疸y證券也認(rèn)為，稅收優(yōu)惠政策將有利于擴(kuò)大上海的轉(zhuǎn)口貿(mào)易和離岸貿(mào)易，對(duì)相關(guān)企業(yè)的業(yè)績(jī)形成直接的利好?！　∥褓Y參與金融改革　　最近，上海市政府在貫徹落實(shí)“金融國(guó)十條”的《實(shí)施方案》中明確表示，上海要結(jié)合中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的要求，深化改革、擴(kuò)大開放，提出具有上海特點(diǎn)的方案和操作辦法，爭(zhēng)取在上海先行先試，使國(guó)家金融改革、開放、創(chuàng)新的有關(guān)部署在上海最先落地?！　∩鲜鰧?shí)施方案提出，一是積極爭(zhēng)取開展信貸資產(chǎn)證券化常規(guī)化運(yùn)作。二是推動(dòng)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展，擴(kuò)大人民幣在貿(mào)易、投資、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的使用。三是研究推進(jìn)在滬開展個(gè)人境外

7、直接投資試點(diǎn)工作。四是爭(zhēng)取擴(kuò)大銀行間外匯市場(chǎng)凈額清算的參與者范圍。五是積極配合開展民營(yíng)資金進(jìn)入金融業(yè)的政策研究，探索設(shè)立民間資本發(fā)起的自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行和金融租賃公司、消費(fèi)金融公司。六是積極配合開展政策研究，擴(kuò)大銀行不良貸款自主核銷權(quán)，探索銀行不良貸款轉(zhuǎn)讓的常規(guī)化路徑。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcomp

8、liance,investigatio