《從數(shù)字看全球腐敗》

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1、從數(shù)字看腐敗“透明國(guó)際”不久前發(fā)表了2011年度“腐敗排行榜”?！巴该鲊?guó)際”(TransparencyInternational)，成立于1993年，是一個(gè)非政府、非盈利、無(wú)政治傾向、國(guó)際性的民間組織。它以推動(dòng)國(guó)際與各國(guó)反腐敗為其活動(dòng)宗旨，是目前世界上唯一的專以反腐敗為目的的組織。從1995年起，它每年年底發(fā)布一期“腐敗排行榜”。該榜是將各國(guó)依其政府官員在國(guó)際商務(wù)活動(dòng)中的腐敗程度排列名次。其具體操作是由大學(xué)教授和有關(guān)專家學(xué)者根據(jù)世界上最重要的、著名的、權(quán)威性的調(diào)查報(bào)告，對(duì)各國(guó)政府進(jìn)行評(píng)議，給出分?jǐn)?shù)（清廉指數(shù)C

2、PI），然后排列先后?！案瘮∨判邪瘛笔墙⒃诠膽B(tài)度與科學(xué)的方法之上的，反映的內(nèi)容是真實(shí)可信的。公眾通過(guò)“腐敗排行榜”能清楚地了解全球，包括自己國(guó)家政府官員腐敗的程度。2011年的“腐敗排行榜”包括全球183個(gè)國(guó)家（地區(qū)）?？v橫比較，再結(jié)合其他數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，能看出一些很有意思的現(xiàn)象。還發(fā)現(xiàn)清廉指數(shù)和人均GDP有正相關(guān)關(guān)系。根據(jù)“透明國(guó)際”的標(biāo)準(zhǔn)，按清廉指數(shù)這183國(guó)家（地區(qū)）可分為4等級(jí)。見(jiàn)表1：表1清廉等級(jí)國(guó)家（地區(qū)）數(shù)平均清廉指數(shù)得分平均名次平均人均GDP，$/人平均人口，萬(wàn)人比較廉潔CPI>8.013

3、8.9750201932輕微腐敗5.0>CPI≤8.0356.430249242530腐敗比較嚴(yán)重2.5>CPI≤5.0853.48959875278極端腐敗CPI≤2.5502.51552565*2207全部1834.048911865*3613*缺少北朝鮮的GDP數(shù)據(jù)。從上表可以看出：腐敗比較嚴(yán)重和極端腐敗國(guó)家（地區(qū)）有134個(gè)，占統(tǒng)計(jì)總數(shù)的74.6%，將近四分之三。全球的反腐任務(wù)十分艱巨。㈠比較廉潔的13個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的特點(diǎn)（見(jiàn)表2）：①都不太大，平均不超過(guò)1千萬(wàn)人。人口最多的是加拿大，也不超過(guò)4千萬(wàn)人

4、。人少比較好治理，也比較好監(jiān)督。②經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人均GDP達(dá)到5萬(wàn)元多。③新加坡和香港是華人世界，在亞洲；其余的國(guó)家都是白人，大洋洲、歐洲、北美洲都有分布。和種族沒(méi)有關(guān)系。④都實(shí)行西方民主制度，官員信息透明，能接受公眾監(jiān)督。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpent

5、er),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame表2名次國(guó)（地區(qū)）名得分人口，萬(wàn)人人均GDP,$/人1新西蘭9.543331,5882丹麥9.455255,1132芬蘭9.452443,1344瑞典9.391147,6675新加坡9.249942,6536挪威9.047584,5437荷蘭8.9165046,4188澳大利亞8.8217812,7858瑞士8.874267,07410加拿大8.7336145,88811盧森堡8.549104,39012

6、香港8.471131,79913冰島8.33139,563㈡極端腐敗的國(guó)家有50個(gè)（見(jiàn)表3）。主要分布在非洲（24個(gè)）和亞洲（17個(gè)）。其余5個(gè)在拉美；3個(gè)在歐洲，前蘇聯(lián)的三個(gè)主要加盟共和國(guó)；1個(gè)在大洋洲。墊底的兩個(gè)國(guó)家是出海盜的索馬里和國(guó)家權(quán)力三代世襲的北朝鮮。這50個(gè)國(guó)家清廉指數(shù)低的可能原因有：①普遍經(jīng)濟(jì)落后，人均GDP在1000美元以下的占了一半，有25個(gè)。有些國(guó)家在10000美元左右，主要靠石油等資源收入。②內(nèi)部分裂，戰(zhàn)爭(zhēng)不斷。③部落割據(jù)，封建統(tǒng)治。④獨(dú)裁專制。有些極端腐敗國(guó)家雖然也搞民主普選、三權(quán)分

7、立等，但人民并沒(méi)有監(jiān)督官員的權(quán)利。所以西方民主只是清廉的必要條件，不是充分條件。其中伊拉克、阿富汗是美國(guó)出兵有意培植民主的國(guó)家。表3名次國(guó)名得分人口，萬(wàn)人人均GDP,$/人134巴基斯坦2.5149001,049134厄立特里亞2.5450423134圭亞那2.576.62,844134喀麥隆2.515201,071134黎巴嫩2.540010,019134馬爾代夫2.535.94,478134尼加拉瓜2.55891,096134尼日爾2.51300383134塞拉利昂2.5498325143阿塞拜疆2.48

8、34.75,764143白俄羅斯2.49955,607143東帝汶2.4106535locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAf