全市與央企合作行動方案

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1、全市與央企合作行動方案中央企業(yè)（以下簡稱央企）規(guī)模大、實力強，科技創(chuàng)新水平高，處于行業(yè)頭地位，在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的作用。加強與央企合作，是我市企業(yè)提升整體素質(zhì)，增強企業(yè)活力和競爭力，以更開闊的視野加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要載體；是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的有效途徑；是貫徹落實胡錦濤總書記來來考察重要講話精神，踐行“海西建設(shè)、先行、率先”發(fā)展主線，搶抓重要戰(zhàn)略機遇期，推動跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。根據(jù)《市推進與中央企業(yè)合作發(fā)展總體工作方案》（委辦110號）文件精神和市委、市政府關(guān)于加強與央企合作發(fā)展工作的系列部署，為深入推進我市與央企的進一步合作發(fā)展，現(xiàn)提出如下工作

2、方案：一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步貫徹落實胡錦濤總書記來來考察重要講話精神，堅持“先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”，加強與央企合作，強化協(xié)調(diào)服務(wù)，促進央企在我市發(fā)展壯大，推動跨越發(fā)展。通過與央企合作，聚集發(fā)展要素，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，提升我市產(chǎn)業(yè)核心競爭能力；通過與央企對接，激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力，加快推進新型工業(yè)化，增強全市綜合經(jīng)濟實力；通過為央企牽線搭橋，促進對臺交流，把我市打造成為央企對臺合作的重要平臺和項目基地，促進兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作。二、工作原則(一)合作項目做到“三個符合”：符合國家重點支持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

3、、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國務(wù)院國資委所確定的央企發(fā)展主業(yè)；符合我市“十二五”規(guī)劃，突出發(fā)展壯大鋼鐵制品、食品工業(yè)、汽車汽配、造紙紙制品、家電電子、電力工業(yè)六個支柱產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、石化三大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)；符合影響我市長遠發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、現(xiàn)代物流和旅游等產(chǎn)業(yè)。(二)合作對象做到“三個為主”：以中央企業(yè)為主，兼顧在全國具有競爭力的地方國企、地方重點高新技術(shù)企業(yè)和有影響力的外資企業(yè)；以鋼鐵、機電、食品、汽車汽配、電力、石化企業(yè)為主，兼顧裝備制造、船舶修造、交通、旅游、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點企業(yè)；以先進制造業(yè)為主，兼顧引進相應(yīng)的大型研發(fā)、營銷等功能性總部或區(qū)域性總部。(三

4、)合作方式做到“三個結(jié)合”：政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合；互利共贏與對臺、對外合作相結(jié)合，充分發(fā)揮我市和央企雙方比較優(yōu)勢，實現(xiàn)合作共贏，爭取央企與臺資的合作項目落戶我市；促進生產(chǎn)要素聚集與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合，以開發(fā)區(qū)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地(以下簡稱園區(qū))為合作主體，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集，優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)布局，促進區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展。三、工作機制HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1

5、985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed完善央企對接合作項目協(xié)調(diào)機制。市委、市政府已建立市推進與央企合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市長任組長，副書記、常委、等副市長任副組長。市政府辦、發(fā)改局、財政局、建設(shè)局、國土局、交通局、旅游局、外經(jīng)貿(mào)局等單位為主要組成單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在市發(fā)改局。辦公室負責做好我市與央企對

6、接合作項目的策劃、篩選、統(tǒng)計和推進工作，落實領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定的各項工作任務(wù)。為形成信息暢通、上下聯(lián)動的工作機制，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要進一步明確以下工作分工：(一)市政府辦負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好項目落地配套工作。(二)市發(fā)改局負責做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)小組確定的各項任務(wù)；負責聯(lián)系省、市發(fā)改委、國資委，研究相關(guān)央企主業(yè)、發(fā)展規(guī)劃及投資動態(tài)，并將相關(guān)信息提供市領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、開發(fā)區(qū)、有關(guān)市直部門參考；負責加強與在投資央企的溝通交往；負責協(xié)調(diào)推動與央企合作中需要國家和省核準的項目；負責匯總并跟蹤全市企業(yè)與央企合作進展情況；聯(lián)系市工業(yè)辦負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動工業(yè)項目。(三)市財政局負責對接央

7、企合作中涉及的經(jīng)費預(yù)算。(四)市建設(shè)局負責對接央企合作中涉及的建設(shè)規(guī)劃、工程施工等事項。(五)市國土局負責對接央企合作中涉及的土地利用規(guī)劃、土地報批等事項。(六)市交通局負責協(xié)調(diào)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事項。(七)市旅游局負責協(xié)助推動旅游、酒店等項目開發(fā)。(八)市外經(jīng)貿(mào)局負責協(xié)調(diào)對接央企合作中涉及外資合作事項。上述各成員單位每個月月底要向市推進與央企合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送有關(guān)資料和項目進展情況。四、工作重點(一)提高思想認識，健全工作