關(guān)于加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

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1、中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（2010年7月12日）為貫徹落實省十一次黨代會關(guān)于優(yōu)先支持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精神和《國務院辦公廳關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》（國辦〔2010〕29號），加快我省中藥材資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，培育壯大隴藥產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)就加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見：一、加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和重大意義（一）加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯優(yōu)勢。甘肅是全國中藥材資源大省，素有“千年藥鄉(xiāng)”、“天然藥庫”、“岐伯故里”之稱，特別是道地藥材種植形成一定規(guī)模，當歸、黨參、黃（紅）芪、大黃等大宗品種獲得原產(chǎn)地認證，知名度高、交易量大的藥材市場初

2、步形成，中藥材生產(chǎn)加工初具規(guī)模，中成藥、藏藥、化學制藥、生物制藥發(fā)展具備良好基礎(chǔ)，教育、科研、人才優(yōu)勢明顯，加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆⑶熬皬V闊。（二）加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨難得機遇loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accord

3、ingtotheBank'scredit。隨著世界范圍內(nèi)崇尚中藥傳統(tǒng)療法和天然藥物潮流的興起，以天然中藥材資源為原料生產(chǎn)的藥物的國際認知度不斷提高，開發(fā)利用中藥材資源已成為世界醫(yī)藥發(fā)展的重要趨勢。國家《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》、《中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)行動計劃》的頒布實施，為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向、奠定了基礎(chǔ)、提供了良好環(huán)境，尤其是西部大開發(fā)新10年規(guī)劃的頒布和國辦〔2010〕29號文件的實施，為加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。我們必須抓住機遇，強化政策措施，扎實推進隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要舉措。隴藥產(chǎn)業(yè)是國家鼓勵和支持的重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)

4、業(yè)，也是省委、省政府確定的優(yōu)先發(fā)展的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，雖然隴藥工業(yè)企業(yè)少、規(guī)模小、競爭能力弱，但從發(fā)展態(tài)勢看，隴藥產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、附加值高、成長性好等特點，在推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展壯大區(qū)域經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入等方面有著不可替代的重要作用。只要我們充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，切實解決存在的問題，就一定能夠做大做強隴藥產(chǎn)業(yè)，培育壯大我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二、加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和基本原則（四）總體思路loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,lic

5、ensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit。堅持以科學發(fā)展觀為指導，整合各方力量，打破地域界限，以優(yōu)勢資源為依托，突出道地、大宗藥材的規(guī)范化基地建設(shè)和精深加工；以市場為導向，加快新藥特藥系列產(chǎn)品開發(fā)，打造隴藥知名品牌；以企業(yè)為主體，實行產(chǎn)學研結(jié)合，加快構(gòu)建隴藥藥源研發(fā)體系、生產(chǎn)加工體系和市場營銷體系，推動隴藥產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；以科技為先導，加速科技成果轉(zhuǎn)

6、化，促進中藥材種植基地規(guī)范化、規(guī)?；扑幤髽I(yè)現(xiàn)代化；以開放促開發(fā)，著力引進和培育重點骨干企業(yè)，推進隴藥產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。（五）基本原則堅持政府引導與市場配置資源相結(jié)合，用足用活用好國家扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策，充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用。堅持技術(shù)創(chuàng)新與項目帶動相結(jié)合，扶持企業(yè)運用先進技術(shù)、先進設(shè)備和先進工藝，促進產(chǎn)品更新?lián)Q代；著力抓好項目建設(shè)，以項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持扶優(yōu)扶強與整推進相結(jié)合，優(yōu)先扶持重點企業(yè)和優(yōu)勢品牌產(chǎn)品，優(yōu)先發(fā)展道地藥材和新特藥精深加工，輻射帶動隴藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推進隴藥產(chǎn)業(yè)做大做強。堅持引進戰(zhàn)略投資與培育壯大省內(nèi)企業(yè)相結(jié)合，積極推進招商引資，吸

7、引國內(nèi)外知名大企業(yè)大集團參與隴藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)，鼓勵支持企業(yè)重組，培育壯大隴藥企業(yè)。堅持中藥產(chǎn)業(yè)與中醫(yī)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，健全中醫(yī)服務體系，提高服務能力與水平，促進中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新，以藥帶醫(yī)，以醫(yī)促藥，實現(xiàn)中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。三、加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標和重點任務（六）主要目標loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisio