關(guān)于開展縣直機(jī)關(guān)與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對共建活動實施意見

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1、關(guān)于開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動的實施意見為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),深化推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局,全面提升基層黨建工作整體水平,現(xiàn)就在全縣城鄉(xiāng)基層黨組織中結(jié)對共建活動,提出如下意見。?一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,緊密聯(lián)系黨員干部思想實際,緊扣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)任務(wù),堅持以人為本、以城帶鄉(xiāng)、雙向互動、雙向受益的基本原則,通過開展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建,著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的宗旨意識,增進(jìn)群眾感情,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng);盡力解決基層和群眾的實

2、際困難,提高服務(wù)意識和服務(wù)水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)社會和諧發(fā)展;大力推進(jìn)基層黨組織工作方式和活動方式創(chuàng)新,探索積累統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作經(jīng)驗,努力實現(xiàn)“機(jī)關(guān)黨員受教育,基層群眾得實惠,黨建工作上臺階,科學(xué)發(fā)展見成效”。二、活動方式和目標(biāo)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動時間為2010年11月至2012年11月,期限2年。按照forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)subm

3、issionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans5相對后進(jìn)或薄弱村的不同需求,綜合考慮縣直單位的職能優(yōu)勢,合理安排結(jié)對共建對子。參加結(jié)對共建活動的城鄉(xiāng)基層黨組織為部分縣直機(jī)關(guān)黨組織和行政村黨組織。采取“一幫一”方式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建雙贏。1、組織建設(shè)互促。通過結(jié)對共建活動,使城鄉(xiāng)黨組織的功能和作用得到有效地整合和提升,雙方黨建工作水平得到共同提高。?2、黨員干部互幫。通過開展黨員干部座談會、

4、經(jīng)驗交流會、黨員民主生活會、結(jié)對幫扶、黨群共建等活動,在互幫互助中拉近城鄉(xiāng)黨組織、黨員的距離,更好的發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,促進(jìn)黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),實現(xiàn)工作效率明顯提高。?3、優(yōu)勢資源共享。通過結(jié)對活動的開展,推動人才、資源、技術(shù)、信息等優(yōu)勢資源向農(nóng)村流動,提升農(nóng)村基層黨組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的能力。?4、和諧社會共建。通過進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識,組織黨員干部深入農(nóng)村,幫助村“兩委”強(qiáng)班子、帶隊伍、理思路、促發(fā)展、抓穩(wěn)定、保平安,幫助農(nóng)民群眾辦實事、做好事,共同促進(jìn)城鄉(xiāng)社會和諧發(fā)展。三、活動內(nèi)容1、完善農(nóng)村黨組織職能,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心作用。forth

5、equalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans5指導(dǎo)和幫助村黨組織深刻理解和準(zhǔn)確把握國家支農(nóng)、惠農(nóng)方針政策的內(nèi)涵和實質(zhì),找準(zhǔn)落實政策與本地實際結(jié)合的切入點

6、,確保各項方針政策堅定不移、不折不扣地落到實處。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要,修訂和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,理清發(fā)展思路,組織好規(guī)劃的實施,積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮“雙帶”作用,拓展農(nóng)民增收致富渠道,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。2、加強(qiáng)村級組織配套建設(shè)。指導(dǎo)和幫助健全完善村委會向村黨組織報告工作制度、村黨組織向村委會通報工作制度、黨員議事會和村民議事會等制度,大力推行“四議兩公開”工作法,進(jìn)一步規(guī)范村“兩委”的具體職責(zé)和工作程序,引導(dǎo)農(nóng)村黨組織改變傳統(tǒng)的“一言堂”式領(lǐng)導(dǎo)方式,支持和保障自治組織依法行使民主權(quán)利,建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機(jī)制,推進(jìn)基

7、層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)村黨組織對共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),理順關(guān)系,促進(jìn)轉(zhuǎn)任,指導(dǎo)它們健全組織,強(qiáng)化功能,獨立負(fù)責(zé)地開展工作。3、夯實農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)。指導(dǎo)和幫助村黨組織從強(qiáng)化集體資產(chǎn)管理和經(jīng)營、組織好生產(chǎn)服務(wù)、搞好資源開發(fā)入手,以健全村級集體經(jīng)濟(jì)組織、扶持各類新型合作經(jīng)濟(jì)組織、完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系為著力點,因地制宜,多措并舉,形成以市場為導(dǎo)向的多forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks

8、;(B)whetherdoubleinvestiga

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