縣級(jí)供電企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范與管理

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1、受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，縣域內(nèi)少數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，資金周轉(zhuǎn)困難。面對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)形式，如何加強(qiáng)供電企業(yè)電費(fèi)管理，防范欠費(fèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，是擺在電網(wǎng)企業(yè)面前迫切而重要的問(wèn)題。電費(fèi)回收是供電企業(yè)銷售的最終環(huán)節(jié),為加強(qiáng)電費(fèi)回收過(guò)程管理與考核，保障供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行，縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，通過(guò)完善工作機(jī)制，加強(qiáng)抄、核、收的管理力度，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面，做好電費(fèi)回收工作，預(yù)防電費(fèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一、完善電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范與管理的機(jī)制（一）加強(qiáng)電費(fèi)資金賬戶的管理當(dāng)前，少數(shù)縣級(jí)供電企業(yè)屬供電所均在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)賬戶，實(shí)行手工記賬管理，企業(yè)無(wú)法對(duì)電費(fèi)安全性實(shí)施監(jiān)管?？h級(jí)

2、供電企業(yè)要改變這種傳統(tǒng)電費(fèi)管理模式，對(duì)各基層供電所開(kāi)設(shè)電費(fèi)專用賬戶，當(dāng)日電費(fèi)必須全額交納到該指定的賬戶，并于當(dāng)月固定工作日交納到公司指定的電費(fèi)專用賬戶，這種電費(fèi)集中管理模式使資金得到及時(shí)歸集和上繳，資金安全得到大幅提升，企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用成本也大幅壓縮。（二）加強(qiáng)用戶欠費(fèi)預(yù)警機(jī)制建設(shè)為進(jìn)一步加強(qiáng)電費(fèi)回收管理，減少電費(fèi)呆、壞賬的發(fā)生，有效降低和化解電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)?？h級(jí)供電企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，制定電費(fèi)預(yù)警工作機(jī)制,對(duì)電費(fèi)管理各環(huán)節(jié)和各種狀態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行收集、整理、識(shí)別、反饋，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)制定防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施，提高控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。具體工作方法是：一是明確部門職責(zé)。明確電費(fèi)回收預(yù)警工作的歸口管理部門

3、，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)用戶電費(fèi)回收預(yù)警工作；監(jiān)督和考核各營(yíng)銷執(zhí)行機(jī)構(gòu)電費(fèi)回收預(yù)警工作質(zhì)量；二是依法治企。企業(yè)法律事物或委托的法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)本企業(yè)與電費(fèi)回收預(yù)警工作有關(guān)法律事務(wù)的處理;對(duì)預(yù)警用戶提出相應(yīng)的法律措施及建議;協(xié)助電費(fèi)回收主體部門辦理有關(guān)證據(jù)收集、用戶資質(zhì)情況調(diào)查等工作；三是各負(fù)其責(zé)。企業(yè)的財(cái)務(wù)部門要通力協(xié)助電費(fèi)回收部門做好電費(fèi)清理回收工作，負(fù)責(zé)實(shí)收電費(fèi)的入賬、核算工作,在電費(fèi)清收過(guò)程中，按照財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定負(fù)責(zé)安排好相關(guān)機(jī)構(gòu)或人員的勞務(wù)和訴訟費(fèi)用；四是重點(diǎn)明晰。各供電所是各自轄區(qū)用戶電費(fèi)回收預(yù)警工作的直接責(zé)任部門，負(fù)責(zé)落實(shí)電費(fèi)回收預(yù)警工作的日常管理;建立客戶信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制,按月形

4、成各自轄區(qū)用戶的預(yù)警分析報(bào)告,對(duì)本細(xì)則要求的預(yù)警對(duì)象,及時(shí)發(fā)出預(yù)警；五是強(qiáng)化管理。各供電所營(yíng)抄班（電費(fèi)抄核收）工作人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，時(shí)刻注意用電客戶的用電動(dòng)態(tài)，根據(jù)用戶用電業(yè)務(wù)變更情況、電量電費(fèi)波動(dòng)情況、抄表、催費(fèi)等現(xiàn)場(chǎng)掌握的用戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，按月對(duì)兩部制、力率調(diào)整電費(fèi)用戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)警分析，形成書面預(yù)警分析報(bào)告；HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whe

5、nitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed六是主題清晰。預(yù)警對(duì)象主要有：企業(yè)房屋、設(shè)備被法院全部或部分封存，以及銀行帳戶被凍結(jié)的用戶；有倒閉、破產(chǎn)可能的用戶；企業(yè)承包、租賃期即將到期有逃避跡象的用戶；連續(xù)二次及以上拖欠電費(fèi)被實(shí)施停電措施者的用戶；國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、電價(jià)政策調(diào)整影響較大的行業(yè)用戶；有關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)跡象的用

6、戶；電量、電費(fèi)突減30%及以上的用戶；抄表、催費(fèi)等現(xiàn)場(chǎng)了解、掌握的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化的用戶；七是考核嚴(yán)格。根據(jù)用電人電費(fèi)回收率、欠費(fèi)額度等情況將預(yù)警機(jī)制劃分為綠色、黃色、紅色不同等級(jí)，并分別根據(jù)相應(yīng)預(yù)警等級(jí)提前制定對(duì)應(yīng)預(yù)警預(yù)案。二、加強(qiáng)抄核收管理是確保電費(fèi)回收工作的關(guān)鍵（一）加強(qiáng)抄核收管理，優(yōu)化抄核收流程縣級(jí)供電企業(yè)要根據(jù)公司系統(tǒng)上級(jí)抄核收相關(guān)管理辦法，制定了企業(yè)的抄核收管理辦法、抄核收工作標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化抄核收工作流程，縮短抄核收工期，提高抄核收工作效率，加快電費(fèi)資金及時(shí)回收。同時(shí)，要結(jié)合供電所作業(yè)組織專業(yè)化工作的開(kāi)展，按照“建管分離”、“營(yíng)配分離”、“抄、管、收三分離”的原則，設(shè)置供電所作業(yè)

7、組織專業(yè)化模式，制定相應(yīng)考核辦法，確保電費(fèi)回收。（二）加強(qiáng)《供用電合同》管理，做好分期結(jié)算和電費(fèi)預(yù)繳等用戶電費(fèi)回收工作。　　在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下，部分高能耗、農(nóng)排用電和小企業(yè)等用戶，可能存在一定交費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，為防范潛在電費(fèi)資金風(fēng)險(xiǎn)，推廣分期結(jié)算電費(fèi)和預(yù)存電費(fèi)動(dòng)態(tài)結(jié)算方式相結(jié)合，同時(shí)加強(qiáng)合同管理工作。在合同管理中，明確分期交款時(shí)間、額度、方式，同時(shí)要嚴(yán)格按照合同來(lái)執(zhí)行。供用電合同是關(guān)于供、用電雙方主體資格、電費(fèi)電價(jià)、交費(fèi)方式等權(quán)利義務(wù)約定的一