商務(wù)部內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)管理辦法(征求意見稿)全文

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1、商務(wù)部內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)管理辦法（征求意見稿）全文內(nèi)資融資租賃企業(yè)管理辦法（征求意見稿）第一章???總則第一條???為促進(jìn)我國融資租賃業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范內(nèi)資融資租賃企業(yè)的經(jīng)營行為，防范經(jīng)營風(fēng)險，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制訂本辦法。第二條???在中華人民共和國境內(nèi)從事融資租賃活動的內(nèi)資融資租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱的內(nèi)資融資租賃企業(yè)是指由中國境內(nèi)企業(yè)或自然人依法設(shè)立以經(jīng)營融資租賃業(yè)務(wù)為主的工商企業(yè)。商務(wù)部對內(nèi)資租賃企業(yè)從事融資租賃業(yè)務(wù)開展試點。具體試點工作按照《商務(wù)部國家稅務(wù)總局關(guān)于從事融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》（商建發(fā)[2004]560號）的規(guī)定辦理。第

2、三條???本辦法所稱的融資租賃，是指出租人根據(jù)承租人對供貨方、租賃物的選擇，向供貨方購買租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的交易形式。前款所指的融資租賃交易一般具有以下特點：（一）承租人選擇租賃物和供貨方，主要依賴承租人的意愿、技能和判斷，不依賴或者不主要依賴出租人的技能和判斷；（二）出租人取得租賃物是為了履行其與承租人簽訂的租賃協(xié)議，并且供貨方知悉該協(xié)議已經(jīng)或必將在出租人和承租人之間訂立；（三）租賃協(xié)議項下的租金是根據(jù)攤提租賃物的全部或大部分成本以及出租人的合理利潤確定。本法所稱的租賃物為可自由流通的非消耗物。法律禁止流通或者限制流通的物不應(yīng)作為融資租賃

3、交易的標(biāo)的物。第四條???內(nèi)資融資租賃企業(yè)可以采取直接租賃、轉(zhuǎn)租賃、售后回租、杠桿租賃、委托租賃、聯(lián)合租賃等不同形式開展融資租賃業(yè)務(wù)，但要符合中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定。第五條???內(nèi)資融資租賃企業(yè)開展經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，不得損害國家利益和社會公共利益。內(nèi)資融資租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程，具有符合規(guī)定的注冊資本金、良好的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、健全的內(nèi)部管理制度和風(fēng)險控制制度，配備具有經(jīng)濟(jì)、金融、法律、會計等方面專業(yè)資格的人員，具有符合要求的營業(yè)場所。內(nèi)資融資租賃企業(yè)擬開展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)符合國

4、家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。第六條???商務(wù)部是融資租賃行業(yè)主管部門，對全國融資租賃業(yè)實施監(jiān)督管理。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的融資租賃行業(yè)主管部門。本辦法所稱的地方商務(wù)主管部門是指省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門。第二章???經(jīng)營范圍第七條???ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindividualabso

5、rptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember內(nèi)資融資租賃企業(yè)可經(jīng)營下列部分或全部業(yè)務(wù)：（一）融資租賃業(yè)務(wù)；（二）租賃業(yè)務(wù)；（三）向國內(nèi)外購買租賃財產(chǎn)；（四）租賃財產(chǎn)的殘值處理及維修；（五）租賃交易咨詢；（六）接受承租人的租賃保證金；（七）向商業(yè)銀行、商業(yè)保理公司轉(zhuǎn)讓應(yīng)收租賃款；（八）符合法律規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。第八條???內(nèi)資融資租賃企業(yè)進(jìn)口租賃財產(chǎn)涉及配額、許可證等專項政策管理的，應(yīng)按照

6、合同約定由承租人或內(nèi)資融資租賃企業(yè)按有關(guān)規(guī)定辦理申領(lǐng)手續(xù)。內(nèi)資融資租賃企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)過程中涉及外匯管理事項的，應(yīng)當(dāng)遵守國家外匯管理有關(guān)規(guī)定。第九條???內(nèi)資融資租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)同意不得從事下列業(yè)務(wù)：（一）吸收存款或變相吸收存款；（二）發(fā)放貸款或受托發(fā)放貸款；（三）進(jìn)行有價證券投資、金融機(jī)構(gòu)股權(quán)投資；（四）同業(yè)拆借業(yè)務(wù)；（五）未經(jīng)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。內(nèi)資融資租賃企業(yè)從事非法集資活動的，由有關(guān)部門依法予以查處。第三章???經(jīng)營規(guī)則第十條???內(nèi)資融資租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，建立健全財務(wù)會計制度，真實地記錄和反映企業(yè)的財務(wù)狀況、

7、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。第十一條???內(nèi)資融資租賃企業(yè)開展融資租賃業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)以實際租賃物為載體，不得以融資租賃為名，變相從事借貸業(yè)務(wù)。第十二條???內(nèi)資融資租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)為客戶保密，不得利用客戶提供的信息從事任何與融資租賃業(yè)務(wù)無關(guān)或有損客戶利益的活動。第十三條???內(nèi)資融資租賃企業(yè)不應(yīng)過度依賴于控股股東，應(yīng)當(dāng)具有良好的業(yè)務(wù)模式設(shè)計，建立健全風(fēng)險資產(chǎn)分類管理制度，建立承租人信用評估制度、事后追償和處置制度、風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。第十四條???內(nèi)資融資租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承租人建立租賃期間相關(guān)信息的交換機(jī)制，充分考慮和評估承租人持續(xù)支付租金的能力，并加強(qiáng)對承租人的監(jiān)督，

8、共同維護(hù)雙方的合法權(quán)益。