我國(guó)工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

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1、我國(guó)工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)一、當(dāng)前我國(guó)工業(yè)化的現(xiàn)狀及問(wèn)題經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)工業(yè)建成了包括由完整的能源工業(yè)、原材料工業(yè)、裝備工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、國(guó)防科技工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等組成的門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系，500多個(gè)行業(yè)門類齊全。近年來(lái)，工業(yè)增加值占我國(guó)GDP的比重連續(xù)保持在40%以上，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶主要貢獻(xiàn)力量和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ彩巧鐣?huì)就業(yè)的重要渠道和吸收農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的重要載體。產(chǎn)量居世界第一位的我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品已有200多種。在家電、服裝、紡織品、日用工業(yè)品、微機(jī)等領(lǐng)域，我國(guó)已經(jīng)成為名副其實(shí)的全球制造基地和世界工廠。然而，工業(yè)大而不強(qiáng)的問(wèn)題依

2、然存在。一是產(chǎn)品層次低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，對(duì)外技術(shù)依存度達(dá)50%以上，一些高技術(shù)含量的關(guān)鍵設(shè)備基本上依靠進(jìn)口；每年的發(fā)明專利數(shù)占世界的比重不到3%。二是資源耗費(fèi)嚴(yán)重。人均耕地面積、人均水資源占有量只相當(dāng)于世界平均水平的1/3和1/4，人均消費(fèi)的能源只相當(dāng)于日本的四分之一，美國(guó)的七分之一。二氧化硫排放量和有機(jī)污水排放量已占世界第1位，二氧化碳排放量?jī)H次于美國(guó)占世界第2位。即使國(guó)際社會(huì)不就環(huán)境問(wèn)題向我國(guó)施壓，我國(guó)自身的環(huán)境容量也難以持續(xù)容忍這樣大的污染排放。三是loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllev

3、elsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5處于國(guó)際分工末端。跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一定程度加劇了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑偏差和外部依賴，2010年，外商投資企業(yè)進(jìn)出口數(shù)額占8成以上，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型商品出口中機(jī)電產(chǎn)品占到79.8%。二、原因分析1、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)

4、，核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)受制于人，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)層次較低。一是工業(yè)技術(shù)研發(fā)投入強(qiáng)度低。2009年,我國(guó)全部制造業(yè)研發(fā)強(qiáng)度為4%左右，其中制造業(yè)100強(qiáng)研發(fā)強(qiáng)度為4.59%，而美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)在2002年左右就已經(jīng)超過(guò)了7.0%，最高的日本已經(jīng)達(dá)到10.1%。二是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的技術(shù)和產(chǎn)品少。彩電、手機(jī)、臺(tái)式電腦等產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一，但關(guān)鍵芯片依賴進(jìn)口；手機(jī)、計(jì)算機(jī)、數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)品必須向外國(guó)專利持有者支付相當(dāng)于售價(jià)20%-40%不等的費(fèi)用。三是高端加工技術(shù)和工藝與發(fā)達(dá)國(guó)家差距明顯，如我國(guó)熱處理與表面改良技術(shù)與先進(jìn)國(guó)家間的差

5、距在15-20年以上；精密形成技術(shù)方面，如國(guó)外已可生產(chǎn)重量公差1%以內(nèi)的轎車連桿，我國(guó)只能做到3%左右。2、發(fā)展方式粗放，以規(guī)模擴(kuò)張為主，過(guò)度消耗能源資源。一是工業(yè)依靠規(guī)模擴(kuò)張的基本發(fā)展路徑?jīng)]變。近年來(lái)，石化、有色金屬、水泥等行業(yè)投資年均增長(zhǎng)30%左右，出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)的熱潮，多種工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。二是資源能源過(guò)度消耗。我國(guó)GDP和工業(yè)增加值占世界比重均不到10%，但消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤、鋼材和水泥卻分別約占世界消耗量的30%、26%和50%，單位產(chǎn)出的資源消耗強(qiáng)度遠(yuǎn)高于世界平均水平。三是生產(chǎn)要素過(guò)度消耗。如土地利用，loanapprovalandpos

6、tcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5美國(guó)每平方公里建設(shè)用地的投資量是我國(guó)的3倍，德國(guó)是我國(guó)7倍，日本和英國(guó)則高出我國(guó)數(shù)十倍甚至上百倍。此外，持續(xù)30多年的人口紅利即將走到盡頭，勞動(dòng)力的無(wú)

7、限供給將逐步成為歷史。四是環(huán)境污染嚴(yán)重。2007年，我國(guó)的二氧化硫和有機(jī)污水排放已居世界首位，2009年，我國(guó)二氧化碳排放量又躍居世界第一位。未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，環(huán)境污染強(qiáng)度大的重化工業(yè)仍將保持較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)并據(jù)更大的比重，勢(shì)必進(jìn)一步加大資源環(huán)境壓力。3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善導(dǎo)致工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足。由于政府和國(guó)有企業(yè)仍然是資源分配的主導(dǎo)者，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體效率很難再得到大幅度提升，一方面導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)效率低下。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和效率提高動(dòng)力基本來(lái)自非國(guó)有部門，國(guó)有部門不但增長(zhǎng)緩慢，而且效率有下降的趨勢(shì)，以至于20世紀(jì)90年代中期整個(gè)國(guó)有企業(yè)部門

8、陷入了盈不抵虧的困境。另一方面導(dǎo)致非國(guó)有經(jīng)濟(jì)很難發(fā)揮效率優(yōu)勢(shì)。由于沒(méi)有完善的法律，各級(jí)政府仍擁有分配重要經(jīng)濟(jì)資源的巨大權(quán)力