在開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)和安全生產(chǎn)

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1、華宣奎同志講話要點(diǎn)正當(dāng)全省上下深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)十分緊張繁忙之際，我們專門安排時(shí)間召開這次局長(zhǎng)座談會(huì)，專題研究誠(chéng)信機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融合推進(jìn)問(wèn)題，說(shuō)明這項(xiàng)工作非常重要。上午，湖州市和安吉縣分別介紹了他們?cè)谡\(chéng)信機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的融合推進(jìn)方面所做的一些工作，我們還實(shí)地考察了兩家企業(yè)。剛才，寧波市、平陽(yáng)縣、路橋區(qū)、武義縣、杭州市分別從不同角度談了對(duì)融合工作的一些想法，講得很好。從他們的這些做法和想法中，我們一定會(huì)有所啟發(fā)。上午，吳更安副局長(zhǎng)就企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的融合推進(jìn)工作作了重點(diǎn)部署；下午，徐洪軍副局長(zhǎng)就如何深化下一階段全省的大排查大整治專項(xiàng)行

2、動(dòng)作了再部署。我完全贊同。下面，我再講三點(diǎn)意見。一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，融合推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要抓手，也是今年初李強(qiáng)省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話中明確要求各地、各部門積極推進(jìn)的兩項(xiàng)重要工作；在省級(jí)部門年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核中，這兩項(xiàng)工作被分別量化，并列為省政府考核我局的工作內(nèi)容；今年，在省政府對(duì)各市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核中，這兩項(xiàng)工作也被列入重要的考核內(nèi)容。此外，國(guó)家總局對(duì)推進(jìn)這兩項(xiàng)工作的開展也十分重視。年初，國(guó)家安監(jiān)總局等七部門下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)全國(guó)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》（安監(jiān)

3、總管四〔2013〕8號(hào)）ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember11。5月下旬，國(guó)家總局辦公廳又起草了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)指

4、導(dǎo)意見》，征求各?。ㄊ校┑男薷囊庖?，并將聯(lián)合國(guó)家多部委下發(fā)。安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不僅是安全監(jiān)管的重要工作內(nèi)容，也是安監(jiān)部門的工作職責(zé)所在，抓好這兩項(xiàng)工作對(duì)于推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意義重大。五月份，我專程到湖州就這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)他們把兩項(xiàng)工作融合起來(lái)推進(jìn)的做法給予了充分的肯定?；貋?lái)后，我又要求省局的相關(guān)處室認(rèn)真研究這個(gè)問(wèn)題，并提議在安吉召開一次工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我想這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要重點(diǎn)解決兩個(gè)問(wèn)題，一是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要通過(guò)座談交流，在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)誠(chéng)信機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融合推進(jìn)達(dá)成共識(shí)；二是工作推進(jìn)問(wèn)題。要通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合各地的工作實(shí)際，進(jìn)一步理清工作

5、思路，明確工作要求，強(qiáng)化工作舉措。（一）關(guān)于思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思路決定出路。誠(chéng)信機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的融合推進(jìn)在全國(guó)范圍尚沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可供參考，這就需要我們解放思想，探索創(chuàng)新。統(tǒng)一思想的關(guān)鍵是要弄清楚為什么要融合，能不能融合，以及融合的時(shí)機(jī)是否成熟。下面，我從以下幾個(gè)方面與大家一起來(lái)考量：一是從改善和優(yōu)化全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境來(lái)考量。政府自身改革的方向是建設(shè)服務(wù)型政府。這就要求我們經(jīng)常站在服務(wù)對(duì)象的角度進(jìn)行換位思考。我省是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，是一種典型的“候鳥型”經(jīng)濟(jì)。環(huán)境好了，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)雨后春筍般地發(fā)展；環(huán)境不好，就可能出現(xiàn)“鳳凰繞枝不想棲”的尷尬局面。解決目前

6、我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸障礙，根本的出路就是要改善發(fā)展環(huán)境。我省正在大力實(shí)施行政審批制度改革、提升服務(wù)效能、推進(jìn)政務(wù)公開等一系列舉措，其目的就是為了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。放在這個(gè)大背景下，思考和判斷誠(chéng)信機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstric

7、tlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember11的融合推進(jìn)工作，就容易得出正確的結(jié)論。無(wú)論從減少辦事環(huán)節(jié)來(lái)分析，還是從提高辦事效率來(lái)考慮，兩項(xiàng)工作的融合推進(jìn)無(wú)疑是十分重要和非常迫切的。二是從統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作來(lái)考量。李強(qiáng)省長(zhǎng)在2月21日召開的全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出，今年要重點(diǎn)抓好“三個(gè)責(zé)任”、切實(shí)打好“三大硬仗”、全力推進(jìn)“三大建設(shè)”。這種突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的工作方法，充分體現(xiàn)了安全監(jiān)管工作既要強(qiáng)調(diào)整體性，又要兼顧操作性的思想。從整體性出發(fā)，誠(chéng)信機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化建