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1、流域水利工程質(zhì)量管理探討 摘要：現(xiàn)如今流域水利部門在建的工程,多以小型水利工程建設為主,但工程質(zhì)量管理不被重視,參與施工的隊伍資質(zhì)淺或無資質(zhì),更多的是借別人資質(zhì)或繳適當?shù)墓芾碣M。工程質(zhì)量問題存在許多隱患,因流域水利管理單位所處的特殊位置,常常因為設計、監(jiān)理、施工為一體。因此,為避免工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,應切實制定出適合自身的質(zhì)量保證體系?！ ￡P鍵詞：流域水利工程;質(zhì)量管理;建議 流域內(nèi)的干、支、斗農(nóng)渠及建筑物一般由流域內(nèi)部自行設計、施工。而且,隨著時間的推移,許多工程需要維修或改、擴建,但這些工程都比較零散,相距遠,造價低,且維修時間要求也較短,因此,這些單項工程規(guī)
2、模也較小,工程質(zhì)量也常常被忽視,造成了許多隱患,可是這些小型水利工程,涉及到閘、站、堤,河流的排泄洪以及水利配套設施。因此,我們必須從設計、招標、施工各階段嚴格把關,保證工程質(zhì)量,使其安全運行,發(fā)揮工程效益。只有這樣,才能為流域內(nèi)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn),經(jīng)濟發(fā)展和人民生活創(chuàng)造良好的基礎條件。 1流域水利工程中常見的問題 基層水利部門是流域水利工程管理的主體,應該說對水利工程質(zhì)量管理有不可推卸的責任,但存在的問題很多： 技術力量單薄,業(yè)務水平偏低 設計圖紙多是流域內(nèi)部,但是根據(jù)實際情況,設計本身也有許多不合理之處,基層水利工作人員有時也能夠認識到,但抱著一種照圖施工的心
3、態(tài),這樣工程在施工前就已經(jīng)有了隱患。并且基層水利人員從思想上就有了靠山,因為設計不需要自己做,長期以往,基層水利人員的水平徘徊不前。另一方面,基層水利工作人員多從事的是一些上傳下達的工作,整天其實是忙于跑類似于后勤的工作,且無論哪個領導安排與業(yè)務無關的工作也得去做,奔于應付,很少有時間進行自身業(yè)務素質(zhì)的深造,水平提高慢,更缺乏廣泛的實踐經(jīng)驗,也難以在工作中獨擋一面,放心大膽的開展工作?！ ≡O計施工不規(guī)范,簡單粗糙 由于小型水利工程的設計一般都沒有進行充分的考察論證,很少考慮到設計的實用性和美觀性。施工也不規(guī)范,往往由于施工隊伍素質(zhì)差,而又不服管理人員的管理,雖然也
4、有水利部出臺后的設計、施工規(guī)范,可是在實際工作中很少有人去掌握,更不要說在工作中付諸實施。因此,在工程建設中就出現(xiàn)了許多不合理和不規(guī)范的設計和施工行為,人們也習以為常。在設計一些最基本的閘、跌水等小型建筑物時,缺少最基本的建筑學知識。 質(zhì)量檢測手段落后,質(zhì)量管理制度不完善 流域水利工程目前沒有較好的檢測手段,工程竣工以后,往往是本流域主管部門有水利行業(yè)證書的領導用目測、手敲等簡單的方法下結論,這里有許多敝病,因此,出現(xiàn)工程質(zhì)量問題就在所難免了。有的地方是完工以后都不進行驗收,或者即使有一些問題,也會大事化小,小事化了?！ c建議： 由于流域水利部門的這些現(xiàn)狀
5、,與水利事業(yè)的發(fā)展極不相適應,因此,今后不但要設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)督于一體,也要負責工程的全面質(zhì)量,使工程質(zhì)量終身制,如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,就要追究當事人的責任,增強其責任心,這也是水利質(zhì)量管理大勢所趨。因此,小型水利工程也要參照相應的法規(guī)、制度,而做好全面的質(zhì)量監(jiān)控體系?！ ?1)加強技能培訓,提高業(yè)務素質(zhì)。 水利行業(yè)的工作人員大多都有基本的水利工程管理及相關知識,他們比一般的人更容易接受業(yè)務培訓,更易提高能力。每年進行培訓后,有計劃,有步驟的選拔一些人進行工程方面的實踐,或鼓勵職工進行電大,函大的學習,不斷提高自身素質(zhì)。在培訓期間,應針對具體的人進行有意識的業(yè)務分
6、工,使其明確主攻方向。避免那種多面手,但卻一面也不能獨當?shù)睦速M人力資源的做法。業(yè)務素質(zhì)的提高,除了理論素質(zhì)以外,更重要的是實際技能。對長年進行設計、施工、質(zhì)檢的技術人員,應根據(jù)其實際掌握的程度和本區(qū)域內(nèi)急需的技術人才進行深度和廣度上的培訓,使他們能夠總攬全局,形成一種比業(yè)務,比技術的氛圍,掌握和使用近期發(fā)現(xiàn)和使用的新技術,新工藝,使水利技術人員后繼有人,一代影響一代,形成一種良性循環(huán),提高流域水利行業(yè)技術人員的整體素質(zhì)?！ ?2)使其質(zhì)量保證體系貫徹于整個施工過程當中?！ ∧壳霸谝恍┕鄥^(qū),都是由本流域主管工程的部門設計,但由于設計人員在設計時,時間短,考察的次數(shù)少,
7、對地形相對來說不是很熟悉。因此在設計時,應充分與基層水利人員進行必要的溝通。同時,基層水利工程人員也應當看到和利用這次學習的機會,給與配合。對一些較重要的建筑物還必須請專家進行技術方案的討論,彌補設計中的不足,將隱患消除在設計之前。另外心中始終牢記質(zhì)量第一,以民為本的思想,才能樹立較高的質(zhì)量管理意識,逐步建立和完善質(zhì)量管理體制。在施工過程中,一定要嚴格按照“三檢制”,再進行下一道工序的施工,甲、乙雙方及監(jiān)理都要互相配合。在設計時應仔細論證,審核時嚴格把關,但有的在施工過程中卻發(fā)現(xiàn)許多問題,有的甚至是一邊施工,一邊進行工程變更,且工程變更次數(shù)頻繁,很難保證工程質(zhì)量
