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《經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論畢業(yè)論文 促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào):XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論論文題目:促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境具有公益性特點(diǎn),是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的正的外部性,也是“市場(chǎng)失效”的領(lǐng)域,需要政府干預(yù)以彌補(bǔ)市場(chǎng)失效。采用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,本質(zhì)上是要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,促使企業(yè)能夠主動(dòng)地、創(chuàng)造性地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。只有這樣,循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能得到持久的發(fā)展?! 槭裁葱枰?lì)政策 循環(huán)經(jīng)濟(jì)之所以被稱為經(jīng)濟(jì),必然要在企業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)一般規(guī)律,企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生效益的主
2、要來(lái)源有三方面:一是廢棄物轉(zhuǎn)化為商品后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益;二是節(jié)約原材料帶來(lái)的成本下降;三是減少的廢棄物排放收費(fèi)或污染物治理的資金投入。 應(yīng)當(dāng)看到,循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式中試圖實(shí)現(xiàn)減量和循環(huán)的多數(shù)環(huán)節(jié),并不是現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的必然選擇,廢舊物資的再生利用過(guò)程也存在著可以替代的生產(chǎn)過(guò)程?,F(xiàn)行市場(chǎng)條件下源自再利用和再生利用的原料不僅性能上常常不占優(yōu)勢(shì),而且價(jià)格上也不占優(yōu)勢(shì),以致循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很難自發(fā)進(jìn)行。從總體上看,目前普遍存在原材料價(jià)格障礙,以及由于收費(fèi)、稅收減免或國(guó)家優(yōu)惠政策等原因?qū)е碌奈镔|(zhì)循環(huán)過(guò)程中的成本障礙,使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體的經(jīng)濟(jì)效
3、益難以顯現(xiàn)出來(lái)。造成這種情況有多種原因,主要有以下幾個(gè): 一是因?yàn)樽匀毁Y源和再生資源的價(jià)格形成機(jī)制不同。礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境等公共資源的“私人”使用與社會(huì)付出成本的不對(duì)稱性,使得初次資源和再生資源的價(jià)格形成機(jī)制不同。私人資本(包括所有非社會(huì)共有資本)總要在開(kāi)采一次資源與利用再生資源之間進(jìn)行成本比較,試圖免費(fèi)或低價(jià)使用自然資源和環(huán)境,通過(guò)排放廢棄物節(jié)約私人成本?! 《强鐕?guó)公司基本壟斷了國(guó)際上品位較高的礦產(chǎn)地,現(xiàn)有世界資源供應(yīng)體系主要是滿足發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)需求的,這就導(dǎo)致在國(guó)際分工中存在著對(duì)原材料和能源提供國(guó)明顯的價(jià)格不利因素。由于發(fā)達(dá)
4、國(guó)家比較早地開(kāi)發(fā)并利用了自然資源,本國(guó)資源大多已經(jīng)被耗竭或開(kāi)發(fā)成本增高,因而利用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)乃至軍事上的優(yōu)勢(shì)掠奪發(fā)展中國(guó)家的資源。許多發(fā)展中國(guó)家為了快速脫貧,在沒(méi)有能力建設(shè)完整工業(yè)體系的情況下,只能依靠廉價(jià)出賣原材料和能源積累資金;當(dāng)發(fā)展中國(guó)家成為“后來(lái)者”需要利用外部資源時(shí)又常常受到排擠,并表現(xiàn)為價(jià)格歧視、沒(méi)有定價(jià)權(quán)或話語(yǔ)權(quán),明顯提高了發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的資金成本。這種國(guó)際分工不利于全球的可持續(xù)發(fā)展?! ∪且源笠?guī)模、集約化為特征的現(xiàn)代生產(chǎn)體系,使得大多數(shù)資源原材料的開(kāi)采和加工成本日益降低,而對(duì)各種廢舊產(chǎn)品和廢棄物的集中回收成本卻比較高,
5、再利用和再生技術(shù)發(fā)展滯后,規(guī)模效益差。有些廢舊電子電器的回收利用產(chǎn)生的效益,如果考慮環(huán)境成本,低于一次資源開(kāi)發(fā)利用的效益。另一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家既要廉價(jià)利用發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品,又要通過(guò)各種法規(guī)、公約或指令,要求產(chǎn)品出口國(guó)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任和“生產(chǎn)者延伸責(zé)任”。 由于以上三個(gè)原因,再利用和再生利用原料的成本常常比購(gòu)買新原料的價(jià)格更高,由此構(gòu)成了推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成本障礙。也就是說(shuō),從成本的角度考慮,企業(yè)不會(huì)優(yōu)先選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目建設(shè)或生產(chǎn)方式的?! 〈送?,由于各種“協(xié)議”收費(fèi)的存在,按地區(qū)的優(yōu)惠政策,以及國(guó)家政策的執(zhí)行走樣,稅收環(huán)節(jié)的執(zhí)行成本高
6、等問(wèn)題,導(dǎo)致再生資源使用沒(méi)有成本上的比較優(yōu)勢(shì)?! ≠Y源價(jià)格和產(chǎn)權(quán)制度的改革,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中非常關(guān)鍵而又最難以推動(dòng)的環(huán)節(jié)。由于實(shí)施趕超戰(zhàn)略,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國(guó)采用了生產(chǎn)要素低價(jià)的政策工具,如壓低資本投入品價(jià)格、低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等。盡管經(jīng)濟(jì)體制改革已歷經(jīng)多年,但價(jià)格改革相對(duì)滯后,資源價(jià)格還不能反映真實(shí)成本,資源原材料被無(wú)償或廉價(jià)使用。以“產(chǎn)量收費(fèi)”的政策,不僅容易帶來(lái)“挑肥揀瘦”、浪費(fèi)資源的問(wèn)題,還加劇生態(tài)破壞和環(huán)境污染,促成了有害環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式?! 〔捎媒?jīng)濟(jì)政策的作用不外乎有兩類:一是激勵(lì)作用,一是約束作用。用我們通常所說(shuō)的話
7、就是“胡蘿卜+大棒”,使節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的企業(yè)從中受益,而違反規(guī)定的企業(yè)受到懲罰?! 〖?lì)作用。通過(guò)資源節(jié)約和環(huán)境友好的經(jīng)濟(jì)政策的建立與實(shí)施,以鼓勵(lì)那些率先實(shí)行低消耗、低污染的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這是因?yàn)橘Y源消耗越少,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響就越少,其經(jīng)濟(jì)行為的生態(tài)效率和效益就越好,從而激勵(lì)經(jīng)濟(jì)行為主體采取科學(xué)的、先進(jìn)的技術(shù),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正建立在合理利用自然資源和有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源的科學(xué)、高效配置。從這個(gè)意義上說(shuō),經(jīng)濟(jì)制度可以激勵(lì)人們的經(jīng)濟(jì)行為朝著可持續(xù)發(fā)展方向邁進(jìn)?! 〖s束作用。資源節(jié)約和環(huán)境友好的經(jīng)濟(jì)政策措施的實(shí)施,可
8、使得經(jīng)濟(jì)主體不得不放棄傳統(tǒng)的高消耗、高污染的經(jīng)濟(jì)行為。因?yàn)橘Y源消耗越高,生態(tài)環(huán)境的影響或破壞就越嚴(yán)重,其經(jīng)濟(jì)行為的生態(tài)績(jī)效就越小,從而要求經(jīng)濟(jì)主體采取果斷的技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)行