2016年山東電力安全監(jiān)管要點

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1、2016年山東電力安全監(jiān)管要點2016-01-20?山東省電力企業(yè)協(xié)會　??2016年全省電力安全監(jiān)管工作的總體要求是：認真貫徹全國能源工作會議和安全生產(chǎn)電視電話會議精神，全面落實國家能源局、省委省政府電力安全生產(chǎn)工作的總體部署，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，切實落實企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任，以創(chuàng)新監(jiān)管為引領(lǐng)，以依法監(jiān)管為前提，夯實安全基礎(chǔ)，強化預防治本，深化專項整治，繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定局面，為全省經(jīng)濟、社會發(fā)展提供安全可靠的電力保障?！　?016年全省電力安全生產(chǎn)的目標是：杜絕重大以上電力人身傷

2、亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故，防止主設(shè)備嚴重損壞事故、防止對社會造成重大影響事故、防止重大以上環(huán)境污染事故，維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。一?????堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任落實??(一)牢固樹立安全發(fā)展觀。堅持“以人為本，以民為本”的安全發(fā)展理念，堅守安全紅線，增強風險意識、憂患意識，督促企業(yè)自覺遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度和標準，建立健全安全生產(chǎn)責任制，加強電力安全生產(chǎn)管理，完善電力安全生產(chǎn)條件，切實把“安全第一”發(fā)展理念落實到各項工作中?！　?二)狠抓主體責任落

3、實。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，督促企業(yè)明確主要負責人、安全生產(chǎn)負責人和有關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責。完善安全生產(chǎn)責任體系、制度和規(guī)程，以嚴肅追責問責倒逼主體責任落實。　　(三)建立安全生產(chǎn)誠信和“黑名單”制度。探索建立誠信激勵和失信懲戒機制，加強與金融、保險等行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大對違規(guī)失信行為的懲戒力度，深化安全生產(chǎn)自主管理，促進安全生產(chǎn)自我約束機制的形成?！　?四)進一步推動安全文化建設(shè)。深入廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及電力安全監(jiān)管有關(guān)規(guī)章制度、規(guī)范性文件等，提升安全生產(chǎn)法制意識、責

4、任意識、事故防范意識和自我保護意識。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，開展專題征文、知識競賽等活動，營造人人講安全的濃厚氛圍。二強化專業(yè)監(jiān)管，確保電力安全　　　　ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,a

5、ndstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember(五)加強電網(wǎng)安全監(jiān)管。抓好電網(wǎng)安全風險管控工作，督促指導電力企業(yè)按照《電網(wǎng)安全風險管控辦法(試行)》，做好電網(wǎng)運行安全風險的分析、識別、監(jiān)視和控制工作。加強輸變電運行維護管理，加快設(shè)備隱患排查治理，保障繼電保護和安全自動裝置設(shè)備可靠運行。強化作業(yè)現(xiàn)場安全管控，防范人身傷亡和誤操作事故。加強調(diào)度運行監(jiān)管，做好對電網(wǎng)實時運行的分析與監(jiān)控，針對外電入魯、新能源消納等情況，督促調(diào)度機構(gòu)

6、科學合理安排系統(tǒng)運行方式，確保電網(wǎng)運行安全穩(wěn)定?！　?六)加強發(fā)電安全監(jiān)管。督促發(fā)電企業(yè)加強生產(chǎn)管理，強化設(shè)備管理，加大安全投入，落實安全運行措施，加強機組檢修、維護和技改工作安全管理，落實《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》，防范電力生產(chǎn)和人身傷亡事故。督促企業(yè)自主開展安全生產(chǎn)標準化工作，將標準化建設(shè)作為企業(yè)日常安全管理的重要內(nèi)容，不斷完善安全生產(chǎn)管理標準、作業(yè)標準和技術(shù)標準，全方位持續(xù)推進標準化建設(shè)工作。加強發(fā)電機組并網(wǎng)安全監(jiān)管，強化《發(fā)電機組并網(wǎng)安全條件及評價》(GB/T28566)等安全條件和標

7、準的執(zhí)行力度，確保并網(wǎng)機組運行安全?！　?七)加強電力工程施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管。深入宣貫《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》和《電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，督促工程建設(shè)各方落實安全責任，完善施工安全管理制度，建立健全施工安全管理保證體系和監(jiān)督體系。依法開展工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴格質(zhì)量問責制度，加大對工程質(zhì)量違法行為的曝光、處罰力度?！　?八)加強網(wǎng)絡與信息安全監(jiān)管。貫徹落實《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護規(guī)定》，嚴格執(zhí)行“安全分區(qū)、網(wǎng)絡專用、橫向隔離、縱向認證”原則，督促電力企業(yè)做好電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全等級保

8、護、風險評估、應急處置、專業(yè)人員管理、容災備份等工作，推進電力工控PLC設(shè)備的隱患排查及漏洞整改。配合省公安廳做好重點電力企業(yè)網(wǎng)絡與信息安全執(zhí)法檢查工作?！　?九)加強電力行業(yè)反恐怖防范工作。督促電力企業(yè)嚴格執(zhí)行《電力行業(yè)反恐怖防范標準》，建立完善反恐怖防范制度和組織機構(gòu)，明確重點防護目標，落實人防、物防、技防措施，健全與各級反恐怖部門工作交流和配合機制。三堅持問題導向，加大監(jiān)管力度　　(十)抓好電力安全重點專項監(jiān)管。開展山東