福建省物價(jià)局,福建省財(cái)政廳,福建省教育廳,

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1、福建省物價(jià)局、福建省財(cái)政廳、福建省教育廳、福建省糾風(fēng)辦關(guān)于義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)收費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知閩價(jià)電[2005]34號(hào)各市、縣（區(qū)）物價(jià)局、財(cái)政局、教育局、糾風(fēng)辦：2004年，我省陸續(xù)出臺(tái)了義務(wù)教育階段學(xué)?！耙毁M(fèi)制”收費(fèi)管理辦法、“借讀生”收費(fèi)管理辦法等有關(guān)規(guī)定，這對(duì)規(guī)范我省義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)管理、治理教育亂收費(fèi)起到了積極的推進(jìn)作用。但在執(zhí)行過(guò)程中，各地也反映了一些問(wèn)題。為進(jìn)一步明確教育收費(fèi)管理有關(guān)政策界限，現(xiàn)就義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)收費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題補(bǔ)充通知如下：一、關(guān)于“一費(fèi)制”收費(fèi)

2、問(wèn)題（一）“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是由雜費(fèi)、課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)三部分構(gòu)成。各地應(yīng)在分別制定雜費(fèi)、課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一公布由雜費(fèi)、課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)，單有雜費(fèi)或單有課本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不能構(gòu)成國(guó)家規(guī)定的“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)。（二）課本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在省教育行政主管部門公布的普通中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄范圍內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)厮x定的具體教材確定。課本（含國(guó)家課程和地方課程）是學(xué)生必選部分，每門學(xué)科只能選訂一種，由學(xué)校統(tǒng)一征訂，納入“一費(fèi)制”范疇。嚴(yán)禁向中小學(xué)生強(qiáng)制統(tǒng)一征訂除課本之外的任何讀物、教輔資料和其

3、他商品，更不得將其納入“一費(fèi)制”范疇。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePar

4、tymember-3-課本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市價(jià)格管理部門按上款規(guī)定據(jù)實(shí)核定。設(shè)區(qū)市價(jià)格管理部門要嚴(yán)格把好課本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核關(guān)，對(duì)于同一種教材，其課本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持統(tǒng)一。作業(yè)本不論是采取議價(jià)采購(gòu)或招標(biāo)采購(gòu)，也無(wú)論是由學(xué)校統(tǒng)一采購(gòu)或縣（市、區(qū)）集中采購(gòu)，都必須采購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的作業(yè)本，作業(yè)本采購(gòu)價(jià)即是作業(yè)本費(fèi)，學(xué)校不得營(yíng)利，不得收取回扣，也不得在作業(yè)本費(fèi)上附加其他費(fèi)用。各地價(jià)格、財(cái)政、教育部門和學(xué)校要全面落實(shí)好教育收費(fèi)公示制度，認(rèn)真按照國(guó)家《教育收費(fèi)公示制度》和《福建省教育收費(fèi)公示制度實(shí)施辦法》的要求，落實(shí)到位，公

5、示內(nèi)容應(yīng)包括“一費(fèi)制”三項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)還未實(shí)行公示或者公示不符合規(guī)定的學(xué)校，各級(jí)價(jià)格、財(cái)政、教育管理部門要督促落實(shí)、改進(jìn)和完善。（三）按照《福建省義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法的意見(jiàn)》規(guī)定，各地的雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須在省定最高限額標(biāo)準(zhǔn)落圍內(nèi)提出，并按規(guī)定舉行聽(tīng)證會(huì)，充分聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面意見(jiàn)后報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)。我省已于2004年秋季全面實(shí)行了義務(wù)教育學(xué)?！耙毁M(fèi)制”，對(duì)未按規(guī)定舉行雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證的地區(qū)，其“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)行“一費(fèi)制”前的原雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加上課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)執(zhí)行，并應(yīng)在今年秋季學(xué)生入學(xué)前舉行雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)

6、證。（四）各地在推行“一費(fèi)制”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartyme

7、mber-3-的同時(shí)，必須制定生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)。生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)由雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加上財(cái)政預(yù)算核撥的生均公用經(jīng)費(fèi)組成。財(cái)政預(yù)算核撥的農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)30元/生、年，初中50/生、年。其中：預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)10元/生、年，初中20元/生、年，從稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金中安排農(nóng)村小學(xué)不低于20元/生、年，農(nóng)村初中不低于30元/生、年，城市中小學(xué)預(yù)算核撥的生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)按不低于農(nóng)村中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排；已經(jīng)高于基本標(biāo)準(zhǔn)的不得降低。今后，隨著經(jīng)濟(jì)和財(cái)力的增長(zhǎng)，各

8、地必須做到逐步增長(zhǎng)。19個(gè)困難縣也要加快落實(shí)財(cái)政預(yù)算核撥的生均公用經(jīng)費(fèi)，在2006年前撥付到位。（五）對(duì)“一費(fèi)制”規(guī)定以外的代辦項(xiàng)目收費(fèi)，學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況按照“一事一收、事畢結(jié)清、多退少補(bǔ)、不得盈利”的原則執(zhí)行。這類代辦項(xiàng)目收費(fèi)，除閩價(jià)[2004]費(fèi)259號(hào)文件規(guī)定的看電影、體檢和列入教學(xué)大綱的社會(huì)實(shí)踐等代辦項(xiàng)目收費(fèi)外，城市中小學(xué)校服亦按以上原則辦理。除此四項(xiàng)之外，各地不得再向?qū)W生代辦其它收費(fèi)項(xiàng)目，其中，看電影也應(yīng)按看一場(chǎng)收一次費(fèi)執(zhí)行。在社會(huì)實(shí)踐基地發(fā)生的住宿、伙食