經(jīng)濟(jì)學(xué)行業(yè)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的價(jià)格規(guī)制

經(jīng)濟(jì)學(xué)行業(yè)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的價(jià)格規(guī)制

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經(jīng)濟(jì)學(xué)行業(yè)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的價(jià)格規(guī)制_第1頁(yè)
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《經(jīng)濟(jì)學(xué)行業(yè)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的價(jià)格規(guī)制》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào):XXXXXXXXX姓名:XXX專(zhuān)業(yè):經(jīng)濟(jì)學(xué)行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文題目:網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的價(jià)格規(guī)制指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日[內(nèi)容提要]從目前整個(gè)世界來(lái)看,在傳統(tǒng)的具有網(wǎng)絡(luò)特征的非競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)里,自由化是一個(gè)非常顯著的發(fā)展趨勢(shì),在這些行業(yè)里,競(jìng)爭(zhēng)政策將有可能代替規(guī)制政策。但到目前為止,這種可能還沒(méi)有變成現(xiàn)實(shí),在從壟斷向充分競(jìng)爭(zhēng)過(guò)渡的一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),規(guī)制政策仍然必不可少。規(guī)制制度的內(nèi)容比較繁雜,本文僅以?xún)r(jià)格規(guī)制為例,介紹價(jià)格規(guī)制的歷史與現(xiàn)狀并運(yùn)用新規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本結(jié)論對(duì)目前規(guī)制工具激勵(lì)強(qiáng)度的選擇進(jìn)行分析。[關(guān)鍵詞]規(guī)制激勵(lì)強(qiáng)度網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)Keyword

2、s:RegulationDegreeofincentiveNetworkindustry一、價(jià)格規(guī)制的歷史和現(xiàn)狀建國(guó)以來(lái),中國(guó)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)價(jià)格的制定主要是基于政治方面的考慮,主要是為了給重工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,以符合重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。另外,當(dāng)時(shí)的電力、通信、交通運(yùn)輸、煤氣和自來(lái)水供應(yīng)等部門(mén)的產(chǎn)品一方面是其它部門(mén)的中間產(chǎn)品,一方面是居民的必需品。所以政府為了控制通貨膨脹,使大多數(shù)居民在工資增長(zhǎng)速度較慢的情況下仍然能提高生活水平,不得不對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格水平進(jìn)行控制。所以,很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的價(jià)格水平普遍較低,以致于不能彌補(bǔ)企業(yè)的固定成本,甚至是可變成

3、本,只能由政府的補(bǔ)貼來(lái)負(fù)擔(dān),這種價(jià)格規(guī)制體制不但不能給企業(yè)提供激勵(lì),還給財(cái)政帶來(lái)了巨大的負(fù)擔(dān)。正如張宇燕(1996)指出:中國(guó)政府放松價(jià)格規(guī)制的首要目的是緩解財(cái)政危機(jī),而不是促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)與提高效率。實(shí)際上,中國(guó)在網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)規(guī)制在競(jìng)爭(zhēng)方面的改革起步很早,在80年代,政府產(chǎn)業(yè)的資費(fèi)改革大體上經(jīng)歷了兩個(gè)階段:一是服務(wù)資費(fèi)的上調(diào)階段。在這個(gè)階段,資費(fèi)調(diào)整的主要目的是消除隱含的大量補(bǔ)貼,以及由此產(chǎn)生的扭曲,以便反映提供服務(wù)的真實(shí)成本;二是資費(fèi)下調(diào)階段,其中表現(xiàn)得最為明顯的就是電信業(yè)。價(jià)格資費(fèi)下調(diào)一方面反映了技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的成本降低,另一方面也反映了企業(yè)內(nèi)部改革以及規(guī)制與競(jìng)爭(zhēng)改革帶來(lái)的效

4、率上的提高。從90年代開(kāi)始,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的改革開(kāi)始逐步深化,最突出的表現(xiàn)就是加快引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的步伐,特別是市場(chǎng)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng):在電信領(lǐng)域,允許中國(guó)聯(lián)通經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù),特別是在移動(dòng)電話(huà)和增加值部門(mén),已經(jīng)形成了一定程度的競(jìng)爭(zhēng);在電力工業(yè),由于鼓勵(lì)集資辦電和各種融資方式,發(fā)電部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)已經(jīng)基本形成;在其它的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的某些部門(mén)中,也形成了一定程度的競(jìng)爭(zhēng)。隨著壟斷產(chǎn)業(yè)價(jià)格的提高,利潤(rùn)的增加,競(jìng)爭(zhēng)的加劇,壟斷體制逐步被打破,現(xiàn)在,價(jià)格水平低已經(jīng)不是壟斷產(chǎn)業(yè)價(jià)格規(guī)制的主要問(wèn)題了。但是,這些行業(yè)畢竟不是完全競(jìng)爭(zhēng)行業(yè),在價(jià)格規(guī)制上仍然存在許多問(wèn)題,因此價(jià)格需要進(jìn)一步規(guī)制,只是要改變以前的規(guī)制

5、方法。目前,在中國(guó)的具有自然壟斷行業(yè)的電信、電力、鐵路運(yùn)輸、自來(lái)水與煤氣供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)格中主要采取“成本加成定價(jià)法”,即以實(shí)際成本為基礎(chǔ),加上一定的利潤(rùn)。這種方法本質(zhì)上是一種投資收益率規(guī)制(ROR),但在我國(guó),對(duì)成本與利潤(rùn)的核算都沒(méi)有規(guī)范的方法,在制度上也缺乏價(jià)格法律保障與信息透明機(jī)制。在定價(jià)的具體方法上,目前我國(guó)政府對(duì)規(guī)制價(jià)格的審訂基本上是以被規(guī)制企業(yè)上報(bào)的成本和其它主管部門(mén)提出的調(diào)價(jià)方案為依據(jù)。成本的計(jì)算只是以企業(yè)上報(bào)的調(diào)價(jià)前或者執(zhí)行期成本為準(zhǔn),沒(méi)有從控制價(jià)格需要的角度設(shè)計(jì)成本的規(guī)則,沒(méi)有法定的預(yù)期成本的根據(jù),也沒(méi)有明確的、量化的效率提高標(biāo)準(zhǔn)和要求。至于利潤(rùn)的確

6、定,至今還沒(méi)有明確規(guī)定任何產(chǎn)業(yè)合理的利潤(rùn)標(biāo)準(zhǔn),更不用說(shuō)是以總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)為計(jì)算基礎(chǔ),或者對(duì)不同來(lái)源的資本規(guī)定不同的報(bào)酬率了。二、價(jià)格規(guī)制激勵(lì)強(qiáng)度的選擇在網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)外部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)逐漸完善的條件下,中國(guó)的價(jià)格規(guī)制應(yīng)該轉(zhuǎn)向提供充足的內(nèi)部激勵(lì)。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議采用西方理論上早已成熟并在實(shí)踐中運(yùn)用多年的激勵(lì)性規(guī)制。具體到價(jià)格領(lǐng)域,這種政策以?xún)r(jià)格上限規(guī)制(PCR)為典型,還包括特許投標(biāo)制度(FranchiseBidding)、區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)制度(YardstickCompetition)、社會(huì)契約制度(SocialContract)等。但是我們不能這樣就得出結(jié)論:中國(guó)應(yīng)該選擇高激勵(lì)強(qiáng)度的

7、激勵(lì)工具。下面運(yùn)用新規(guī)制理論對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行論述。在過(guò)去的20年,新規(guī)制理論的最主要的發(fā)展是在規(guī)制問(wèn)題中考慮了信息約束,也就是說(shuō),現(xiàn)代規(guī)制理論的形成在很大程度上歸功于信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展。新規(guī)制理論的要點(diǎn)是:由于存在信息不對(duì)稱(chēng),效率與租金是一對(duì)共生的矛盾,也就是說(shuō),在得到效率的同時(shí),必須留給企業(yè)信息租金,而信息租金會(huì)帶來(lái)額外的社會(huì)成本。這個(gè)結(jié)果的意義是它說(shuō)明為了避免企業(yè)得到壟斷利潤(rùn),必須付出效率的代價(jià)。此外,為了得到最好的規(guī)制結(jié)果,政府需要盡可能地利用企業(yè)的私有信息,即實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自我選擇。新規(guī)制理論的政策含義是:可以運(yùn)用某些特定的規(guī)制工具實(shí)現(xiàn)最優(yōu)規(guī)制,如成

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