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1、河南省××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))山洪災(zāi)害防御預(yù)案1總則1.1編制目的山洪災(zāi)害是指山丘區(qū)由于降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害。××鄉(xiāng)為有效防御山洪災(zāi)害,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御山洪災(zāi)害,避免群死群傷事件發(fā)生,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1法律、法規(guī)1、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)。2、《河南省實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《河南省實(shí)施〈中華人民共和國水
2、土保持法〉辦法》、《河南省〈河道管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》等河南省人民政府頒布的法規(guī)、條例;1.2.2經(jīng)過批準(zhǔn)的國家、省、市、縣山洪災(zāi)害防治規(guī)劃報(bào)告和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃報(bào)告等1、《全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》2、《全國地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmento
3、famatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember193、《河南省山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》4、地方防汛工作方案、預(yù)案、山洪災(zāi)害防治方案等5、有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。1.3編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)以人為本,以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo);2、貫徹安全第一,常備不懈,以防為主,防、搶、救相結(jié)合;3、落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制、分級(jí)管理責(zé)任制、分部門責(zé)任制、技術(shù)人員責(zé)任制和崗位責(zé)任制;4、因地制宜,具有實(shí)用性和可操作性。1.4適用范圍本預(yù)案適用于××
4、縣××鄉(xiāng)行政區(qū)域范圍內(nèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。本預(yù)案是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件下,針對(duì)可能發(fā)生的山洪災(zāi)害所預(yù)先制定的防御方案、對(duì)策和措施,是××鄉(xiāng)實(shí)施指揮決策和防御調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)的依據(jù)。1.5預(yù)案執(zhí)行與修訂本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行,應(yīng)根據(jù)本地區(qū)山洪災(zāi)害防御情況適時(shí)修訂。2基本情況2.1自然概況2.1.2水系分布簡(jiǎn)要描述本鄉(xiāng)所處流域、水系名稱、ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustad
5、heretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember19流域面積、小流域數(shù)量、較大的河流名稱、水庫、尾礦庫等。2.1.3氣象、水文及暴雨洪水特性簡(jiǎn)要描述主要流域氣候特點(diǎn),多年平均降雨量,最多及最少年降水量,汛期及主汛期降雨情況、洪水特性等。本地1小時(shí)、6小時(shí)、24小時(shí)不同頻率暴雨特征值。2.1.4地形地質(zhì)簡(jiǎn)要描述區(qū)域內(nèi)的地形地貌、
6、地質(zhì)構(gòu)造與底層巖性、水土流失等情況。2.2經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況2.2.1行政區(qū)劃簡(jiǎn)述區(qū)域內(nèi)行政區(qū)劃情況、人口數(shù)量及分布情況。行政區(qū)劃基本情況見附表1。2.2.2經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況簡(jiǎn)述區(qū)域內(nèi)耕地面積、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國內(nèi)生產(chǎn)總值及人均收入等;2.3災(zāi)害損失2.3.1災(zāi)害損失簡(jiǎn)述歷史山洪災(zāi)害情況,描述典型場(chǎng)次山洪災(zāi)害發(fā)生及損失情況(每個(gè)場(chǎng)次按自然段描述)。歷年山洪災(zāi)害損失情況見附表2。2.3.2山洪災(zāi)害成因1、山洪災(zāi)害類型及易發(fā)區(qū)描述區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害類型及易發(fā)區(qū)。山洪災(zāi)害類型可分為山洪、泥石流、滑坡三類,其中山洪分為小流域(集水面積200平方公里以下)洪水、流域性洪水、
7、工程類出險(xiǎn)洪水三類。易發(fā)區(qū)的山洪災(zāi)害類型要按照流域逐村列表描述,詳見附表3。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartyme
8、mber192、山洪災(zāi)害成因簡(jiǎn)要描述山洪災(zāi)害發(fā)生的成因和特點(diǎn)。2.4山洪災(zāi)害防御現(xiàn)狀2.4.1山洪災(zāi)害防御非工程措施現(xiàn)狀及存在問題山洪災(zāi)害防御非工程措