2013年全省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案

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1、2013年全省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照省委省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)工作總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號(hào)）、《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》（安委〔2012〕10號(hào)）、《省政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展全面提升全省安全發(fā)展水平的意見》（蘇政發(fā)〔2012〕112號(hào)）文件精神，針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類和高發(fā)地區(qū)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行專項(xiàng)整治

2、，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，加強(qiáng)隱患排查整治工作，為全省建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障，為全省全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、工作目標(biāo)-10-　　通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)，達(dá)到“雙降”、“一控”、“一杜絕”(事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降、有效控制較大事故、杜絕重大事故)工作目標(biāo),從制度化、長效化、規(guī)范化工作入手,把建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施落實(shí)到位,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、范圍和重點(diǎn)　?。ㄒ唬┓秶骸　∪》课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)

3、施建設(shè)工程、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理?！　。ǘ┲攸c(diǎn)：　　1.貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)文件，建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。重點(diǎn)是《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》（安委〔2012〕10號(hào)）、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》（建質(zhì)〔2010〕164號(hào)）、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見〉的通知》（建質(zhì)〔2012〕6號(hào)）、《省政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展全面提升全省安全發(fā)展水平的意見》（蘇政發(fā)〔2012〕112號(hào)）、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定

4、》（建設(shè)部第166號(hào)令）、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)）、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》（建質(zhì)〔2009〕254號(hào)）、《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》(建質(zhì)〔2011〕111號(hào))和《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》(建質(zhì)〔2011〕158號(hào))-10-及《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。2.安全培訓(xùn)管理情況：重點(diǎn)是企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任和持證上崗、先培訓(xùn)

5、后上崗制度情況。施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員是否存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象。施工企業(yè)是否對(duì)新進(jìn)工人進(jìn)行至少32學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，每年對(duì)原有工人是否進(jìn)行至少20學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)，班組長、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的企業(yè)從業(yè)人員是否100%培訓(xùn)合格后上崗。施工現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否100%持證上崗。3.危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程的安全管理情況。重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證和實(shí)施的貫徹落實(shí)情況。對(duì)深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備開展專項(xiàng)整治?！　。?）深基坑工程：是否遵循“先設(shè)計(jì)，后施工”-10-的原則進(jìn)行開挖，是否

6、按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等情況。　?。?）高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況?！　。?）腳手架工程：特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性，腳手架工程的驗(yàn)收及使用是否符合規(guī)程等情況?！　。?）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況。4.重點(diǎn)時(shí)段安全管理情況（春季復(fù)工、冬季防火、重大節(jié)日）（1）春季復(fù)工：塔吊等起重機(jī)械設(shè)各基礎(chǔ)有無積雪、積水,安全運(yùn)

7、行情況；危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理情況；臨時(shí)用電電線是否浸水、老化、漏電；腳手架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況；現(xiàn)場(chǎng)防火、防凍、防滑措施是否到位,職工宿舍取暖設(shè)備是否有防一氧化碳中毒措施；工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,對(duì)新進(jìn)工人或轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)情況。（2）冬季防火：冬季安全生產(chǎn)管理、物料倉庫防火、現(xiàn)場(chǎng)平面布置、施工現(xiàn)場(chǎng)等是否符合防火要求；施工監(jiān)理是否及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)較大危險(xiǎn)源，是否督促施工各方嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，能否及時(shí)制止各類違章作業(yè)。（3）重大節(jié)日：施工企業(yè)有無完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)應(yīng)急演練；是否健立應(yīng)急值守機(jī)制，有無應(yīng)急物資