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《管理學(xué)基本理論畢業(yè)論文 對企業(yè)內(nèi)部控制理論研究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號:XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):管理學(xué)基本理論論文題目:對企業(yè)內(nèi)部控制理論研究指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日摘要:作為企業(yè)管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)———內(nèi)部控制,從其產(chǎn)生至今,已經(jīng)歷了發(fā)展和完善兩個(gè)階段。透過其發(fā)展歷史,可以發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的產(chǎn)生與發(fā)展有其深刻的根源,即:經(jīng)濟(jì)根源和社會(huì)根源。關(guān)鍵詞:企業(yè)內(nèi)部;內(nèi)部控制;控制理論;控制環(huán)境;風(fēng)險(xiǎn)評估Abstract:Asabusinessmanagementsystem’sinsub-system---internalcontrol,producesfromituntilnow,
2、hasexperiencedhasdevelopedandconsummatestwostages.Byitshistoricaldevelopment,maydiscoverthattheinternalcontroltheproductionandthedevelopmenthaveitsprofoundroot,namely:Economicalrootandsocialroot.keyword:Inenterprise;Internalcontrol;Controltheory;Controlenvironment;Riskassessment 一、內(nèi)
3、部控制產(chǎn)生與發(fā)展的歷史回溯 20世紀(jì)40年代以后,內(nèi)部控制實(shí)踐與理論得到了廣泛的應(yīng)用與突飛猛進(jìn)的發(fā)展,內(nèi)部控制完成了其主體內(nèi)容的構(gòu)建,其各項(xiàng)構(gòu)成要素和控制措施也零星可見,散布于企業(yè)各項(xiàng)管理制度和實(shí)務(wù)中,但未從理論上進(jìn)行總結(jié),把內(nèi)部控制當(dāng)作管理的附屬。1949年美國會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的審計(jì)程序委員會(huì)在《內(nèi)部控制,一種協(xié)調(diào)制度要素及其對管理當(dāng)局和獨(dú)立注冊會(huì)計(jì)師的重要性》的特別報(bào)告中,承認(rèn)內(nèi)部控制超越了與財(cái)務(wù)部門直接相關(guān)的事項(xiàng)。1958年10月,該委員會(huì)發(fā)布的第29號審計(jì)程序公告《獨(dú)立審計(jì)人員評價(jià)內(nèi)部控制的范圍》,對內(nèi)部控制的定義重新進(jìn)行了表述,將內(nèi)部控制劃分為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制
4、和內(nèi)部管理控制兩類。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,內(nèi)部控制理論的研究又有了新的進(jìn)展,西方學(xué)術(shù)界在對內(nèi)部控制理論進(jìn)行研究時(shí),亦已認(rèn)識(shí)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和內(nèi)部管理控制的不可分割性和相互聯(lián)系性,但重點(diǎn)逐步從一般含義向具體內(nèi)容深化。這一變化的標(biāo)志是1988年4月AICPA發(fā)布的《審計(jì)準(zhǔn)則公告第55號》,規(guī)定從1990年1月起以文告取代1972年發(fā)布的《審計(jì)準(zhǔn)則公告第1號》。該公告的頒布和實(shí)施是內(nèi)部控制理論研究的突破性成果,它首次以“內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)”一詞代替原有的“內(nèi)部控制”。指出:“企業(yè)的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)包括為提供企業(yè)特定目標(biāo)的合理保證而建立的各種政策和程序。”并明確解釋了內(nèi)部控制結(jié)
5、構(gòu)的三要素,即控制環(huán)境、會(huì)計(jì)制度、控制程序及它們的具體內(nèi)容。20世紀(jì)90年代后,由美國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、國際內(nèi)部審計(jì)人員協(xié)會(huì)等組織參與的“發(fā)起組織委員會(huì)”(簡稱為COSO)發(fā)布報(bào)告《內(nèi)部控制———整體框架》。1996年美國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)《審計(jì)準(zhǔn)則公告第78號》,全面接受COSO報(bào)告的內(nèi)容,并從1997年1月起取代1988年發(fā)布的《審計(jì)準(zhǔn)則公告第55號》。公告中指出內(nèi)部控制是由一個(gè)企業(yè)董事會(huì)、管理階層和其他人員實(shí)現(xiàn)的過程。旨在為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營的效果和效率、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、符合適用的法律和法規(guī)等目標(biāo)提供保證。將內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)分為控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動(dòng)、信息
6、與溝通、監(jiān)督5個(gè)要素?! 】v觀內(nèi)部控制的產(chǎn)生和發(fā)展歷史軌跡,其理論和概念的演變就本質(zhì)而言,可以分為兩個(gè)階段,即形成階段和發(fā)展與完善階段。20世紀(jì)80年代前,人們對內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)源于內(nèi)部牽制的理論假設(shè),這一階段的特點(diǎn)為:在企業(yè)內(nèi)部形成了比較系統(tǒng)的內(nèi)部控制措施、程序和方法,基本上形成了業(yè)務(wù)處理程序化、業(yè)務(wù)分工標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)員工間協(xié)作與制約制度化,以及與經(jīng)營目標(biāo)關(guān)聯(lián)化的理論格局。另一方面,我們也可以發(fā)現(xiàn)這一理論在于以內(nèi)部會(huì)計(jì)控制為主,重點(diǎn)集中在如何防弊糾錯(cuò)上,使內(nèi)部控制在面對企業(yè)管理實(shí)際時(shí)顯得過于消極和狹窄。鑒于此,20世紀(jì)80年代以后,受系統(tǒng)論、控制論等理論的影響,以
7、及90年代信息產(chǎn)業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)興起的沖擊,學(xué)術(shù)界對內(nèi)部控制的研究發(fā)生了較大的變化,具體表現(xiàn)為內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制整體框架兩種觀點(diǎn)。雖然二者存在有一定的差異,但這一階段的理論特點(diǎn)則反映了人們對內(nèi)部控制研究重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,即逐步從一般向具體深化,并將內(nèi)部控制“要素化”,體現(xiàn)了內(nèi)部控制源于管理階層的經(jīng)營方式與管理過程相結(jié)合的特點(diǎn)。 二、內(nèi)部控制理論形成與發(fā)展的根源 (一)控制論、信息論和系統(tǒng)論等自然科學(xué)理論是企業(yè)內(nèi)部控制建立的方法論 20世紀(jì)40年代起,特別是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,引起了生產(chǎn)技術(shù)的空前提高,其結(jié)果導(dǎo)致了生產(chǎn)迅速增長。一方面跨國
8、公司大量涌現(xiàn),形成了跨越