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《中國-東盟貿(mào)易問題研究》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、中國-東盟貿(mào)易問題研究第一章概論1.1引言2010年1月1日,中國-東盟自貿(mào)區(qū)(ACFTA)正式啟動,一串驚人的數(shù)據(jù)沖擊著我們的眼球:世界第三大自貿(mào)區(qū)、11個國家、13%的全球貿(mào)易份額18.5億人口、6萬億美元GDP。更有專家斷言,全面建成后,這個自貿(mào)區(qū)將成為歐盟和北美之后世界第三大自貿(mào)區(qū),并由此改變?nèi)蚪?jīng)濟版圖?!|盟是東南亞國家聯(lián)盟(AssociationofSoutheastAsianNations,簡稱ASEAN)的簡稱,有10個成員國:文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、柬埔寨、老撾、緬甸和越南,其
2、中,前6個國家加入東盟的時間比較早,是東盟的老成員,經(jīng)濟相對發(fā)達;后4個國家是東盟新成員。20世紀90年代以來,我國與東盟的經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密,雙邊貿(mào)易持續(xù)攀升。1997年亞洲金融危機的爆發(fā)是中國東盟關(guān)系的一個轉(zhuǎn)折點。金融危機的突然襲擊使得東盟國家想要快速進入發(fā)達國家行列的夢想瞬間破滅;為了抑制危機的進一步傳染,同時也為了消除“中國威脅論”的不利影響,中國在自身經(jīng)濟面臨巨大壓力的條件下,堅持人民幣不貶值。這種負責任的行為改變了東南亞國家對中國的認知。2001年中國和東盟就在十年內(nèi)建立東盟-中國自由貿(mào)易區(qū)達成一致。并簽訂了《中
3、國-東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》。此后,隨著中國東盟自由貿(mào)易區(qū)計劃的提出和落實,2002年雙方確立了全面經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系。而這時,塑造穩(wěn)定周邊、服務(wù)中國經(jīng)濟崛起大局的戰(zhàn)略已經(jīng)形成?!案秽?、睦鄰、安鄰”正是要通過建立和睦的周邊環(huán)境而保持鄰安,而其背后則是我國外交政策調(diào)整后周邊外交在總體戰(zhàn)略中地位的提升。為了消除東盟國家對南中國海潛在沖突的擔心,中國先是與有關(guān)各方發(fā)表了“南海各方行為宣言”,進而加入了《東南亞友好合作條約》,將雙邊關(guān)系上升到戰(zhàn)略合作伙伴層次。5.1-9,,services,andmakethecity
4、moreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve13在中國東盟自貿(mào)區(qū)的談判過程中,中國也充分考慮和尊重了東盟國家的現(xiàn)實。東盟的10個成員國中,既有新興的工業(yè)化國家如新加坡,又有越南、緬甸、老撾
5、、柬埔寨等世界上最不發(fā)達的國家,經(jīng)濟發(fā)展水平和階段存在巨大差異。新加坡的人均GDP目前已近3萬美元,而越、老、緬、柬四國還不到400美元,人均GDP相差約70倍,遠遠高于歐盟內(nèi)部的16倍和北美自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部的30倍的差距水平。在這種情況下,中國首先推出了早期收獲協(xié)議,在自貿(mào)區(qū)成立之前就讓一些東盟國家的農(nóng)產(chǎn)品以零關(guān)稅的形式進入中國;其次,談判并非采取一攬子整體推進的辦法,而是采取先易后難,先簽定《貨物貿(mào)易協(xié)議》,接著是《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,最后才是最難的《投資貿(mào)易協(xié)議》,市場開放的時間表,采取了區(qū)別對待的辦法,東盟老六國最先開放
6、,新四國允許有過渡期。顯然,自1997年亞洲金融危機后,東盟發(fā)現(xiàn)越來越難以抵御中國在經(jīng)濟援助上的壓倒性影響力和軟實力。近些年,大多數(shù)東盟國家已被北京有關(guān)“和平崛起”的聲明及友善支持者的形象說服從而打消了疑慮。在過去二三十年時間里,中國成功地完成了在東南亞地區(qū)的角色轉(zhuǎn)變和形象更新,由輸出革命到輸出商品,最近開始輸出資本,逐漸在該地區(qū)建立起領(lǐng)導(dǎo)作用,日益成為一個令人信服和依賴的大國。對日益崛起的中國而言,不僅需要一個和諧的內(nèi)部環(huán)境,更需要一個穩(wěn)定的外部、尤其是周邊環(huán)境。這正是“和平崛起”、“和平發(fā)展”以及“和諧世界”理論的主要
7、背景。而在這個過程中,消弭“中國威脅論”,成為一個不僅有強大的經(jīng)濟實力,更讓國際社會放心和信賴的可敬可信的力量,是中國的當務(wù)之急。而中國通過東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè),在東南亞增信釋疑,顯然是一個值得肯定的開始。1.2中國-東盟自貿(mào)區(qū)建成的益處東盟-中國自由貿(mào)易區(qū)不僅限于取消跨國壁壘,實現(xiàn)貿(mào)易自由化。專家組建議,東盟-中國自由貿(mào)易協(xié)議要全面地涵蓋包括商品、服務(wù)和貿(mào)易投資便利化在內(nèi)的貿(mào)易和投資自由化,同時也包括國家能力的構(gòu)筑、國家間技術(shù)援助,以及各個領(lǐng)域的合作。中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建成,將促進雙邊市場更加開放外,還有助于提高法律制度的透
8、明度和執(zhí)法的穩(wěn)定性。通過對馬來西亞和新加坡企業(yè)的調(diào)查我國發(fā)現(xiàn),東盟和其他國家投資人在中國面臨的共同問題是,法律制度變化不可預(yù)知、產(chǎn)品標準不確定、法律框架存在問題、貿(mào)易便利化措施不足、政府機構(gòu)效率低下、工作質(zhì)量差、知識產(chǎn)權(quán)保護不力、金融市場存在諸多限制措施,以及執(zhí)法不力。5.1-9,,services,a