里海石油的開發(fā)計劃

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1、一、概述　　2003年5月，哈薩克斯坦政府公布了《哈薩克斯坦里海地區(qū)開發(fā)計劃》（?ГосударственнаяпрограммаосвоенияказахстанскогосектораКаспийскогоморя?）。計劃總體設(shè)想為，通過吸引國內(nèi)外投資，開展大規(guī)模的勘探開發(fā)，到2005年將哈薩克斯坦里海地區(qū)的原油產(chǎn)量提高到500萬噸，2010年達(dá)到4000萬噸，2015年達(dá)到1億噸，占全國產(chǎn)量的三分之二。通過石油開采帶動加工、深加工和國民經(jīng)濟(jì)其他領(lǐng)域的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)，保持生態(tài)環(huán)境。本文著重就其石油和天然氣資源開發(fā)部分進(jìn)行分析?！　≡撚媱?/p>

2、共分三個實施階段：第一階段（2003至2005年）建立綜合開發(fā)條件，第二階段（2006至2010年）加快開發(fā)，第三階段（2011至2015年）穩(wěn)定開采量?！　〉谝浑A段將為大規(guī)模吸引國內(nèi)外投資創(chuàng)造基本條件，到2005年卡沙干油田將開始產(chǎn)油。在該階段內(nèi)將完成哈薩克斯坦里海地區(qū)綜合評估工作，為建立統(tǒng)一的國家油氣資料數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)，組建國家石油天然氣公司，完成北里海項目（作為哈薩克斯坦海上試驗項目）進(jìn)展跟蹤監(jiān)控，為扶植海洋石油業(yè)務(wù)和相關(guān)服務(wù)行業(yè)建立基礎(chǔ)，進(jìn)行勘探開發(fā)招標(biāo)，確定新的石油出口路線?！　〉诙A段海上石油產(chǎn)量開始增加，同時不斷推出新的海洋區(qū)塊

3、招標(biāo)項目，國家石油天然氣公司將開始履行作業(yè)者職能，對所有海上項目進(jìn)行跟蹤，建設(shè)新的油氣出口管道，新建成的石油管道將投入使用，制定下一步石油出口管道路線，實現(xiàn)國產(chǎn)海洋石油設(shè)備和服務(wù)的較強競爭力?！　〉谌A段海上石油開采進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展時期，繼續(xù)進(jìn)行新區(qū)塊招標(biāo)，新的出口運輸能力投入使用，建立石油天然氣加工工業(yè)，海上石油天然氣業(yè)務(wù)將大部分使用哈薩克斯坦本國的商品和服務(wù)，完成主要加工工藝到海上油田產(chǎn)油利用的轉(zhuǎn)化，發(fā)展化學(xué)工業(yè)，擴(kuò)大本國高級管理人員和科學(xué)工程專家比重，實現(xiàn)哈薩克斯坦里海地區(qū)投資回收。　　按照計劃，該地區(qū)將來的原油年產(chǎn)量可以達(dá)到1億噸，并維持

4、25到30年。初期發(fā)現(xiàn)的卡沙干油田可采儲量為17億噸，該油田2005年產(chǎn)量將達(dá)到500萬噸，其他區(qū)塊計劃從2009到2010年出油，2010年原油產(chǎn)量達(dá)到2200萬噸，2015年達(dá)到6000萬噸?！　《?、招標(biāo)規(guī)定　　計劃規(guī)定，在對招標(biāo)區(qū)塊進(jìn)行地質(zhì)技術(shù)評估的基礎(chǔ)上確定招標(biāo)合同的關(guān)鍵條件，具體包括人員和資金支出計劃、簽字費金額、納稅計劃、哈薩克斯坦公司占股比例（最低50%）、天然氣和硫處理方案、承擔(dān)的社會項目義務(wù)、海上作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、使用哈薩克斯坦當(dāng)?shù)厣唐?、材料、服?wù)以及雇傭培訓(xùn)當(dāng)?shù)貙＜夜と?、向哈薩克斯坦煉油企業(yè)提供原油情況、勘探和設(shè)計工作和技術(shù)轉(zhuǎn)

5、讓程序、決議程序等?！　≡诠_克斯坦里海地區(qū)的項目進(jìn)行招標(biāo)時可能要求投標(biāo)者補充投資，以承擔(dān)社會義務(wù)的形式為位置偏僻、前景不明的陸上石油項目提供勘探資金。資源開發(fā)商承擔(dān)所有地質(zhì)風(fēng)險，哈薩克斯坦國家公司以國家名義制定哈薩克斯坦里海地區(qū)區(qū)塊方案時的風(fēng)險由其在項目中占股比重確定。otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Starting

6、in1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyC

7、ommitteeSecretary,Ministersand　　目前共有23個尚未落實的遠(yuǎn)景較好的大中型區(qū)塊，哈薩克斯坦國家將出資進(jìn)行其中部分區(qū)塊的勘探工作。每年將至少進(jìn)行三個區(qū)塊的勘探開采業(yè)務(wù)招標(biāo)，另有一些區(qū)塊進(jìn)行補充勘探招標(biāo)。這樣，到2010年的7至8年內(nèi)，基本上解決到2015年的運輸和銷售問題?！　」_克斯坦國家石油公司可以自行決定將其擁有開發(fā)權(quán)的項目分包給其他的油氣公司和服務(wù)企業(yè)?？碧胶烷_采投資項目的中標(biāo)方須承擔(dān)地質(zhì)物理研究、一座或幾座探井的鉆探（必要時建設(shè)鉆井設(shè)備）、社會計劃、培訓(xùn)哈薩克斯坦專家、轉(zhuǎn)讓工藝等義務(wù)；勘探投資項目的中標(biāo)方

8、須承擔(dān)地質(zhì)物理研究、一座或幾座標(biāo)軸探井的鉆探、社會計劃、培訓(xùn)哈薩克斯坦專家、轉(zhuǎn)讓工藝等義務(wù)，作為交換可以在作業(yè)區(qū)選擇1到2個區(qū)塊并在此后簽約進(jìn)行勘探開發(fā)，但要保證哈