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《管理學(xué)檔案管理畢業(yè)論文 試論檔案工作中的保密》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào):XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):管理學(xué)檔案管理論文題目:試論檔案工作中的保密指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日一、做好檔案保管過程中的保密工作一檔案庫房管理中的保密工作檔案的庫房管理是檔案保密的重點(diǎn)。從總體上講,檔案庫房應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)興建,但是有一些不具備條件的單位,往往將庫房附設(shè)在機(jī)關(guān)辦公樓內(nèi)。應(yīng)注意的是,不是任何一間辦公室都可以用作庫房的,從檔案保密的角度來看,不宜將庫房設(shè)在辦公樓的最底層,庫房門窗等應(yīng)專門加固,以防盜竊。還應(yīng)盡量做到庫房與辦公室分開,庫房與閱覽室分開。檔案庫房應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)
2、管理,制定嚴(yán)格的庫房管理制度,無關(guān)人員一律禁止入內(nèi)。實(shí)踐證明,檔案庫房的科學(xué)管理,是做好檔案保密、維護(hù)檔案安全的基本保障。二絕密檔案的管理和保密絕密檔案是黨和國家的核心秘密,它關(guān)系到黨和國家的安全,關(guān)系到國家的政治活動(dòng)、軍事活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成敗,關(guān)系到四化建設(shè)的進(jìn)程。因此,為確保國家核心秘密的安全,必須管理好絕密檔案。1、絕密檔案應(yīng)與非絕密檔案分別保管。要設(shè)保險(xiǎn)柜、保險(xiǎn)鎖、防盜器,從保管條件上確保絕密檔案的安全。2、提高絕密檔案管理人員的素質(zhì)。絕密檔案管理人員具有特殊的地位和身份,有知密早、知密多、知密深的特點(diǎn)。他們對保守黨和國家的秘密負(fù)有
3、比一般工作人員更為重大的責(zé)任,因此,檔案保密工作好與壞,檔案管理人員的素質(zhì)是個(gè)關(guān)鍵。絕密檔案管理人員必須有較強(qiáng)的責(zé)任心、事業(yè)心和高度的保密意識(shí),不僅要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),經(jīng)手的事情件件有頭有尾,手續(xù)清楚,而且要防止“無形”儲(chǔ)存在頭腦中秘密的泄露。由于檔案管理人員經(jīng)常接觸黨和國家大量的秘密,這些秘密隨著主人的社會(huì)活動(dòng)被帶到各個(gè)復(fù)雜的場合,往往一句話,說者無意,聽者有心,在不知不覺中就泄露了秘密。所以檔案人員無論在什么場合,都應(yīng)做到守口如瓶,萬無一失,把保守國家秘密做為自己的神圣職責(zé)和應(yīng)盡的義務(wù)。3、加強(qiáng)絕密檔案的日常管理。絕密檔案的調(diào)閱、移出、
4、銷毀等應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定手續(xù)辦理,必須經(jīng)指定領(lǐng)導(dǎo)人審批,認(rèn)真履行登記、簽字手續(xù),任何人無權(quán)擅自調(diào)閱。絕密檔案使用完畢后應(yīng)及時(shí)清對、檢查,發(fā)現(xiàn)失密、泄密問題,應(yīng)及時(shí)查明原因,進(jìn)行補(bǔ)救。三做好檔案的保管期限與保密期限的區(qū)分工作確定保管期限的原則是,正確分析和鑒別檔案內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)作用和歷史作用,根據(jù)本機(jī)關(guān)工作的需要和為國家積累歷史文化財(cái)富的需要,全面確定檔案的保存價(jià)值,準(zhǔn)確地判定檔案的保管期限。而保密期限是根據(jù)國家秘密事項(xiàng)在一定時(shí)間內(nèi),如被泄露,將對國家的安全和利益造成的危害來確定的,它表示該國家秘密事項(xiàng)在其確定的期限內(nèi),受國家有關(guān)保密法律、法規(guī)的保護(hù),
5、產(chǎn)生法律效力的時(shí)限?!秶颐孛鼙C芷谙薜囊?guī)定》中規(guī)定:除有特殊規(guī)定外,絕密級(jí)事項(xiàng)不超過30年,機(jī)密級(jí)事項(xiàng)不超過20年,秘密級(jí)事項(xiàng)不超過10年。保密期限在一年及一年以上的以年計(jì),在一年以內(nèi)的以月計(jì)。這里所說的“特殊規(guī)定”是指制定保密范圍的中央、國家機(jī)關(guān)可以規(guī)定有關(guān)保密范圍中某類事項(xiàng)的保密期限為“長期”。對規(guī)定為“長期”的國家秘密事項(xiàng),在授權(quán)機(jī)關(guān)作出解密前,其他機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對其采取長期的保密措施,不得擅自決定解密和隨意對外提供。四檔案管理人員的職責(zé)檔案管理人員的職責(zé),就是要維護(hù)檔案的完整與安全。這既是檔案保管工作的基本任務(wù),也是檔案保管工作的
6、目的。檔案保管工作的具體任務(wù)就是做到不壞、不丟、不散、不亂。不壞,就是使檔案保管得完好無損,不致因各種不利因素而使檔案損壞。對已經(jīng)破損的檔案,要及時(shí)搶救。不丟,就是使檔案絕對安全,不致因工作疏忽而使檔案遺失或被竊,不僅保證檔案實(shí)體安全,也要保證檔案內(nèi)容的安全。不散,就是要求檔案的保管相對集中,不致因檔案的分散保管而使檔案管理不便,甚至造成檔案損壞或丟失等嚴(yán)重情況。不亂,就是要求檔案保管工作有條不紊,檔案排架整齊規(guī)范,有規(guī)可循,有目可查。檔案保管工作的任務(wù)是艱巨的,也是光榮的,這是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,檔案保管人員要持之以恒,時(shí)刻警惕,防止檔案的損
7、壞,確保檔案的安全,為檔案工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)。五檔案涉密情況的變化檔案在保管過程中,其密級(jí)不是一成不變的,而是隨著時(shí)間的推移和文件貫徹的情況變化的?;咀兓巧堋⒔得?、解密。其中升密是極少數(shù)的,也是暫時(shí)的;大多數(shù)的,總的趨勢是降密,直至解密。其變化原因有三:一是保密范圍的變化;二是密級(jí)文件作用的變化原來的密級(jí)文件指導(dǎo)作用與現(xiàn)在工作不相適應(yīng),已失去了指導(dǎo)作用,為此立檔單位廢掉了此類文件,密級(jí)自然消除了。;三是保密時(shí)限的變化。原館室所存檔案涉密文件,只標(biāo)有密級(jí)而沒有保密時(shí)限,多數(shù)都是超期服役,例如,50年代的絕密文件大都需要按照《保密法
8、》關(guān)于劃定密級(jí)和保密期限屆滿自行解密的要求去做,這既反映了歷史上劃密工作的不足,也說明進(jìn)行檔案解密劃控工作的迫切,因此應(yīng)依據(jù)檔案涉密內(nèi)容的變化掌握劃密