資源描述：
《參考案例——上海華電莘莊案例》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、PPPOnline上海華電莘莊工業(yè)區(qū)燃?xì)鉄犭娎淙?lián)供改造項(xiàng)目PPP項(xiàng)目開發(fā)案例——上海華電莘莊工業(yè)區(qū)燃?xì)鉄犭娎淙?lián)供改造項(xiàng)目1.莘莊CCHP項(xiàng)目簡介1.1項(xiàng)目背景莘莊工業(yè)區(qū)是上海市人民政府于1995年8月批準(zhǔn)成立的上海市9大市級(jí)工業(yè)區(qū)之一，總開發(fā)面積17.88平方公里。莘莊工業(yè)區(qū)工業(yè)用蒸汽全部依靠莘莊供熱公司的一臺(tái)10t/h、一臺(tái)10t/h和三臺(tái)10t/h燃煤供熱鍋爐（總蒸發(fā)量為10t/h），以及工業(yè)區(qū)中春路以東的12個(gè)用熱企業(yè)的25臺(tái)自備小鍋爐（總額定蒸發(fā)量51.5t/h）。這些燃煤供熱爐解決了莘
2、莊工業(yè)區(qū)內(nèi)的熱能需求，對(duì)保證區(qū)內(nèi)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營起到了重要作用。隨著莘莊工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，莘莊工業(yè)區(qū)的供熱需求不斷增加，現(xiàn)有燃煤供熱存在眾多問題：?供熱效率低：鍋爐容量小、熱效率較低、造成能源浪費(fèi)、供熱成本較高?管理效率低：工業(yè)用汽的凝結(jié)水沒有回收，“跑冒滴漏”現(xiàn)象嚴(yán)重，熱損失較大?控制水平低：大多數(shù)鍋爐沒有燃煤和蒸汽計(jì)量裝置，運(yùn)行人員憑經(jīng)驗(yàn)控制燃煤量和送引風(fēng)量，能耗較高?環(huán)境污染高：燃煤鍋爐煙囪高度普遍較低，導(dǎo)致鍋爐煙塵、二氧化硫、氮氧化物高濃度低空排放，個(gè)別地區(qū)的二氧化硫濃度超過國
3、家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市環(huán)境造成一定污染。華電集團(tuán)上海分公司在市場調(diào)研中發(fā)現(xiàn)莘莊供熱公司如果實(shí)施天然氣分布式熱電冷三聯(lián)供改造，具備以先進(jìn)的分布式功能技術(shù)和設(shè)備替代老舊燃煤供熱小鍋爐的可能性，于是通過民間自提方式向莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì)提出莘莊CCHP改造項(xiàng)目并開展了了相關(guān)前期工作。莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì)采用競爭性談判方式在華電集團(tuán)、X集團(tuán)、Y集團(tuán)中選定華電集團(tuán)作為特許經(jīng)營商，并于2010年10月8日簽署合作框架協(xié)議，由華電收購工業(yè)區(qū)原有熱力管網(wǎng)資產(chǎn)、關(guān)停原莘莊供熱公司生產(chǎn)設(shè)施，并對(duì)莘莊供熱公司燃煤鍋爐進(jìn)行天然氣分布式
4、熱電冷三聯(lián)供異地改造，替代周圍部分企業(yè)分散燃煤小鍋爐，實(shí)現(xiàn)供熱、供電、供冷能源清潔化。1.2項(xiàng)目概況1.2.1項(xiàng)目基本情況theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingN
5、DTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic13PPPOnline上海華電莘莊工業(yè)區(qū)燃?xì)鉄犭娎淙?lián)供改造項(xiàng)目該項(xiàng)目基本情況如下：?項(xiàng)目名稱：上海華電莘莊工業(yè)區(qū)燃?xì)鉄犭娎淙?lián)供改造項(xiàng)目（以下簡稱莘莊CCHP項(xiàng)目）。?項(xiàng)目性質(zhì)：改造+新建項(xiàng)目。?建設(shè)內(nèi)容：一期建設(shè)2套60MW級(jí)燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)機(jī)組，遠(yuǎn)期暫按預(yù)留4套60MW級(jí)燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組考慮。?投
6、資規(guī)模：項(xiàng)目一期靜態(tài)總投資98157萬元，動(dòng)態(tài)總投資100516萬元。?建設(shè)進(jìn)度：2013年8月華電集團(tuán)通過開工決策，9月華電集團(tuán)批復(fù)同意開工，10月17日項(xiàng)目正式開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2014年9月底投產(chǎn)運(yùn)行。1.2.1項(xiàng)目投資運(yùn)營回報(bào)項(xiàng)目投產(chǎn)后，項(xiàng)目公司——上海華電閔行能源有限公司（簡稱華電閔行公司）將為工業(yè)區(qū)內(nèi)的用戶安全、穩(wěn)定、不間斷地供熱、供冷，同時(shí)發(fā)電并網(wǎng)，特許經(jīng)營期30年（含兩年建設(shè)期），主要收入來源為終端用戶付費(fèi)和售電收入根據(jù)協(xié)議約定，項(xiàng)目建成后華電閔行公司應(yīng)按照莘莊供熱公司屆時(shí)的蒸汽價(jià)格銷售
7、給原有用戶和西區(qū)范圍內(nèi)的用戶，在政府有關(guān)部門沒有出臺(tái)新的汽價(jià)政策前，華電閔行公司暫不上調(diào)供汽價(jià)格。對(duì)于新納入工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的蒸汽用戶，蒸汽價(jià)格不得高于當(dāng)時(shí)政府的指導(dǎo)價(jià)，新納入西區(qū)的用戶享受下浮5%的優(yōu)惠。為彌補(bǔ)華電閔行公司從終端用戶處收費(fèi)的不足，政府提供了投資補(bǔ)貼、土地定向招拍掛等一系列扶持政策。按全投資口徑計(jì)算，考慮政府補(bǔ)貼后，莘莊CCHP項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值10491萬元、稅后投資內(nèi)部收益率8.91%、靜態(tài)投資回收期11.24年的投資回報(bào)水平，向工業(yè)用戶提供熱電冷三聯(lián)供項(xiàng)目的較好經(jīng)濟(jì)效益預(yù)期。
8、具體投資回報(bào)指標(biāo)如下表所示：表1莘莊CCHP項(xiàng)目投資回報(bào)指標(biāo)總投資收益率資本金凈利潤率基準(zhǔn)收益率7.89%24.43%7.50%融資前分析內(nèi)部收益率（%）凈現(xiàn)值（萬元）投資回收期（年）所得稅前10.6910.2所得稅后8.9110491.1511.24融資后分析內(nèi)部收益率（%）項(xiàng)目資本金10.94投資人10.021.2.2項(xiàng)目特點(diǎn)theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisiona
